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方案如通过，燃油附加费将取消
记者昨日向广州市物价局获悉，广州市出租车运费改革正在完善方案，争取上半年组织听证，但“起步价上调到10元”的说法并不确切。据悉，运费改革有三种基本方案：调整起步价、调整里程费、两个一起调。一旦方案获得通过，市民搭车将不必在车费之外额外再支付燃油附加费。
三个改革方案各有利弊
“目前方案还没有生成，最近半年一直在完善，已经修改了十几稿，争取上半年组织听证，至少会提供两套方案，并且会在听证前向社会公布。”广州市物价局副局长张奇德表示“严格说来，的士不是调价，而是与油价、气价建立联动机制，有涨也有跌。”张奇德表示，物价局也不主张一直以燃油附加费的形式来缓和运费缺口“附加费本身只是临时性措施，最终还是得建立一个完整的机制”。
据介绍，运费改革有三种基本调法：调整起步价、调整里程费、两个一起调，但都各有利弊。比如调整起步价的话，短途乘客会吃亏；调高里程费的话，长途乘客吃亏。单从操作上讲，直接取整(即调起步价)是最简单明白也最容易计算的，但最好的方案则是同时调整起步价和里程费。将来出租车运价改革后，市民打车将不必再付2元/次的燃油附加费。
据了解，从出方案到组织听证，期间有一个月左右的时间，主要用来征集听证代表以及让代表消化方案内容。根据相关要求，此次听证会将公开征集20位听证代表，其中消费者代表不少于2/5，也就是8个人，对此有意愿的市民可留意物价局网站积极报名。
调价或以“1元”为单位
记者了解到，目前广州的士起步价7元外加2元燃油附加费，正好能与4.5元/立方米的LPG气价打平。未来气价变动会如何体现在的士费上？
张奇德表示，目前有关出租车运费改革的一大难点在于，实行运价与LPG气价的联动后，气价的上涨或下跌完全由市场供求关系决定，“涨跌的幅度可能上涨1毛钱、2毛钱，也可能是8毛钱、1块钱”。但出租车运营不同于普通商品买卖，价格变动太频繁不切实际，因此最好能以整数1元为计价单位，才能在实际操作过程中不至于发生的哥与乘客为找零犯难的问题。
此外，广州全市共有1.8万多辆出租车，光是调整一次计价表就要50多天的时间，并需要约200万元的调检计价表的费用。这也在一定程度上制约着出租车运价浮动和调整的频次。
目前，物价部门当前正在反复测算，究竟油价、气价每变动多少，反映在的士价上为“1元”，这将成为调价的重要参考依据。如果LPG气价上涨未达到规定的区间，出租车公司就不能以此为由向乘客多收车费。换句话说，出租车司机本身也要承担一定的风险。
南方日报记者 刘静
■背景
多年来，广州的出租车起步价一直为7元，起步里程为2.3公里，超过起步里程之外每公里加收2.6元。受车用液化石油气价格波动影响，从2005年起，广州在出租车基本运费价格之外开始征收燃油附加费。该项燃油附加费在过去的两年内曾有3次波动，先后从1元调整为1.5元，然后调回至1元。从今年元月1日起，燃油附加费又上调至2元/次。
上周，深圳市宣布从4月23日起，对该市红色出租车的燃油附加费由原来的2元提高至3元。随后，长期关注广州交通问题的市政协委员韩志鹏在新浪微博爆料称，“广州的出租车起步价将从目前的7元上涨至10元，希望物价部门尽快组织听证会”。
■相关
水价改革进入成本监审阶段，力争上半年组织听证
南方日报讯 (记者/刘静)据透露，广州市物价部门除了力争在上半年组织召开出租车运费听证会外，还将争取就自来水价格调整问题召开听证会。下半年还将重点研究讨论提高市区停车场收费标准问题。至于天然气价格调整问题，张奇德明确表示，今年不会进行听证，而将安排在明年西气东输工程完工后一并加以解决。
目前，水价改革已进入成本监审阶段，现有的成本监审报告是3年前的，现在要补充近3年来的更新情况，成本监审报告出来后将提交听证会。
http://china/2011-04-26/1520519.php
