河南固始县强征农民50亩土地荒废7年

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固始县城郊乡撂荒7年地50.7亩耕地荒草丛生
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荒地旁建筑物牌子上“柳编家具厂工程指挥部”的字迹依稀可见
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固始县公安局对村民让学兵的”行政处罚决定书”
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固始县国土局与枣林子村民组签订的“征地协议书”
  记者 尹小剑 通讯员 程旭峰
  核心提示:固始县城郊乡大棚村枣林子组50.7亩土地2004年被强行征用,如今已撂荒7年多,原来的良田变成了荒地,成为当地百姓心中挥之不去的痛。
  50亩良田长满荒草
  在固始县204省道西侧,蓼北路以北有一片被三面围墙围起来的大院子,院内平整的土地上长满了荒草,几处没有长草的地方裸露着黄土,犹如一块块伤疤。
  在院墙的一角,两间破旧的平房矗立在路边。紧闭的大门旁挂着一个已经破烂不堪的木牌,上面依稀可以看出“固始忠宏香港伟世达柳编家具城工程指挥部”的字样。
  “这原是一片良田,每年能打一千多斤的水稻,现在撂荒了七八年,多可惜啊。”5月3日,固始县城郊乡大棚村的祝孔成望着一大片长满荒草的院子无奈地告诉记者。
  为征耕地拘留村民
  据大棚村村民介绍,2004年9月16日,固始县国土资源规划局代表县政府在枣林子组征用土地50.7亩,说是用于建设柳编厂,但七八年过去了,柳编厂不过是挂了牌子,拉个院墙,土地却荒废了。
  “征地的时候我们就不同意,为此还拘留了我们七个村民。”祝孔成提起征地气就不打一处来。“当时征地才12500元一亩,还不让我们量地,他们说多少就算多少,我们根本不同意,但县里强压着组里和国土局签订了征地协议。2005年11月柳编厂拉院墙时我们组的村民阻止施工,结果让学兵、魏其丽等七个人被公安局以扰乱企业秩序为由拘留了7天到半个月不等。”
  为验证自己的话,让学兵、魏其丽几个人拿出来2005年固始县公安局开具的传唤证、公安行政处罚决定书、被拘留人解除拘留证明书等法律文书。
  撂荒7年无人过问
  “当初费那么大的劲把地征了,你要真是建厂也好啊,说不定我们还能在里面打工挣点钱啊。征了地往这一撂不管了,任由它荒着,那么好的地,我们看着心疼啊。”让学兵说。
  原来,在签订征地协议时,协议明确表示乙方,也就是枣林子组群众可以同等条件下优先获得工程施工权以及土方、沙、石等工程用料的运输权。由于工地一直荒芜,群众当然也无法获得其他收益。
  看着自己曾经耕作的良田被废弃,村民也曾想组织起来重新耕种,但只要去耕种,工程指挥部请的看场人员,也就是原来的村干部立即出面阻拦。“我们已经被逮怕了,我们害怕公安局再逮我们,地我们也一直不敢去种。”曾经被拘留过的让学兵这样告诉记者。
  就此,记者来到河南天坤律师事务所,该所律师李显楼告诉记者,根据《土地法》第三十七条规定:禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地,一年内不用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续两年未使用的,经原批准机关批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。该幅土地原为固始县城郊乡大棚村枣林子组集体所有的,就应当交由该组组织恢复耕种,如果这块土地在城市规划区范围内,当地政府可依据相关法律法规收回该宗土地的使用权。
  对此,本报将继续予以关注。
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