奥巴马缘何快速大规模从阿富汗撤军?ZT

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 奥巴马缘何快速大规模从阿富汗撤军?

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2011年06月24日08:37 来源:人民网-国际频道

  奥巴马的撤军规模与速度超过媒体预测

  美国东部时间6月22日晚上8时,奥巴马将在白宫发表电视讲话,宣布世人期待已久的从阿富汗撤军计划。奥巴马在讲话中宣布,今年的撤军计划分两步走,从7月份开始,第一批撤军约5000人,到今年年底前,再撤出5000人,总数约为1万。该计划还可能提出,2012年夏天前将再撤军2.3万人,到2012年夏季总共撤回3.3万美军。2014年,美国要将安全控制权全部移交给阿富汗政府,并和阿富汗政府建立伙伴关系。

  奥巴马曾在2009年下半年向阿富汗增派了3.3万美军,集中打击塔利班和“基地”组织,扭转塔利班不断嚣张的战场局势,并加强对阿富汗安全部队的培训,使他们可以捍卫自己的国家。虽然奥巴马宣布的撤军人数正好和他下令增派的美军人数,但这在规模和速度方面都超过了美国军方原来设计的撤军方案和媒体的预测,这反映出奥巴马政府正面临预算赤字的经济压力,以及来自国会和民众的政治压力。

  日前,美国《基督科学箴言报》就美国撤军问题发表文章称,现在,美军有三种可能性——小型、中型和大型的撤军——白宫将从眼前和长远考虑,从风险和收益等多方面进行考量。小型撤军的规模是,到2011年底,仅有5000到1万增援联队会撤离。中型撤军的规模是,到2012年底,再撤离4万人,到2014年军队数量将会降至大概3万人。大型撤军 ,即从阿富汗撤走所有的,或大部分的军事部队,仅依靠美国特别行动部队和中情局来执行打击基地组织等恐怖组织的任务。这个计划包括,到2011年底,美军将会撤走当前10万部队中的一半,到2012年底,再撤离3万多人,到2013年只留下大约2万人在阿富汗。现在看来,奥巴马采纳的是中型到大型撤军方案,超过人们的预测。

  大规模从阿富汗撤军是迫于民众和国会压力

  过去两年来,美国国内对阿富汗战争的支持度大为削弱。最新民意调查显示,美国公众对阿富汗战争越来越不满意。美国皮尤研究中心21日公布的民调结果显示,56%的美国人支持尽快从阿富汗撤军,创该机构开始此项调查以来的新高。5月初美国宣布击毙基地组织头目拉登以来,美国民众对尽快从阿富汗撤军的支持率显着上升,短短一个多月增加8%,这是由于他们担忧美军伤亡人数以及战争花费对美国经济的影响。目前,只有39%的民众支持美军继续驻扎阿富汗,直至阿境内安全角势稳定。

  据《华盛顿邮报》和ABC新闻发布的民调显示,73%的美国民众希望今年夏季能够一个实质性的阿富汗撤军。这显示美国民众对阿富汗战争越来越厌倦。阿富汗战争已成为美国的沉重负担,民众的不满情绪越来越大。6月21日,即将离任的美国国防部长盖茨最近就美国对阿富汗战争感到不耐烦的问题发表了讲话。他说:“这种不满,以及经过十年产生的厌战情绪,沉重地压在我们所有人身上”。

  一些国会议员也一直呼吁加快从阿富汗撤军。美国国会众议院上个月举行投票,呼吁奥巴马为驻阿美军撤离设定时间表,尽管最终决议以204票比215票未获通过,但已经体现出国会内部对撤军的渴求。另外,有约四分之一的参议员写信给奥巴马,要求尽快撤军。就连奥巴马本人所在的民主党内的一些人也对奥巴马的阿富汗政策感到不满。俄亥俄的民主党籍众议员丹尼斯·库西尼奇长期反对伊拉克和阿富汗战争,他也反对美国参与北约在利比亚的军事行动。库西尼奇说:“国内的经济一团糟,我们还在全球到处找仗打。”

  美国媒体评论说,厌战的美国民众、国会议员和一些将在2012年与奥巴马竞争美国总统的共和党人士向奥巴马施加的压力,成为加速美国从阿富汗撤军的推力。

奥巴马撤军越快越有利于2012年竞选连任

  英国《卫报》分析文章指出,奥巴马在明年总统选举时能否连任,一定程度上将取决于选民对驻阿美军撤军进程的反应。《卫报》指出,阿富汗战争是美国参与的时间最长的战争,特别是在“基地”头目本·拉登被美军击毙后,选民开始质疑美军是否有必要继续驻留在阿富汗。

  最近几个星期,阿富汗的战争疲劳症问题成为2012年总统大选共和党参选者辩论的议题,这些竞选人中包括目前处于领先地位的前麻萨诸塞州州长罗姆尼。罗姆尼说:“不过我也认为,我们已经明白,我们的部队不应当试图为另一个国家打一场争取独立的战争,只有阿富汗人才能从塔利班那里赢得独立。”最新加入竞选的共和党人、前犹他州州长洪博培也说,美国应当加大从阿富汗撤军的力度。他对全国广播公司的今日节目表示,如果他本人是总统,就会尽快从阿富汗撤军,集中精力把国内的事情搞好。

  昆昆皮亚克大学民意调查分析员彼得·布朗说,全国民调结果显示,美国公众已经越来越对阿富汗战争感到厌倦。布朗说:“我认为毫无疑问的是,许多美国人都对美国卷入阿富汗与伊拉克战争以及卷入利比亚战争是否明智提出质疑。”美国布鲁金斯学会的专家斯蒂芬·赫斯说,美国人并不只是对阿富汗战争感到厌倦,他们也看到在国内有更多需要优先解决的问题,尤其是重振美国经济。赫斯说:“这三场战争并不是目前美国人真正感兴趣的,因为现在美国国内的问题成堆。”

  有评论认为,许多美国人相信,阿富汗战争与伊拉克战争的巨额军费是美国政府的一个主要预算负担。而目前美国疲软的经济正在复苏和衰退之间挣扎。奥巴马能在伊拉克和阿富汗政策上有顺应民心的举措,将对奥巴马争取连任起到积极作用。

  美国军方人士质疑奥巴马的撤军计划

  据美国媒体报道,在阿富汗政策问题上,即将就任美国中央情报局局长的美国和北约驻阿富汗最高司令彼得雷乌斯对奥巴马的撤军计划有看法。据两名美国政府官员称,彼得雷乌斯并不支持这一撤军政策,他建议美军在初期只做有限的撤离,并保持撤军的节奏,以便美军尽可能保留近来取得的得之不易的战斗成果。据悉,即将离任的美国国防部长盖茨和美国国务卿希拉里都是勉强接受了奥巴马的这一撤军政策。

  美军高级将领称,奥巴马的驻阿美军撤军计划,会影响美军在阿富汗的军事行动。曾任职于美军驻阿军事司令部的巴诺中将说:“在今年12月之前就撤出10000美军比我们军方估计的要多的多,同时军方也没有想到速度如此之快。”巴诺指出,“2012年的撤军计划着实让人担心,因为那段时期战季的战斗任务相当紧张。”

  美国军方高级官员称,现在美军已经深入阿富汗南部和东南部,预计2012年能把这些区域的控制权移交给阿富汗的当地军方。随后,司令部将派遣这批军队开赴阿富汗东部与巴基斯坦交界的区域。但是奥巴马总统却宣布可能从阿富汗撤出这批军队,这将严重影响当地的局势。

  任职于布鲁金斯学会的奥汉隆也表示,如果在2012年9月撤出23000美军,这就意味着这些军队将在此前就完成所有军事任务。而且有分析指出,2012年撤军完成后,驻阿美军几乎没有办法完成司令部制定的一系列对基地组织镇压的军事行动。前方的军事指挥官希望驻阿部队尽可能多、尽可能长久地留在阿富汗。他们认为,快速撤军可能会破坏阿富汗脆弱的安全局势。

  分析人士还指出, 奥巴马的快速、大规模的撤军计划存在一定风险,但这是迫于美国国内经济、政治压力之下的两难选择,也是着眼于2012年总统大选的政治局势。目前对于奥巴马本人来说,能在2012年成功竞选连任是他政治前途的重中之重,他想让他的撤军计划成为制胜之举。
 
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