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人民网安庆7月25日电 位于安徽省境内的长江同马大堤兴建于建国初期，全长约175公里，是中国长江下游的重要堤防。大堤保护区内面积2310平方公里，包括安徽省的宿松、望江、怀宁、太湖4县，区域约人口240万。
然而从2009年开始，望江县杨湾闸附近的居民开始对这条已经保护他们半个多世纪的大堤忧心忡忡。“这个商贸城离同马大堤堤脚还不到30米。建的时候为了打地基，施工地把护堤地取走了几十万方土，每个坑都有5至7米深。这么多土一挖走肯定会影响我们杨湾这段的防洪能力。以后万一出现大的汛情，我们的生命财产真不知道如何保障。”当地村民指着一座崭新的滨江商贸城告诉记者，这就是他们的心腹大患。
据村民们介绍，在去年7月长江沿线普降暴雨、杨湾闸的江水高达到18.8米时，商贸城的取土仍然照旧。“江水当时涨得像水缸一样，紧靠江堤的工地里还有2台挖掘机在日夜挖土。这里的老人说，同马大堤的护堤地土是建国初期大兴水利时，由几十万人从山里一担一担用肩膀挑出来的。现在，他们就这样挖走卖钱，我们真是感到寒心”。截止今年上半年，该商贸城内的工地内依然取土不止。
据了解，这家杨湾闸商贸城是由望江当地的思源房地产公司开发，通过近两年的建设，目前已经基本完工并投入运营。
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、及《河道管理条例》明文规定，距江堤堤脚30米区域内，严禁从事建房、打井、取土、开展集市贸易等活动。那么这样一个给大堤带来严重安全隐患的商贸城，是如何在仅仅一闸之隔的河道管理单位――杨湾闸管理处眼皮下违规建设起来的呢？
“这个商贸城绝对是在堤脚30米以外。”杨湾闸管理处副主任汪结海告诉记者：“他们以前有两间屋子在红线内，我们已经发文通知开发商拆掉了，现在的房子都是合法的。”记者看到，杨湾闸管理处确实曾在去年5月13日、7月22日、8月5日给望江县思源房地产公司下了3份通知，要求该公司停止施工，恢复原状。通知内容主要为： “你公司在建的商贸城二号楼两间门面房违建在大堤三十米以内，已严重违反了相关规定，责令暂停四号楼放样施工，并恢复二号楼至大堤原有土方高程。”去年9月7日，思源房地产公司按杨湾闸管理处要求，将违章的两间门面房拆除。
对此，当地村民并不认可。“他们就把两间最不值钱的拆了一点点，想糊弄百姓，我们当然不服。”村民们认为，商贸城违章建设的不仅仅是那两间，四号楼同样也在红线之内。他们的主要依据是一张从杨湾闸管理处获取的违章建筑调查结果统计表。该表显示，村民夏龙家屋子距离堤脚22米，而和他家屋子一墙之隔的4号楼明显也位于堤脚30米之内。以4号楼为衡量标准，整个商贸楼仅有一栋楼处于红线之外，其余皆为违法建筑。
可见，对堤脚位置的判定是商贸城是否违章的关键。而杨湾闸管理处主任胡善民在接受安徽当地媒体采访时曾表示，目前对于地脚线这一块并没有统一的标准，如何判定堤脚的位置，是由个人的角度或者看法而定。作为水利管理部门，杨湾闸管理处对堤脚的判定如此随意，着实令人吃惊。
记者发现，在同马大堤杨湾闸段周边，每隔一段距离就有30米红线的警示牌，唯独遭到村民质疑的这段缺失。有村民以警示牌为标准，反测同马大堤堤脚位置，结果这商贸城大部分都位于堤脚的30米红线以内。
河道管理部门对于堤脚随意判定，那么作为土地管理部门的望江县国土资源局对贸商城的违规建设是否知情呢？
国土局一位姓郝的副局长告诉记者，国土局主要负责该地块的出让问题，至于它是否位于红线内，主要是由建设局和河道管理部门来划定。而望江县建设局在2009年9月28日的《关于望江县杨湾闸商贸规划设计方案的审查意见》中提出，商贸城规划建筑需退长江堤坝外脚变线30米。但村民们说，自文件发出后，商贸城的筑位置从未更移，而建设局也再没有对此进行进一步的监管。
据悉，商贸城项目是望江县打造的窗口形象工程。2009年初，望江县政府开始对该地块周边的私建民房进行拆违，并将地块的国有建设用地使用权从杨湾闸管理处收回，共支付给管理处土地收回补偿金额64.3万元(含地上建筑物、附着物补偿及搬迁等费用)。据了解，县政府当时认定周边民房违章的主要原因就是这些它们位于30米红线内，给位于此处的杨湾闸运行带来了严重的安全隐患。但土地经收回、拍卖后，县政府却对在此兴建的更大规模违章商贸城不闻不问、大开绿灯，这种民、商双重标准的做法令当地村民不解与气愤。
“千里之堤毁于蚁穴”，长江汛期将至，管理如此混乱的同马大堤杨湾闸段着实令人担心。
(本文来源：人民网)
http://shehui/2011-07-25/1660281.php
然而从2009年开始，望江县杨湾闸附近的居民开始对这条已经保护他们半个多世纪的大堤忧心忡忡。“这个商贸城离同马大堤堤脚还不到30米。建的时候为了打地基，施工地把护堤地取走了几十万方土，每个坑都有5至7米深。这么多土一挖走肯定会影响我们杨湾这段的防洪能力。以后万一出现大的汛情，我们的生命财产真不知道如何保障。”当地村民指着一座崭新的滨江商贸城告诉记者，这就是他们的心腹大患。
据村民们介绍，在去年7月长江沿线普降暴雨、杨湾闸的江水高达到18.8米时，商贸城的取土仍然照旧。“江水当时涨得像水缸一样，紧靠江堤的工地里还有2台挖掘机在日夜挖土。这里的老人说，同马大堤的护堤地土是建国初期大兴水利时，由几十万人从山里一担一担用肩膀挑出来的。现在，他们就这样挖走卖钱，我们真是感到寒心”。截止今年上半年，该商贸城内的工地内依然取土不止。
据了解，这家杨湾闸商贸城是由望江当地的思源房地产公司开发，通过近两年的建设，目前已经基本完工并投入运营。
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、及《河道管理条例》明文规定，距江堤堤脚30米区域内，严禁从事建房、打井、取土、开展集市贸易等活动。那么这样一个给大堤带来严重安全隐患的商贸城，是如何在仅仅一闸之隔的河道管理单位――杨湾闸管理处眼皮下违规建设起来的呢？
“这个商贸城绝对是在堤脚30米以外。”杨湾闸管理处副主任汪结海告诉记者：“他们以前有两间屋子在红线内，我们已经发文通知开发商拆掉了，现在的房子都是合法的。”记者看到，杨湾闸管理处确实曾在去年5月13日、7月22日、8月5日给望江县思源房地产公司下了3份通知，要求该公司停止施工，恢复原状。通知内容主要为： “你公司在建的商贸城二号楼两间门面房违建在大堤三十米以内，已严重违反了相关规定，责令暂停四号楼放样施工，并恢复二号楼至大堤原有土方高程。”去年9月7日，思源房地产公司按杨湾闸管理处要求，将违章的两间门面房拆除。
对此，当地村民并不认可。“他们就把两间最不值钱的拆了一点点，想糊弄百姓，我们当然不服。”村民们认为，商贸城违章建设的不仅仅是那两间，四号楼同样也在红线之内。他们的主要依据是一张从杨湾闸管理处获取的违章建筑调查结果统计表。该表显示，村民夏龙家屋子距离堤脚22米，而和他家屋子一墙之隔的4号楼明显也位于堤脚30米之内。以4号楼为衡量标准，整个商贸楼仅有一栋楼处于红线之外，其余皆为违法建筑。
可见，对堤脚位置的判定是商贸城是否违章的关键。而杨湾闸管理处主任胡善民在接受安徽当地媒体采访时曾表示，目前对于地脚线这一块并没有统一的标准，如何判定堤脚的位置，是由个人的角度或者看法而定。作为水利管理部门，杨湾闸管理处对堤脚的判定如此随意，着实令人吃惊。
记者发现，在同马大堤杨湾闸段周边，每隔一段距离就有30米红线的警示牌，唯独遭到村民质疑的这段缺失。有村民以警示牌为标准，反测同马大堤堤脚位置，结果这商贸城大部分都位于堤脚的30米红线以内。
河道管理部门对于堤脚随意判定，那么作为土地管理部门的望江县国土资源局对贸商城的违规建设是否知情呢？
国土局一位姓郝的副局长告诉记者，国土局主要负责该地块的出让问题，至于它是否位于红线内，主要是由建设局和河道管理部门来划定。而望江县建设局在2009年9月28日的《关于望江县杨湾闸商贸规划设计方案的审查意见》中提出，商贸城规划建筑需退长江堤坝外脚变线30米。但村民们说，自文件发出后，商贸城的筑位置从未更移，而建设局也再没有对此进行进一步的监管。
据悉，商贸城项目是望江县打造的窗口形象工程。2009年初，望江县政府开始对该地块周边的私建民房进行拆违，并将地块的国有建设用地使用权从杨湾闸管理处收回，共支付给管理处土地收回补偿金额64.3万元(含地上建筑物、附着物补偿及搬迁等费用)。据了解，县政府当时认定周边民房违章的主要原因就是这些它们位于30米红线内，给位于此处的杨湾闸运行带来了严重的安全隐患。但土地经收回、拍卖后，县政府却对在此兴建的更大规模违章商贸城不闻不问、大开绿灯，这种民、商双重标准的做法令当地村民不解与气愤。
“千里之堤毁于蚁穴”，长江汛期将至，管理如此混乱的同马大堤杨湾闸段着实令人担心。
(本文来源：人民网)
http://shehui/2011-07-25/1660281.php
