经济,美国下一个敌人

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2002-05-21
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【万维读者网】美国鹰派在美伊战争一役大胜後,是否会再寻找其他试兵场?这场胜利是冲突的结束,还是另一场新冲突的开始?中国时报江慧真台北20人报道,多位学者昨天表示,美国应该还是会寻求以多边架构解决北韩问题,但当然也不能排除布希和金正日这两个「小皇帝」将来爆发冲突。不过,美国下一个冲突点的开始,绝对来自美国自身的经济,而非第三世界国家。
在「美伊战後的国际新秩序」论坛中,台湾政大外交系主任邓中坚认为,发动美伊战争的布希总统,如果还要继续新冲突,美国经济的衰退恐怕会让他总统宝座不保,「他爸爸就是很好的例子,赢了战争却输了选举!」

邓中坚指出,如果布希想要竞选总统连任,就要赶快回到经济路上,而非继续发动国际冲突。如果叙利亚表现中规中矩,美国应该到此为止,也不至於对北韩动用武力。

政大外交系教授刘德海也分析,美国、北韩领导人有相当明显的人格特质雷同。小布希、金正日的对抗哲学与生长背景很像,都是没有受过挫折的人,两个小皇帝对上了,「都是在比谁是那个懦夫、你强我要更强!」

美伊战争後,外界纷纷怀疑下一个不稳定炸弹在北韩。远景基金会研究员吴东野表示,其实从很多迹象看出,美国面临的中东危机可能将远远大过朝鲜半岛。他强调,从九○年代美国发动波斯湾战争到现在,中东一直没有一个稳定的安全体系,这和朝鲜半岛是很不一样的。

吴东野强调,美国在中东一向操作的就是区域上的权力平衡游戏,为了避免区域冲突增加,在美伊战争後,美国势必要在民主化的催生下,建构起中东的安全体系。

远景基金会副研究员谢福进不认为美国会继续发动冲突,此外,北韩成为美国下一个冲突可能性也会愈来愈小。美国对北韩政策长期下来,锁定多边架构发展,而近来北韩的态度已有所松动,和美伊战争初期北韩不断以小动作挑衅,已经明显有气氛上的不同。同时,美对伊拉克和北韩的态度上,本来就有差距,并没有硬性要求北韩解除核武,只要求北韩停止核武发展,还是愿意予以经济援助。由此看出,美国和北韩互动模式不必然走向伊拉克模式。

「下一个新冲突不是任何一个国家,而是美国经济!」远景基金会特约研究员陈一新分析,经济情势在美伊战後,将成为美国最大的罩门。短期的战争或许对美国经济有带动复苏的效果,经济好就可能成为布希的救命丹,但如果弄不好,这场仗就是白打。

青云技术学院副教授颜建发指出,现在很难判断美国在战後对新冲突的处理方式。美伊战争虽然一开始时,中法德有明显的反对声浪,但中国这次表现并没有采取和美国强烈对抗,可见中国一直在调整,当看到美国势如破竹的气势後,便采取观察立场。因此,在整个战後国际地位上,美国还是站在非常有利的位置。

吴东野则说,美国需要一段时间的休养生习,这段时间不管对中东投注重建或民主化,都无法短期把叙利亚稳定下来。最重要的以巴问题,如果没有欧洲共同出面解决,也是很难处理。美国下一步要做的,势必是安抚稳定好巴勒斯坦。

至於美伊战後,中国和北韩的关系是否会有所改变?陈一新强调,中国大陆尽管最近明显改变态度,在北韩和美国对话关系上,从主张单边谈判转为多边会谈。但北韩和伊拉克相当不一样,伊拉克在国际上可说是「谁也不爱」,没有盟友,北韩却有中共大国在背後力挺。

陈一新说,北韩和中国有相当多的合作计画在进行,很多中国不能做的都让北韩在代理,这也是中国势必挺北韩的主因,尽管北韩经济已经走向「没有中共支持就是死亡国家」,但中共绝不会让北韩经济崩溃,会比当年苏联挺古巴还要挺北韩!

刘德海强调,北韩最近确实有些软性作为,像愿意接受多边谈话等,但也等於是把球抛给美国。北韩并没有明确表达,所谓的「多边谈判」到底是何种组合的多边?例如北韩绝对不要日本加入,美国会接受这点吗?但北韩的动作至少向世界宣示,「我北韩做了让步,现在轮到美国也各让一步了!」。因此,北韩愿意上谈判桌不见得是问题的结束,「反而是问题的开始!」理性的结果是由多边来解决北韩问题,但真正的发展会如何则不得而知。

战後在美国的主导下,未来除了伊拉克外,部份中东国家也可能学习走向民主,陈一新分析,布希在战前被迫抛出的「巴勒斯坦建国计画」,有可能逐渐实现,但以色列和阿拉伯却不可能在短期内就握手言和。

至於战争中备受瞩目的库德族,有可能在美国扶持之下建立库德自治区,但如果从一九七一年印巴冲突孟加拉从自治区宣布独立的经过来看,也不排除库德族建国的可能。
 
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