陕西南部240万人将移民资金匮乏成障碍

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中新网西安9月23日电 一场规模宏大的移民搬迁工程在陕西南部拉开了帷幕。从2011年到2020年十年里，该省将对这里的240万民众实施移民搬迁。但目前搬迁资金的匮乏已成为该工程一大障碍。
滑坡、山洪、泥石流……常年频发的洪涝地质灾害让陕西南部山区的民众饱受困苦，也促使经济并不富裕的陕西下决心实施这一耗资巨大、规模远超三峡移民的搬迁工程。
记者20―22日在陕西商洛市采访了解到，随着陕南移民工程的推进，后续资金不足的问题愈加凸显，成为该工程的一大障碍。“资金问题是移民搬迁的头等大事，也是重点和难点。”商洛市市长杨冠军在接受记者采访时说。
根据规划，陕南大移民共需1109.4亿元人民币，其中移民建设投资772.2亿元，基础设施投资140.9亿元，公共服务及其他投资159.4亿元，自主拆迁投资12.1亿元，以及24.8亿元的土地整理项目投资。对于本就不富裕的陕西来说，压力不小。
为解决移民资金问题，陕西借助大型国企的力量，由省财政厅和陕西有色金属集团共同出资成立了陕南移民搬迁公司，助力各市的工程启动和搬迁资金周转。
2011年5月移民工程启动之后，由于缺乏项目建设启动资金，有60%的项目无法开工建设。陕南移民搬迁公司紧急筹措了10亿元才解了燃眉之急。目前商洛已启动移民建房11038户，44477人，占年度搬迁计划的68%。
杨冠军算了一笔账，商洛规划十年搬迁71.8万人，建房需投入132.75亿元，基础设施建设需投入43.05亿元，按现行政策，省级配套需投入95.07亿元，市县配套37.67亿元，加之物价、工价上涨等因素，今后建设成本将逐步增加，资金压力将会越来越大。
在今年的全国两会上，作为全国人大代表，他曾建议中央政府像当年支持三峡移民一样对陕西陕南的移民工程予以财政、土地的支持。

“陕南经济并不发达，财政不富裕，启动资金尚且紧张，何况后面的大笔投入。而且陕南搬迁人口和规模远超三峡库区搬迁移民，仅靠地方政府财力有限。”当地一位官员说，但他也坦言，“不管有没有钱，都得搬。”
杨冠军说，目前，商洛要千方百计筹措资金，包括争取中省提高移民搬迁建房补助标准，争取国家对陕西的生态移民、扶贫移民、易地扶贫搬迁、危房改造等项目资金以及公共基础设施投资洛倾斜，同时加大市县区资金配套力度，有效整合各类资金用于移民搬迁安置。
据了解，陕西还将就移民搬迁的资金、政策扶持等问题向中央政府提出支持建议。
(本文来源：中国新闻网)

责任编辑：NN068
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