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前9月土地出让金收入完成年度计划不到三成
今年1月至9月，市本级土地出让金收入144.5亿元，完成年度计划502.5亿元的28.8%，预计全年减收103.5亿元。据记者了解，去年广州土地出让金收入为455.6亿元。
提交市人大常委会第45次会议审议的《关于广州市本级2011年新增财力安排及相关预算调整的报告》显示，在国内宏观经济政策收紧，特别是国家坚持对房地产市场进行调控的情况下，企业资金链趋紧，拿地开发意愿降低，导致土地出让收入进度缓慢。
今年市本级预计新增财力58.3亿
今年广州市本级一般预算预计新增财力58.3亿元，新增财力主要用于民生和公共事业支出。
据介绍，新增财力来源于：1月至9月，财政一般预算收入327.2亿元，完成年度预算的76.9%，预计全年超收8.6亿元。按照现行财政体制，市对区(县级市)结算事项增加上解25.9亿元，其中12亿元专项用于实施新型农村社会养老保险。市本级2010年财政决算净结余12亿元。根据财政部规定，预算外收入历年结余调入预算内管理，根据实际执行情况，调入1.8亿元。省专项补助广钢重组搬迁经费10亿元。
基金预算方面，根据省的相关规定，广东从2011年1月1日起开征地方教育附加，致广州地方教育附加预计全年增加收入4.8亿元。
据介绍，这4.8亿将主要安排在三个方面：中小学校舍安全工程专项经费3亿元、义务教育规范化学校建设“以奖代补”专项经费1亿元、创建教育强市基础教育建设补助资金0.8亿元。
市本级土地出让金支出调减135.5亿
土地出让金收入情况一直是市民关注的焦点。据介绍，因土地出让金减收，加上按现行财政体制，增加返还番禺区、花都区土地出让金32亿元，市本级土地出让金支出需调减135.5亿元。
相关调减项目支出合计166.3亿元。其中包括：市城投集团、水投集团、地铁总公司储备出让收入返拨支出减少61.7亿元。广纸集团环保拆迁补偿资金22亿元暂不安排。
亚运城建设成本性支出35.5亿元、亚运城建设调剂资金6.9亿元、亚运城收支缺口资金13亿元、亚运专项支出(置换地铁建设资金)15亿元及亚运城收入安排的其他支出1亿元，合计压减71.4亿元。另外，还压减了归垫大学城市政建设资金11.2亿元。
另一方面，调增项目支出合计30.8亿元。包括：土地开发支出增加13.8亿元。教育专项资金增加7.2亿元。农田水利建设资金增加7.2亿元。资助被征地农民社保支出2.6亿元。
城管1亿保洁车辆购置费暂不使用
根据实际情况，“退二进三”政策扶持经费、总部企业奖励补贴、收地补偿、租金收入等项目年内暂不需使用的资金共18.9亿元，拟安排用于财政已垫支项目。
其中包括，亚(残)运会专项资金14.5亿元，其中亚运场馆建设资金6.7亿元、省“三会”新闻宣传工作协调小组专项经费7亿元、亚(残)运会宣传文化和媒体服务工作启动资金、亚(残)运会宣传文化和媒体服务专项经费以及亚运城物业管理费、水、电、气费用0.8亿元。城管保洁机械化作业车辆购置经费1亿元。部门信息化等建设项目资金1.1亿元。化解金融风险专项资金0.2亿元。全市专利资助资金0.2亿元。地方电子护照配套项目专项经费、市涉密载体销毁中心(新址)启动等专项经费0.2亿元。非税专项收入超收列收列支安排项目1.7亿元，主要根据有关规定用于租金、拆迁补偿等非税收入相应的成本性支出。
结转资金8亿用于还债
报告显示，1月至9月，市本级财政城市基础设施配套费收入13.4亿元，完成年度计划21.3亿元的62.9%，预计全年收入增加2.5亿元。这笔新增收入将安排到按规定将来源于番禺区的收入2.3亿元返还该区。其余0.2亿元用于市政、教育、邮政等配套设施建设。
另外，为促进广州经济可持续发展，加快培育战略性主导产业，减轻政府债务风险，市财政积极优化支出结构，调整结转资金20亿元，用于安排战略性主导产业发展资金12亿元和政府债务偿还资金8亿元。南方日报记者 陈邦明
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新增财力怎么花？
1.安排新型农村社会养老保险财政资助资金17亿元。
2.增加教育投入3.8亿元。安排广州医学院新校区征地前期经费、金沙洲新社区周边教育配套、广铁一中番禺(亚运城)校区教师工作周转房购置经费等项目。
3.增加卫生投入3.8亿元。安排甲型H1N1流感疫苗资金及实施基本药物制度资金，降低群众看病费用。
4.增加农口投入3.4亿元。安排村镇污水处理项目和水投集团非经营性项目贷款利息补助，理顺农村水利建设管理和融资渠道。
5.增加科技投入0.9亿元。安排800兆数字集群共网2011年通信服务和管理费，推进“智慧城市”建设。
6.增加文化投入0.2亿元。安排南越王宫博物馆、辛亥革命纪念馆开办费及2011年运营费、广州新图书馆2011年文献购置及加工经费。
7.增加农村危房改造资金1.5亿元、保障性住房建设资金和金沙洲地质灾害第二期房屋修缮资金1.5亿元。
8.增加公交行业综合补贴2.8亿元，鼓励市民使用公共交通出行，改善城市交通状况。
9.增加扶贫资金1.8亿元。安排贫困残疾人专项补助、扶贫济困日捐赠、北部山区扶贫资金以及梅州市广州大桥建设资金，扶持贫困地区发展。
10.安排0.7亿元向70岁以上老年人发放长寿保健金，加快推进适度普惠型社会养老服务体系建设。
11.安排价格调节基金0.5亿元，维护市场秩序，稳定物价。
12.安排推行流动人员居住证制度经费0.2亿元。
13.安排广州市城市规划展览中心建设项目2011年工程款2.4亿元。
14.安排白云机场扩建工程项目资本金3.3亿元，提高广州中心城市对外辐射效应。
15.安排国有资产收益专项支出2.7亿元，专项用于国企改革支出、困难企业职工安置等。
16.预算外收入历年结余调入预算内资金1.8亿元。根据规定专项用于相应的成本性支出。
17.省补助10亿元专项用于广钢重组搬迁。
今年1月至9月，市本级土地出让金收入144.5亿元，完成年度计划502.5亿元的28.8%，预计全年减收103.5亿元。据记者了解，去年广州土地出让金收入为455.6亿元。
提交市人大常委会第45次会议审议的《关于广州市本级2011年新增财力安排及相关预算调整的报告》显示，在国内宏观经济政策收紧，特别是国家坚持对房地产市场进行调控的情况下，企业资金链趋紧，拿地开发意愿降低，导致土地出让收入进度缓慢。
今年市本级预计新增财力58.3亿
今年广州市本级一般预算预计新增财力58.3亿元，新增财力主要用于民生和公共事业支出。
据介绍，新增财力来源于：1月至9月，财政一般预算收入327.2亿元，完成年度预算的76.9%，预计全年超收8.6亿元。按照现行财政体制，市对区(县级市)结算事项增加上解25.9亿元，其中12亿元专项用于实施新型农村社会养老保险。市本级2010年财政决算净结余12亿元。根据财政部规定，预算外收入历年结余调入预算内管理，根据实际执行情况，调入1.8亿元。省专项补助广钢重组搬迁经费10亿元。
基金预算方面，根据省的相关规定，广东从2011年1月1日起开征地方教育附加，致广州地方教育附加预计全年增加收入4.8亿元。
据介绍，这4.8亿将主要安排在三个方面：中小学校舍安全工程专项经费3亿元、义务教育规范化学校建设“以奖代补”专项经费1亿元、创建教育强市基础教育建设补助资金0.8亿元。
市本级土地出让金支出调减135.5亿
土地出让金收入情况一直是市民关注的焦点。据介绍，因土地出让金减收，加上按现行财政体制，增加返还番禺区、花都区土地出让金32亿元，市本级土地出让金支出需调减135.5亿元。
相关调减项目支出合计166.3亿元。其中包括：市城投集团、水投集团、地铁总公司储备出让收入返拨支出减少61.7亿元。广纸集团环保拆迁补偿资金22亿元暂不安排。
亚运城建设成本性支出35.5亿元、亚运城建设调剂资金6.9亿元、亚运城收支缺口资金13亿元、亚运专项支出(置换地铁建设资金)15亿元及亚运城收入安排的其他支出1亿元，合计压减71.4亿元。另外，还压减了归垫大学城市政建设资金11.2亿元。
另一方面，调增项目支出合计30.8亿元。包括：土地开发支出增加13.8亿元。教育专项资金增加7.2亿元。农田水利建设资金增加7.2亿元。资助被征地农民社保支出2.6亿元。
城管1亿保洁车辆购置费暂不使用
根据实际情况，“退二进三”政策扶持经费、总部企业奖励补贴、收地补偿、租金收入等项目年内暂不需使用的资金共18.9亿元，拟安排用于财政已垫支项目。
其中包括，亚(残)运会专项资金14.5亿元，其中亚运场馆建设资金6.7亿元、省“三会”新闻宣传工作协调小组专项经费7亿元、亚(残)运会宣传文化和媒体服务工作启动资金、亚(残)运会宣传文化和媒体服务专项经费以及亚运城物业管理费、水、电、气费用0.8亿元。城管保洁机械化作业车辆购置经费1亿元。部门信息化等建设项目资金1.1亿元。化解金融风险专项资金0.2亿元。全市专利资助资金0.2亿元。地方电子护照配套项目专项经费、市涉密载体销毁中心(新址)启动等专项经费0.2亿元。非税专项收入超收列收列支安排项目1.7亿元，主要根据有关规定用于租金、拆迁补偿等非税收入相应的成本性支出。
结转资金8亿用于还债
报告显示，1月至9月，市本级财政城市基础设施配套费收入13.4亿元，完成年度计划21.3亿元的62.9%，预计全年收入增加2.5亿元。这笔新增收入将安排到按规定将来源于番禺区的收入2.3亿元返还该区。其余0.2亿元用于市政、教育、邮政等配套设施建设。
另外，为促进广州经济可持续发展，加快培育战略性主导产业，减轻政府债务风险，市财政积极优化支出结构，调整结转资金20亿元，用于安排战略性主导产业发展资金12亿元和政府债务偿还资金8亿元。南方日报记者 陈邦明
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新增财力怎么花？
1.安排新型农村社会养老保险财政资助资金17亿元。
2.增加教育投入3.8亿元。安排广州医学院新校区征地前期经费、金沙洲新社区周边教育配套、广铁一中番禺(亚运城)校区教师工作周转房购置经费等项目。
3.增加卫生投入3.8亿元。安排甲型H1N1流感疫苗资金及实施基本药物制度资金，降低群众看病费用。
4.增加农口投入3.4亿元。安排村镇污水处理项目和水投集团非经营性项目贷款利息补助，理顺农村水利建设管理和融资渠道。
5.增加科技投入0.9亿元。安排800兆数字集群共网2011年通信服务和管理费，推进“智慧城市”建设。
6.增加文化投入0.2亿元。安排南越王宫博物馆、辛亥革命纪念馆开办费及2011年运营费、广州新图书馆2011年文献购置及加工经费。
7.增加农村危房改造资金1.5亿元、保障性住房建设资金和金沙洲地质灾害第二期房屋修缮资金1.5亿元。
8.增加公交行业综合补贴2.8亿元，鼓励市民使用公共交通出行，改善城市交通状况。
9.增加扶贫资金1.8亿元。安排贫困残疾人专项补助、扶贫济困日捐赠、北部山区扶贫资金以及梅州市广州大桥建设资金，扶持贫困地区发展。
10.安排0.7亿元向70岁以上老年人发放长寿保健金，加快推进适度普惠型社会养老服务体系建设。
11.安排价格调节基金0.5亿元，维护市场秩序，稳定物价。
12.安排推行流动人员居住证制度经费0.2亿元。
13.安排广州市城市规划展览中心建设项目2011年工程款2.4亿元。
14.安排白云机场扩建工程项目资本金3.3亿元，提高广州中心城市对外辐射效应。
15.安排国有资产收益专项支出2.7亿元，专项用于国企改革支出、困难企业职工安置等。
16.预算外收入历年结余调入预算内资金1.8亿元。根据规定专项用于相应的成本性支出。
17.省补助10亿元专项用于广钢重组搬迁。
