三大电讯业者垄断市场 惹民怨?

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三大电讯业者垄断市场 惹民怨?
记者江先声温哥华报导
November 04, 2011 06:00 AM

从手机零售服务站所陈列的品牌可见,加国手机服务仍為三大业者及其副品牌所把持。

加拿大「电讯服务投诉委员会」(CCTS)本年度接获的投诉案较上年度倍增,有关注者认為,这跟本国电讯服务被「三大」业者垄断有颇大关係。

CCTS的2010-11年度报告3日发表,共有8007宗对电讯业者的投诉记录在案,较上年度激增114%,手机服务相关的投诉占近三分之二為大多数。

CCTS专员梅克(Howard Maker)强调,「业界的竞争」為行动电话使用者带来创新產品、更佳服务、更低价格,在此同时难免在数据用量等帐单问题,及合约条件等方面引起混淆。

不过,批评者不同意「业界的竞争」起了这样的作用,并指称,正因為本国手机服务一直以来被「三大」电讯业者垄断,欠缺充分竞争,服务无法获得有效改善。

「加拿大无线电讯业协会」(CWTA)今年9月下旬发表的报告指出,贝尔(Bell)、罗渣士(Rogers)和研科(Telus)此三大巨头合共占行动电话市场89%,而Wind Mobile、Public Mobile、Mobilicity等新兴业者仍在边缘挣扎,难望分得一杯羹。

另外值得注意的是,虽然「三大」的手机服务市占率都差不多,都是各25%或稍高,但在投诉总数方面则有明显差异,譬如对贝尔的投诉占CCTS全部投数案近三成,罗渣士和研科则各為17%左右。

另一有趣现象是,「三大」的附属公司或副品牌,如贝尔的Virgin Mobile、罗渣士的Fido等,投诉案比率明显较市占率為大;譬如此二副牌市占率均為4%左右,投诉案却占CCTS投诉总数近8%。

这些以廉价或创新招徠的副品牌,是否应验了梅克所说的,因种种竞争动作而带来混淆,导致投诉偏高,值得探究。

另一疑问是,手机以至智能手机大行其道已不是最近一年的事,何以过去一年电讯服务投诉增幅逾倍,而上两年度的增幅则仅為17%(2009-10)与44%(2008-09)?

统计显示,数据流量使用(data usage)是最常见的手机服务投诉之一。CCTS的调查发现,不少数据用量是在程式於背景操作状态下耗掉的。由此或可推论,由於智能手机日趋复杂,这种背后操作下耗用的数据流量也愈来愈多,业界或有需要向消费者提供教育宣导。

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