广东佛山市顺德区将撤镇设街道

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　　新华网广州11月15日电（记者 刘大江）广东省佛山市顺德区日前发布的《关于推进社会体制综合改革加强社会建设的意见》表示，顺德区在未来3－5年内将全部撤镇设立街道。

　　顺德区现辖4个街道、6个镇。改革后，顺德区党委、区政府将负责重大决策和综合性政策制定，区属大部门主要负责专业性政策制定、完善和监督实施，而法定机构、事业单位和镇（街道）负责执行。

　　根据中国的《地方人大及政府组织法》，街道与镇最大的区别是，街道没有独立的财权、人事权、规划权。

　　“现在区、镇两级政府都在行使决策权、执行权。一方面区属大部门疲于奔命，无法发挥引领作用。另一方面10个镇街各自为政，不利于提升顺德整体的区域竞争力。”顺德区社会建设与管理创新工作委员会常务副主任李允冠认为，撤镇设街，将独立的镇政府变为区政府的派出机构街道办，有助于解决影响顺德发展的深层次矛盾。

　　顺德区委副书记杜镜初说：“我们重点是使宏观、政策、资源型的权力集中在区级，具体管理和服务的权力和事项由镇街行使。”

　　中山大学政治与公共事务管理学院副院长倪星认为，撤镇设街是适应顺德城市化率比较高的做法，有利于将镇街一级从冗繁的行政事务中解放出来，集中精力完善公共服务，创新社会管理。