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加国财长∶老人金改革势在必行 预算案将交代
2012-02-03 09:01 来源: 明报
加拿大财长∶老人金改革势在必行
加拿大财政部长费拉逖(Jim Flaherty)周四说，退休金福利改革势在必行，他将在新预算案内，交代政府的想法。魁省省长告诫总理哈珀，勿滥用多数政府权力，改革退休计划需先谘询。
魁省告诫哈珀改革要先谘询
费拉逖说，政府有意改革老人保障金(Old Age Security)计划。年满65岁的低收入国民，从该计划领取每月平均500元。
费拉逖说，下份预算案将交代政府的想法。
他说：「这不是我们可以袖手旁观的事，除非我们想将国家财政置於风险中，那是错的。
「政府内外的研究显示，人口变化将会严重威胁这些计划的长久生存。」
老人保障金 现仅占GDP3.2%
老人保障金成本2010年360亿元，渥京估计，到了2030年将会增至1,080亿元。届时每个纳税人供养的老人，从4对1降低为2对1。
不过，老人保障金占本地生产总值的比率，其实极为微小，20年内仅从目前的1.8%增至2.5%。即使与保证入息补助(Guarantedd Income Supplement)合并计算，也仅占国内生产总值的3.2%。
新民主党说，他们会要求众议院，拒绝削减老人保障金。
费拉逖重申，今年预算案内的措施，不会影响目前或即将领取福利的人。尚不清楚政府是否会宣布检讨计划，或者有特别的改革措施。
与此同时，魁省省长庄社理(Jean Charest)周四告诫总理哈珀，不要滥用多数政府的权力。他说，哈珀不应单方面改革退休金制度。
庄社理表示，联邦需要谘询，因为任何改革不仅影响国民日常生活，而且影响省府预算。
争议声中财长称日后才改革 新预算案不会改革
（明报）总理哈珀计划改革老人保障金福利(Old Age Security)，受反对党围攻，退休金专家也质疑此举。财政部长费拉逖(Jim Flaherty，图)则在周三安抚民心，指政府即将推出的新预算案没有老人保障金改革，改革日後推行。
联邦自由党临时领袖李博(Bob Rae)指出，改革老人保障金，会有骨牌效应，其他社会计划和收入补助项目都受影响，政府似乎没考虑清楚。
哈珀被指卸责老人给省市府
李博说，保证入息补助(Guaranteed Income Supplement)的申请资格，与老人保障金紧密相连。领取这两项老人福利，又关系到省府的药物计划，以及省、市一些耆老支援计划。哈珀说要改革老人福利，就是推卸责任，把责任推到老年人、省府和市府身上。
哈珀反击，指自由党胡说，制造恐惧气氛。他坚称，政府作出的任何改动，不会影响目前领取或快要领取老人保障金的人。李博也说，哈珀承诺不削减省府、国民的拨款，他一削减退休收入，就是违背承诺。
新民主党临时领袖特梅尔(Nycole Turmel)说，政府如何改革老人保障金，确切的信息不多，她希望保持对保守党的压力。她已与加拿大退休者协会(Canadian Association of Retired Persons)开会，双方会联合力量，对政府施压。
魁北克省就业厅长布莱(Julie Boulet)说，改革老人保障金，对耆老生活有负面影响，也会影响省府财政，届时省府可能要支援65到67岁的低收入耆老，支付上千万元福利金。
魁人党领袖马华(Pauline Marois)也说：「你们清楚知道，如果他坚持这个计划，省府预算会受影响。」
一些退休金专家也对老人保障金改革有异议，莫厄特中心(Mowat Centre)主管门德尔松(Matthew Mendelsohn)说，省府本来要应对赤字和财政压力，老人保障金改革只会增加省府财政负担。
安省退休金专家委员会(Ontario Expert Commission on Pensions)前顾问鲍德温(Bob Baldwin)说，退休金改革当然有影响，需要全盘考虑。他说，如果保证入息补助申请人年龄，也随@老人保障金提高两年，到67岁，省府的社会计划开支就会增加。
老人金延67岁?哈珀灭火
（世界日报）联邦政坛1日继续围绕著延迟至67岁才能领取老人金(Old Age Security benefits)一事争论。反对党纷纷说，这麽做将导致迫使省级政府为联邦政府弥补漏洞，从而给省、市两级政府带来巨大的财政负担。总理哈珀将之称为「散播恐慌」，完全没有事实依据。政治分析师们据此认为，哈珀有望难而退的迹象，不太可能在今春联邦预算案中提及此事。
哈珀日前隐隐约约暗示，联邦政府正在考虑修改现行立法，将年满65岁便可申领老人金的规定，改为至少年满67岁才能申领。
在此之前，联邦政府的财政官员推算，2010年本国65岁以上人口数量是470万，到2030年时将增长至930万，老人金支出也随之将从2010年度的360亿元，增长至2030年时的1080亿元，这是联邦政府难以承受的财政负担。
联邦自由党代理领袖李博警告说，如果保守党政府真的将申领老人金的年龄从65岁推迟到67岁，将会引发骨牌效应，而这是哈珀政府未考虑到的问题。
李博指出，作为养老金组成部分的最低收入保障(Guarnteed Income Supplement)，领取资格是与老人金一致的，而且最低收入保障和老人金又与省级、市级政府的医药保险及其它福利一同享受，如果保守党政府规定将开始享受老人金的年龄由65岁延迟至67岁，不但是遗弃老人，也是将财政责任转嫁给省、市政府。
哈珀则斥责反对党「散播恐慌情绪」和「胡说八道」，表示政府从未说过要这麽行事。除此之外，他又重申将来的任何老人金制度改革，都不会影响目前和即将可以领取老人金的退休者，政府所做的一切，都是未雨绸缪，为了加拿大养老金制度的长治久安。
之前有消息称，联邦政府有意在今春公布的财政预算案中初步谈论老人金问题。可是，一个消息来源1日说，迫於来自党内强烈的反对声音，哈珀已承诺最近数年不会真正实行，甚至十年内都可能不予实行。
一些退休金问题专家认为，反对党提出的问题不是没有一点道理。
加拿大劳工联盟首席经济师贾克森说，将开始享受老人金的年龄由65岁延迟至67岁，确实可能造成老年人中贫穷者数量显著增加，进而透过社会福利、残障和药物等方面的支出，增加省级政府的财政负担。
智库莫沃特中心的负责人门德尔松也赞同说，联邦政府这麽做可能造成转嫁财政负担的後果，因此需要先与省级政府讨论、研究。
担任过安省老人福利项目顾问的鲍德温说，将开始享受老人金的年龄由65岁延迟至67岁，是会造成一些连带效应，实行前需要彻底思考清楚。例如，享受老人金的最低年龄与开始享受最低收入保障的最低年龄继续挂钩，便将增加省级政府社会福利金方面的支出。
他又指出，一些与老人金和最低收入保障同时开始享受的省级政府提供的老人福利，也将因此延迟两年才能享受，从而抵销掉省政府增加的部分开销，但这将给最贫困的老人带来潜在的恶果。
鲍德又从另一个角度说，联邦政府也可以让老人金与最低收入保障脱钩，开始享受老人金的年龄由 65 岁延迟至67岁，开始享受最低收入保障的年龄仍为65岁，其它省级政府提供的老人福利同样可以这样脱钩，但要这麽做，有很多细致的工作先要做好。
削老人金 3成加国老人变穷人 弱势社群难承受
自由党临时领袖李博周三在国会山出席议员团会议後，对记者说话。(加新社)
研究报告称，退休者如没有老人保障金或保证入息补助，不少人都难享安逸生活。图为一群老人在中心内玩纸牌消遣。
加拿大联邦政府锐意改革耆老福利金，研究报告指出，这些老人福利金是耆老脱贫的基本生活保障。报告作者担心，如果耆老没有老人保障金和保证收入补贴，更多老年人会沦为穷人。
80页的报告说，年届退休年龄者，如果没有老人保障金(Old Age Security)或保证入息补助(Guaranteed Income Supplement)，超过三分之一的女性、超过四分之一的男性就会落在贫困线下。
报告作者、社会政策研究员希林顿(Richard Shillington)写道：「老人保障金计划对低收入数字有重大影响。」按地区看，长者福利金计划对海洋省份和北部地区最重要，阿尔伯达省的耆老最不依赖这个福利。两性对比，女性一般比男性依赖长者福利金，单身耆老属於弱势社群。
希林顿2009年以合约形式，代渥太华Informetrica Ltd.顾问公司执笔，为人力资源部撰写这份报告。
加拿大劳工谘议会(Canadian Labour Congress)通过资料索取法，取得报告。谘议会首席经济师杰克逊(Andrew Jackson)指出：「老人保障金和保证入息补助的作用很大，能为老年人消贫。」
总理哈珀上周宣布，加拿大公共退休金系持续性不足，需要重大改革。他没有公开细节，但官员和内阁部长暗示，他们有意改革老人保障金，可能提高65岁申请年龄，到67岁。
杰克逊说，一些人以为，推迟两年领老人金，没有大碍，人们只要多工作几年。实际上，那不是弱势社群的选择，一些耆老可能找到其他收入来源，但另一些人可能健康不佳，或者要照顾他人。研究显示，老人保障金和保证入息补助可提高耆老平均生活水平，每年约有7,000元。
总体上，老人保障金占耆老收入的26%，同时领取保证入息补助，福利金比率升至36%。对於收入有限的耆老，两项福利金占总收入的70%。
老人保障金小档案
*申请人﹕年满和年逾65岁﹐不管是否已煺休﹑煺休前收入多寡﹐98%符合申请老人保障金的资格﹔
*款额﹕老人保障金每月最高福利为540.12元﹐平均福利金略微超过500元﹔
*扣除款额﹕老人保障金需要缴税﹐人们的收入高于69,562元﹐需要扣除部分福利金﹔年收入高于112,772元﹐福利金要全部煺回﹔
*重要程度﹕老人保障金佔65岁到69岁人口收入的平均13%﹔
*贫困问题﹕老人保障金受惠者﹐约有叁分之一同时领取保证入息补助金﹐那是低收入耆老的补助﹐金额按收入计算﹔
*最高金额﹕个人领取老人保障金和保证入息补助金﹐最高总金额为1,240元。
2012-02-03 09:01 来源: 明报
加拿大财长∶老人金改革势在必行
加拿大财政部长费拉逖(Jim Flaherty)周四说，退休金福利改革势在必行，他将在新预算案内，交代政府的想法。魁省省长告诫总理哈珀，勿滥用多数政府权力，改革退休计划需先谘询。
魁省告诫哈珀改革要先谘询
费拉逖说，政府有意改革老人保障金(Old Age Security)计划。年满65岁的低收入国民，从该计划领取每月平均500元。
费拉逖说，下份预算案将交代政府的想法。
他说：「这不是我们可以袖手旁观的事，除非我们想将国家财政置於风险中，那是错的。
「政府内外的研究显示，人口变化将会严重威胁这些计划的长久生存。」
老人保障金 现仅占GDP3.2%
老人保障金成本2010年360亿元，渥京估计，到了2030年将会增至1,080亿元。届时每个纳税人供养的老人，从4对1降低为2对1。
不过，老人保障金占本地生产总值的比率，其实极为微小，20年内仅从目前的1.8%增至2.5%。即使与保证入息补助(Guarantedd Income Supplement)合并计算，也仅占国内生产总值的3.2%。
新民主党说，他们会要求众议院，拒绝削减老人保障金。
费拉逖重申，今年预算案内的措施，不会影响目前或即将领取福利的人。尚不清楚政府是否会宣布检讨计划，或者有特别的改革措施。
与此同时，魁省省长庄社理(Jean Charest)周四告诫总理哈珀，不要滥用多数政府的权力。他说，哈珀不应单方面改革退休金制度。
庄社理表示，联邦需要谘询，因为任何改革不仅影响国民日常生活，而且影响省府预算。
争议声中财长称日后才改革 新预算案不会改革
（明报）总理哈珀计划改革老人保障金福利(Old Age Security)，受反对党围攻，退休金专家也质疑此举。财政部长费拉逖(Jim Flaherty，图)则在周三安抚民心，指政府即将推出的新预算案没有老人保障金改革，改革日後推行。
联邦自由党临时领袖李博(Bob Rae)指出，改革老人保障金，会有骨牌效应，其他社会计划和收入补助项目都受影响，政府似乎没考虑清楚。
哈珀被指卸责老人给省市府
李博说，保证入息补助(Guaranteed Income Supplement)的申请资格，与老人保障金紧密相连。领取这两项老人福利，又关系到省府的药物计划，以及省、市一些耆老支援计划。哈珀说要改革老人福利，就是推卸责任，把责任推到老年人、省府和市府身上。
哈珀反击，指自由党胡说，制造恐惧气氛。他坚称，政府作出的任何改动，不会影响目前领取或快要领取老人保障金的人。李博也说，哈珀承诺不削减省府、国民的拨款，他一削减退休收入，就是违背承诺。
新民主党临时领袖特梅尔(Nycole Turmel)说，政府如何改革老人保障金，确切的信息不多，她希望保持对保守党的压力。她已与加拿大退休者协会(Canadian Association of Retired Persons)开会，双方会联合力量，对政府施压。
魁北克省就业厅长布莱(Julie Boulet)说，改革老人保障金，对耆老生活有负面影响，也会影响省府财政，届时省府可能要支援65到67岁的低收入耆老，支付上千万元福利金。
魁人党领袖马华(Pauline Marois)也说：「你们清楚知道，如果他坚持这个计划，省府预算会受影响。」
一些退休金专家也对老人保障金改革有异议，莫厄特中心(Mowat Centre)主管门德尔松(Matthew Mendelsohn)说，省府本来要应对赤字和财政压力，老人保障金改革只会增加省府财政负担。
安省退休金专家委员会(Ontario Expert Commission on Pensions)前顾问鲍德温(Bob Baldwin)说，退休金改革当然有影响，需要全盘考虑。他说，如果保证入息补助申请人年龄，也随@老人保障金提高两年，到67岁，省府的社会计划开支就会增加。
老人金延67岁?哈珀灭火
（世界日报）联邦政坛1日继续围绕著延迟至67岁才能领取老人金(Old Age Security benefits)一事争论。反对党纷纷说，这麽做将导致迫使省级政府为联邦政府弥补漏洞，从而给省、市两级政府带来巨大的财政负担。总理哈珀将之称为「散播恐慌」，完全没有事实依据。政治分析师们据此认为，哈珀有望难而退的迹象，不太可能在今春联邦预算案中提及此事。
哈珀日前隐隐约约暗示，联邦政府正在考虑修改现行立法，将年满65岁便可申领老人金的规定，改为至少年满67岁才能申领。
在此之前，联邦政府的财政官员推算，2010年本国65岁以上人口数量是470万，到2030年时将增长至930万，老人金支出也随之将从2010年度的360亿元，增长至2030年时的1080亿元，这是联邦政府难以承受的财政负担。
联邦自由党代理领袖李博警告说，如果保守党政府真的将申领老人金的年龄从65岁推迟到67岁，将会引发骨牌效应，而这是哈珀政府未考虑到的问题。
李博指出，作为养老金组成部分的最低收入保障(Guarnteed Income Supplement)，领取资格是与老人金一致的，而且最低收入保障和老人金又与省级、市级政府的医药保险及其它福利一同享受，如果保守党政府规定将开始享受老人金的年龄由65岁延迟至67岁，不但是遗弃老人，也是将财政责任转嫁给省、市政府。
哈珀则斥责反对党「散播恐慌情绪」和「胡说八道」，表示政府从未说过要这麽行事。除此之外，他又重申将来的任何老人金制度改革，都不会影响目前和即将可以领取老人金的退休者，政府所做的一切，都是未雨绸缪，为了加拿大养老金制度的长治久安。
之前有消息称，联邦政府有意在今春公布的财政预算案中初步谈论老人金问题。可是，一个消息来源1日说，迫於来自党内强烈的反对声音，哈珀已承诺最近数年不会真正实行，甚至十年内都可能不予实行。
一些退休金问题专家认为，反对党提出的问题不是没有一点道理。
加拿大劳工联盟首席经济师贾克森说，将开始享受老人金的年龄由65岁延迟至67岁，确实可能造成老年人中贫穷者数量显著增加，进而透过社会福利、残障和药物等方面的支出，增加省级政府的财政负担。
智库莫沃特中心的负责人门德尔松也赞同说，联邦政府这麽做可能造成转嫁财政负担的後果，因此需要先与省级政府讨论、研究。
担任过安省老人福利项目顾问的鲍德温说，将开始享受老人金的年龄由65岁延迟至67岁，是会造成一些连带效应，实行前需要彻底思考清楚。例如，享受老人金的最低年龄与开始享受最低收入保障的最低年龄继续挂钩，便将增加省级政府社会福利金方面的支出。
他又指出，一些与老人金和最低收入保障同时开始享受的省级政府提供的老人福利，也将因此延迟两年才能享受，从而抵销掉省政府增加的部分开销，但这将给最贫困的老人带来潜在的恶果。
鲍德又从另一个角度说，联邦政府也可以让老人金与最低收入保障脱钩，开始享受老人金的年龄由 65 岁延迟至67岁，开始享受最低收入保障的年龄仍为65岁，其它省级政府提供的老人福利同样可以这样脱钩，但要这麽做，有很多细致的工作先要做好。
削老人金 3成加国老人变穷人 弱势社群难承受
自由党临时领袖李博周三在国会山出席议员团会议後，对记者说话。(加新社)
研究报告称，退休者如没有老人保障金或保证入息补助，不少人都难享安逸生活。图为一群老人在中心内玩纸牌消遣。
加拿大联邦政府锐意改革耆老福利金，研究报告指出，这些老人福利金是耆老脱贫的基本生活保障。报告作者担心，如果耆老没有老人保障金和保证收入补贴，更多老年人会沦为穷人。
80页的报告说，年届退休年龄者，如果没有老人保障金(Old Age Security)或保证入息补助(Guaranteed Income Supplement)，超过三分之一的女性、超过四分之一的男性就会落在贫困线下。
报告作者、社会政策研究员希林顿(Richard Shillington)写道：「老人保障金计划对低收入数字有重大影响。」按地区看，长者福利金计划对海洋省份和北部地区最重要，阿尔伯达省的耆老最不依赖这个福利。两性对比，女性一般比男性依赖长者福利金，单身耆老属於弱势社群。
希林顿2009年以合约形式，代渥太华Informetrica Ltd.顾问公司执笔，为人力资源部撰写这份报告。
加拿大劳工谘议会(Canadian Labour Congress)通过资料索取法，取得报告。谘议会首席经济师杰克逊(Andrew Jackson)指出：「老人保障金和保证入息补助的作用很大，能为老年人消贫。」
总理哈珀上周宣布，加拿大公共退休金系持续性不足，需要重大改革。他没有公开细节，但官员和内阁部长暗示，他们有意改革老人保障金，可能提高65岁申请年龄，到67岁。
杰克逊说，一些人以为，推迟两年领老人金，没有大碍，人们只要多工作几年。实际上，那不是弱势社群的选择，一些耆老可能找到其他收入来源，但另一些人可能健康不佳，或者要照顾他人。研究显示，老人保障金和保证入息补助可提高耆老平均生活水平，每年约有7,000元。
总体上，老人保障金占耆老收入的26%，同时领取保证入息补助，福利金比率升至36%。对於收入有限的耆老，两项福利金占总收入的70%。
老人保障金小档案
*申请人﹕年满和年逾65岁﹐不管是否已煺休﹑煺休前收入多寡﹐98%符合申请老人保障金的资格﹔
*款额﹕老人保障金每月最高福利为540.12元﹐平均福利金略微超过500元﹔
*扣除款额﹕老人保障金需要缴税﹐人们的收入高于69,562元﹐需要扣除部分福利金﹔年收入高于112,772元﹐福利金要全部煺回﹔
*重要程度﹕老人保障金佔65岁到69岁人口收入的平均13%﹔
*贫困问题﹕老人保障金受惠者﹐约有叁分之一同时领取保证入息补助金﹐那是低收入耆老的补助﹐金额按收入计算﹔
*最高金额﹕个人领取老人保障金和保证入息补助金﹐最高总金额为1,240元。
