新兴国”要挟“IMF兑现配额改革

[Fisher2004]

新兴国”要挟“IMF兑现配额改革

2012年04月23日 09:00:30
来源： 新华国际

【加拿大《环球邮报》网站4 月21日报道】题：新兴市场国家在要求IMF管理方式改革上立场强硬（记者凯文·卡迈克尔）

2010年，美国和其他大国勉强同意重新分配国际货币基金组织(IMF)董事会的投票权，这项改革将令中国成为第三大股东，巴西、印度和俄罗斯进入排名前10的国家行列。

然而，保守势力在按照IMF要求，兑现其重新分配股权或配额的承诺上一拖再拖。这个问题已经超出了官僚主义权力斗争的范围，目前是国际社会遏制欧债危机努力的中心问题。

推动全球经济增长的新兴市场国家正在把它们的参与程度跟在如何管理世界经济上拥有更大发言权联系在一起。

巴西财政部长吉多·曼特加今天在写给IMF指导委员会的声明中说：“我们对2010年配额和管理改革的缓慢执行深表担忧。”

美国和欧洲许多国家，甚至连加拿大都没有通过立法实施IMF管理改革。这样一来，IMF作出的决定仍主要表达全球大国的利益，同该组织于二战后创立时如出一辙，而当时并不是一个新兴市场国家主要推动全球经济增长的世界。

曼特加和其他一些财长们已经疲于发问，他们目前正变得态度强硬。

IMF总裁克里斯蒂娜·拉加德需要得到巴西、俄罗斯、印度和中国作出的财政承诺，以实现其筹集 4000亿美元资金补充抵御危机储备的目标。但这些国家明确拒绝作出具体保证，并称只有在它们确定实施配额改革后才会这么做。

21日有一些证据表明，曼特加等人发出的信息可能起到了作用。IMF指导机构国际货币与金融委员会在华盛顿举行会议后发表声明说，在10月份于东京召开IMF年会以前，“急需”进行配额改革，从而加强该组织的“合法性和可信度”。

委员会还表示，它支持采用一种“简单透明的”模式来决定一个国家的配额，从而“更好地反映成员国在世界经济中的相对地位”。这是对巴西和其他国家提出的配额应主要反映国内生产总值而不是采用目前复杂的计算方法的肯定。IMF计划于2014年考虑下次如何重新分配份额。

国际货币与金融委员会的声明说：“重新调整预计会增加活力经济体的份额，与之在世界经济中的相应地位匹配，因此可能会增加新兴市场和发展中国家的总体份额。”

这种表态从未在国际货币与金融委员会以往的声明中出现过，这标志着一种转变。