中国为何不入G8？

[moyuer]

国家主席胡锦涛今天将抵法国，参加南北领导人非正式对话会，关於中国与八国集团（G8）的关系再一次引起世人的广泛关注与揣测。


《联合早报》说，之所以说中国与八国集团的关系一直很微妙，是因为近年来双方关系一直在走近，双方对对方越来越重视，但直到今天还没有最终走到一起。也就是说，中国到今天还不愿意走进八国集团这个“富国俱乐部”或“大国俱乐部”。


八国集团成立之初还是七国集团时，七国集团对中国一直不重视，采取回避或敌视的态度。但随后，七国集团对中国的态度出现了转变。海湾战争前后，七国集团在公报中就表示希望并欢迎中国在海湾问题上的合作。尤其是1997年亚洲金融危机，七国集团更是对中国的负责任行动大加褒扬。大概从此开始，希望中国加入集团的呼声出现了。


在中国不是八国集团正式成员国的情况下，该集团的一些成员国多次主动向中国通报集团峰会的情况。但与八国集团对中国的态度转变相比，中国对八国集团一直采取不冷不热的态度，实质性的合作行动并不多。


多次邀请不为所动


文章说，较早发出要中国加入八国集团呼声的是美国的学术界，即美国前国家安全顾问布热津斯基。除了学术界之外，八国集团成员国的一些首脑们也多次表示了邀请中国加入的愿望，但都被中国婉拒。


最近两年，由於国际形势中一系列突发事件的干扰，也由於中国已经表明了态度，关於中国加入八国集团的问题有了短暂的停歇。但这次胡锦涛同意参加南北领导人非正式对话会，引起了国际上的许多揣测，许多人认为中国可能转变了对八国集团的政策。不过近日中国外交部再次澄清，中国对八国集团的政策未变。


从外交部的表态来看，中国短期内是不打算加入八国集团的。但长远的打算该是怎样，即使不加入，鉴於八国集团的国际影响力，中国可能会慎重处理与八国集团的关系。


中国是发展中国家


文章指出，中国不加入八国集团，主要原因有两点：


第一，八国集团如今依然是“富国俱乐部”和“大国俱乐部”，被称为西方主导全球化的大本营。但中国长期以来奉行把发展中国家作为战略依托的外交政策。鉴於长期的历史情愫，许多发展中国家也依然把中国视为自己人。虽然中国的国力日盛，虽然八国集团对中国越来越重视，但中国一直表示，也一直认为自己属於发展中国家。


目前，中国国际影响力的依托依然在发展中国家，依然来源於发展中国家，来源於联合国。而中国一旦加入八国集团，地位、作用、影响本来已经岌岌可危的联合国必然更面临边缘化的命运。这对中国来说绝对不是一件好事。同时，一些发展中国家也会对中国“另眼相看”，中国国际影响力的基础面临空洞化。这也不是中国愿意看到的。


种种约束难以承受


第二，八国集团虽然还没有常设机构，不是一个国际组织，但却已是一种国际机制。加入了这个机制，必然要受到这个机制的种种约束和影响。


西方国家之所以希望中国加入，固然有看重中国的原因，但也有约束中国、影响中国的动机。在这种考量之下，中国加入八国集团的利弊得失是十分复杂和难以权衡的。走得过近，甚至加入八国集团，中国会失去很多资源和自由。走得过远，采取回避和无视的态度，也容易在一些重大国际问题上被边缘化。


因此，中国目前加入八国集团的问题远未成熟。所谓瓜熟蒂落，如今瓜不熟，蒂自然难落。而胡锦涛出席南北领导人非正式对话会也的确是明智之举，既可以深化与西方大国的关系，也可以发表广大发展中国家对一系列重大国际问题的看法。但这个尺度今天如何把握，长远的未来如何把握，却要考验中国第四代领导的智慧了。

（香港商报）