2013陕西将新增财力和财政支出的80%用于改善民生

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原标题：2013陕西将新增财力和财政支出的80%用于改善民生

西安网讯 (记者 赵静 张钊) 1月27日，记者从陕西省十二届人大一次会议开幕会上了解到，2013年是贯彻落实党的十八大精神的起步年，也是新一届政府的开局年，陕西省将继续把握好稳中求进的总基调，用改革的思路破解发展难题，以更大的力度改善民生，坚持将新增财力和财政支出的80%用于改善民生，持续推荐重大民生工程。

切实做好各项利民惠民工作

进一步完善覆盖城乡居民的社会保障体系，将城乡居民医保财政补助标准提高到每人每年300元，继续加快保障性住房建设。积极推进陕南陕北移民搬迁和连片特困地区的扶贫攻坚，全省实现90万贫困人口脱贫。积极创造条件解决特殊群体的利益问题，切实保护妇女儿童合法权益。

实施更加积极的就业政策

大力发展第三产业和小微企业，积极开发公益性岗位，支持家庭服务业和自主创业。规范人力资源市场建设，加强职业技能培训，搞好困难群体的就业援助，新增小额贷款65亿元，重点做好高校毕业生、复员退伍军人、进城落户和被征地农民等人员就业。全年新增城镇就业35万人，大学毕业生初次就业率超过80%，转移农村劳动力650万。

推动各级各类教育协调发展

合理配置资源，大力促进教育公平。继续实施学前一年免费教育，年内实现行政村、城镇小区幼儿园全覆盖。推进义务教育均衡发展，下力气解决城区择校问题。鼓励高中教育办出特色，建立现代职业教育体系。继续支持国家“985”“211”高校和省属教学研究型大学建设，引导和支持民办高校健康发展。在国家营养改善计划试点县之外逐步推行地方试点，实现营养改善计划与蛋奶工程并轨运行。

加快建立覆盖城乡居民的基本医药卫生制度

全面完成乡到县、县到省的远程会诊项目，提高服务水平和能力。全面启动县级综合医院终末期肾病医疗项目，解决好患者透析难问题。在市级以上医院推行药品“三统一”，探索建立与现代医药物流中心对接的医药流通新体制。在4个市进行商业保险参与城乡居民大病保险试点，完善大病医疗保障制度。启动西北医科大学建设工作，力争年底西北妇女儿童医院、省医院等4所重点医院投入使用。坚持计划生育基本国策，继续稳定生育水平，着力提高人口素质。

增强公共文化产品供给和服务能力

认真落实政府购买公共文化产品政策，积极申报第二批国家公共文化服务示范项目，加强文化阵地设备配送和农家书屋管理使用工作，进一步搞好“三馆一站”免费开放，继续推进有线电视村村通、直播卫星户户通工程，大力扶持影视、戏剧、文学精品创作。加快建设省第二图书馆、考古博物馆、西咸新区广播电视发射塔等重点项目，完成市县两级图书馆、文化馆、剧院改扩建和重点镇综合文体中心建设任务。

切实加强文物保护工作，重点搞好对延安革命旧址群和汉长安城等大遗址的保护，制定汉唐帝王陵保护地方性法规。积极推进丝绸之路联合申遗，加强以秦腔为代表的非物质文化遗产保护，完成全省古籍普查登记工作。加快改善基层体育基础设施，促进民生健身活动广泛开展。