吕宁思：金砖国家联合银行难产系因自身条件不成熟

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凤凰卫视3月27日播出《总编辑时间》下面来自吕宁思点评：

金砖国家成立联合开发银行的意愿，不是起于本届聚会，上次没有能够达成目标，不少人曾经期待这次有突破。其实，这一次仍然无法达标，也是在意料之中的。有评论认为如果金砖国家成立联合银行，会蚕食世界银行和IMF的蛋糕，似乎是对西方金融机构的威胁，所以人家不高兴。其实这其中没有关系。正相反，世界银行今天已经表示，欢迎金砖五国宣布设立开发银行，世行正等待有关新银行的金融、管理和地点等资讯，并以可能的方式尽量帮助这个全球开发的新参与者。

中国古语说水到渠成，金砖国家联合银行难产的真正原因，其实在于自身条件不成熟。回首历史就可以发现，一个跨国联合银行的建立，需要有一些重要条件，最重要的，可能是政治与经济领导者的确立。

我们知道，银行资本市场的全球化，主要是在第二次世界大战之後。上世纪的二次世界大战，都是由于各国资本争夺市场引发的。而二战之後的1945年，由大赢家美国主持成立了国际货币基金组织和世界银行。二年後又成立了关贸总协定组织，就是后来的WTO。IMF、世界银行与WTO，成为今天国际经济体制中最重要的三大支柱。今日参与全球经济贸易的各国，都加入这个由美国牵头制定的游戏规则。如果你想另起炉灶，也不是没有先例，那就是苏联针对西方集团而成立的经济互助委员会，成员是苏联东欧集团以及外蒙古和古巴等，经互会成员国之间采用卢布作为贸易货币。後来，苏联解体，经互会自然也就瓦解了。西方主导的国际贸易体制，廿多年来由美元后来加入了欧元作为贸易货币。

金砖国家就是在目前这一国际经济体系中脱颖而出的，因为西方世界的经济危机，新兴国家在国际经济贸易中所占的比例越来越大，自身成立融资机构的需要也是应运而生。不过，从IMF到经互会的成立，当时都有一个政治老大在执牛耳。IMF和世界银行诞生时的总部在华盛顿，经互会总部在莫斯科，那么，金砖国家如果建立银行，总部在何处？又是以何种货币作为银行货币？这个集团既不是战争结束后的赢家坐庄，也不是以政治霸权决定大老，价值观更不像当年西方集团与东方集团那样的同志关系，而纯粹是由于经济需要而生出的联合体，所以我们可以理解，到底谁做领头羊，是个难题。

当然如果按照出资比例，中国明显就是第一大股东，这也是合理的。另一方面，银行会有自己的贸易货币吗？如果有，是人民币还是卢布还是卢比还是雷亚尔还是兰特？这些货币中，只有中国人民币是最稳定的，可是人民币国际化还有很长一段路。于是，这样的银行自然就还是要用美元，而一个没有印钞权的银行，会有怎样的风险？最后，其实金砖国家目前并不是一个组织，也就没有任何规章的约束，就如印度外交部前司长卡哈所说，五国能否团结一致，还是个问题。总而言之，在商言商，金砖国家之间成立联合开发银行，肯定要有许多利益与权利的复杂讨论，不用太着急。