网战领头羊仍是美军 已研制两千多种“病毒”武器

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美国媒体发布所谓“中国军方黑客”报告后，再度树立假想敌，将这股震撼全球的网络战风暴又一次掀起。与此同时，美国加紧网络战布局。据《华盛顿邮报》最新报道，美国国防部决定今后几年把网络安全部队扩编至4900人，达到现有人数的5倍，以增强网络战能力。对于网络空间这一没有硝烟的无形战场，美国的网络战最新备战动向如何？请看科技日报特约专稿——没有硝烟的战场争夺战

伴随着科技的飞速发展，国家安全的疆域正在从陆地、海洋、天空、外空不断向网络空间急速拓展。网络空间的技术性、虚拟性及广延性，决定了该领域国家安全博弈的极端复杂性。对此，世界主要军事强国都在加紧筹划网络空间国家安全战略，以便抢得先机。

笔者了解到，近年来，美国国防部已经从立法、组织、演习及装备等多方面积极筹划应对未来的网络战争。

立法：为“先发制人”打击披上合法外衣

2010年5月27日，美国总统奥巴马在《国家安全战略》中专门用一节的篇幅来阐述了网络安全问题，强调“网络空间安全威胁是当前国家安全、公共安全和经济领域中所面临的最为严重的挑战之一”。

2011年5月16日，时任美国副防务卿比尔·林思与国务卿希拉里·克林顿、司法部伏埃里克·霍尔德、商务部长骆家辉、国土安全部长珍妮特·纳波利塔诺等共同发布题为《网络空间国际战略》的纲领性文件，集中阐述美国对互联网未来的看法、目标以及其计划着力推进的多项政策。

2011年7月14日，美国国防部副部长威廉·林恩在国防大学发表演说，披露了国防部首部《网络空间行动战略》的非机密部分。这是美国政府继发布《网络空间国际战略》之后又一份重要的战略文件，集中体现了美国政府对网络空间的战略价值、威胁来源以及应对策略的最新看法。

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纵观历史，军事技术进步的“红利”总是青睐于最先获得这些技术的军队。但在网络战时代，这种拥“兵”自重模式却不再成立。网络系统之于美国实在是一把“双刃剑”。它在极大地增强美国军事优势的同时，也使其严重依赖网络的脆弱性暴露无遗，特别惧怕他国在网络空间对其展开“非对称攻击”。

为此，美国在大力推进网络战能力建设的同时，积极拓展网络军事同盟，试图主导国际社会就网络战制定规则，为其“先发制人”的网络攻击披上合法外衣。

其在《网络空间国际战略》中明确指出，要将国防战略中的“威慑”概念纳入网络安全的体系，构建具有威慑性的网络能力。随后国防部和国务院各自分工：国防部通过组建网军、提出了《网络空间行动指导方针》，明确了军事领域网络战的概念。其主要特征是模糊网络攻击与物理毁伤的界限，使用跨境网络攻击、物理精确打击的方式，“先发制人”地摧毁威胁美国国家安全的计算机、用户及软件；国务院则提出了“网络外交”概念，把网络力量的进攻性使用纳入“网络外交”。近来，美国奥巴马政府更是秘密制订出利用网络力量攻击他国的新规则，奥巴马有权命令对他国发起先发制人的打击，其所谓的原由是：“只要美国发现他国从境外攻击美国目标的可靠证据”。