中共从“行政风范”开刀 切割政改步骤

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【多维新闻】北京时间4月19日,中共中央政治局召开会议,要求从今年下半年开始用一年左右时间在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动,这被视为之前颁发的改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”的延续。4月22日,中共党校机关报《学习时报》刊发文章指出,政治体制改革复杂程度高、难度大、风险大,而转变行政风范相对难度低、风险低、易于操作、易见效果。文中对“行政风范”作出的解释就包括改作风。根据文章观点,政治体制改革是政治发展的根本途径,而中共将其撇开不谈,只讲改作风,是希望从改革“行政风范”入手为政改做铺垫。

分析人士指出,《学习时报》这篇文章撇开政改、直言行政风范的做法,其实正是当前中共的施政方式。从去年高调宣称反腐、提出“八项规定”,扩展到针对军队的“军十条”,再到近期的中共政治局会议提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,变革“行政规范”已涉及到中共党政军各个领域。这种做法其实与中共历史上屡次盛行的“整风”式政治运动,尤其是毛泽东的延安整风极具可比性。不过,中国当前的政治社会环境与毛泽东时期已经绝对不同,新时期的变革“整风”行动深入到何种程度,能够持续多久,又能取得出何种效果,均是未知数。

中共党政军全面改作风

中共党校机关报《学习时报》在4月22日发表文章《从执政风范看转变作风》,文中认为,工作作风就是一定意义上的“执政风范”。“相比于政治体制改革复杂程度高、难度大、风险大的特点,转变行政风范相对难度低、风险低、易于操作、易见效果,而且符合人民群众的期待,也更容易赢得人民群众的支持和认可。”文中对所谓的“执政风范”解释称,它不仅是形式的、风貌的,而且是文化的、生态的。《学习时报》由中共中央党校主办,是中共全党唯一专门讲学习的报纸,也被认为是窥探中共思想理论动态的重要窗口。因此,这篇文章也被认为对中共未来执政具有一定的指导和参考意义。

实际上,自去年11月中共新领导班子上位以来,就以改作风为切入口,在全党掀起轰动一时并且持续至今的整党行动。多维新闻此前曾刊文《整风、反腐和清党,习近平治党挥出三板斧》指出,从颁布有关改进工作作风、密切联系群众的“新八项注意”,到一连七次一次比一次措辞强硬的反腐败动员,中共向党内外明确传递出整风治党,甚至是清党的信号。有观点指出,如果为政清廉是一种工作作风,反腐也应当被认为是改作风的内容。而中共总书记习近平已不止一次坚决表态反腐,并强调要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,将“权力关进制度的笼子里”。

此次中共中央再次召开政治局会议,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为要求,继续助推改作风行动。虽然仍有许多官员至今未得到调查处理,中国官场依然饱受诟病,但是相当一批贪腐等违法乱纪官员已经落马,中国官场奢靡腐化、脱离群众的风气也出现一定程度的改观。


“八项规定”成效明显,中共中央又将其引进军队,并扩展为加强自身作风建设的“十项规定”,之后又发布《军人违反职责罪案件立案标准的规定》,再次明确和强调军人军纪。除此之外,身为军委主席的习近平不断向军队重申“能打仗,打胜仗”的目标和要求。尽管中共军队内部情况和实际作战能力难以为外界知晓,但从禁酒、加强军用车牌管理、要求军官下连当兵等小事中也能发现,中国军队的改作风行动也取得了一定效果。
 
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