全面深化改革(全文) 习近平作说明 解读

[peterz365]

全文在这里http://news.sohu.com/20131115/n390232090.shtml
太长了，转几个大家关心的要点：

“准确界定不同国有企业功能。国有资本加大对公益性企业的投入，在提供公共服务方面作出更大贡献。国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。进一步破除各种形式的行政垄断。”

（10）完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。

11）建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。

（18）完善税收制度。深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。推进增值税改革，适当简化税率。调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制。加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。

　　按照统一税制、公平税负、促进公平竞争的原则，加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理。税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定，清理规范税收优惠政策。完善国税、地税征管体制。

 

[peterz365]

揣摩一下圣意：
1。打破垄断就是像中石油这样垄断国有企业要拆，有该类股票的要密切关注
2。房地产税和新的土地政策可能对房价有影响。会不会刺破泡沫还有待于观察

 

[peterz365]

地下钱庄要合法，私人可以开银行，这个也挺感兴趣：

12）完善金融市场体系。扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。推进政策性金融机构改革。健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。完善保险经济补偿机制，建立巨灾保险制度。发展普惠金融。鼓励金融创新，丰富金融市场层次和产品。

　　完善人民币汇率市场化形成机制，加快推进利率市场化，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线。推动资本市场双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，加快实现人民币资本项目可兑换。

　　落实金融监管改革措施和稳健标准，完善监管协调机制，界定中央和地方金融监管职责和风险处置责任。建立存款保险制度，完善金融机构市场化退出机制。加强金融基础设施建设，保障金融市场安全高效运行和整体稳定。

 

[peterz365]

好学区房要下跌了，因为决议中有这样一条：
统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。

 

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好学区房要下跌了，因为决议中有这样一条：
统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。

做梦！

 

[peterz365]

《改革决定》发布后，你将会变化的人生



《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》今天公布，这个决定对普通人的生活影响会有多大？



我们虚拟了一个人物——小明，透过他的生活，来看看《决定》公布后他将变化的人生。当然，“小明”其实是我们每一个人。



【二胎】



如果小强的爹妈想要两个娃，那么，小强出生后可能真的就不孤单了：



因为，《决定》是这样说的：



坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。



【上学】



如果小强从小天赋异禀、龙凤之才，爹妈想把他送到“好学校”接受更优质教育，可能没门了：



因为，《决定》是这样说的：



统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。



【高考】



如果小强要考大学，那么，考上大学的机会更多，可能不必文理分科了。



因为，《决定》是这样说的：



步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。



【看病】



如果小强生病了，民办医疗机构也纳入医保定点范围了，在A医院还可能挂到B医院的专家号。不幸是大病的话，还有专门的救助。



因为，《决定》是这样说的：



改革医保支付方式，健全全民医保体系。加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度。完善中医药事业发展政策和机制。允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。



【户口】



如果小强大学毕业以后想在城市落户，那么，在北上广等大城市落户的难度更大了。



因为，《决定》是这样说的：



创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。



【仕途】



如果小强走仕途，还一不小心当上了领导，可得更长点心了，因为纪委更“垂直化”，可能只听上头的，不会偏袒：



因为，《决定》是这样说的：



推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。



【官邸】



如果小强当上了大官，恭喜，他可能得住进听起来“高大上”的官邸了。



因为，《决定》是这样说的：



规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准多处占用住房和办公用房，不准超标准配备办公用房和生活用房，不准违规配备公车，不准违规配备秘书，不准超规格警卫，不准超标准进行公务接待，严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题。探索实行官邸制。



【房子】



如果小强还挺会挣钱，置下了多处住房，那么，他可能要交房产税了。



因为，《决定》是这样说的：



“加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。”



【水电气价格】



小强家的水电气费用可能有变化了。



因为，《决定》是这样说的：



推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。



【劳教】



当然，小强也很可能是不成器，不过这也没关系！妈妈再也不用担心小明被劳教了！



因为，《决定》是这样说的：



废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。



【退休】



如果小强老了，那么，他的退休年龄可能更晚了。



因为，《决定》是这样说的：



完善社会保险关系转移接续政策，扩大参保缴费覆盖面，适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。



【土地】



如果小强退休后想赶个时髦，到农村享受田园风光，他完全可以去农村买个宅基地盖房了。



因为，《决定》是这样说的：



“赋予农民更多财产权利。保障农民集体经济组织成员权利，积极发展农民股份合作，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。”

 

[peterz365]

做梦！