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少数民族公民犯罪的“两少一宽”政策
对少数民族公民犯罪的“两少一宽”政策，是《中发〔1984〕第5号文件》规定的，即：“对少数民族中的犯罪分子要坚持‘少杀少捕’，在处理上一般要从宽。”怎样理解这项刑事政策呢？我们认为：
(1)所谓少捕，是指少数民族犯罪分子所犯之罪的法定刑包括有期徒刑、拘役、管制或者单外附加刑时，根据具体案情如果在可处徒刑也可适用更轻刑罚时，就应当坚持不适用徒刑，因此“少捕”仅指轻
罪而言──这是从《刑事诉讼法》第40条关于逮捕人犯条件的规定中引导出来的；
(2)所谓少杀，是指少数民族犯罪分子所犯之罪的法定刑挂有死刑，如果不是必须立即执行的坚决适用“死缓”，因此少杀仅指性质和情节特别严重的犯罪；
(3)所谓从宽，是指在法定刑范围内和法定刑基础上处罚从宽，不是宽大无边；
(4)这项政策的要求是少杀少捕和一般从宽，不能理解为不捕不杀，也不是一律从宽。因此，对于那些罪大恶极，顽抗到底，或者罪行虽轻但拒不悔改的少数民族犯罪分子，该捕则捕，该杀则杀，也是这
项政策的要求。
管制刀具是指匕首、三棱刀（包括机械加工用的三棱刮刀）、带自锁装置的弹簧刀（跳刀）以及其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀。我国1983年颁布的一个叫做对部分刀具实行管制的暂行规定指出，
生产管制刀具的单位必须领取《特种刀具生产许可证》才能生产。经销管制刀具的商店，必须申请领取《特种刀具购买证》，凭证购买。自2002年起，《规定》设置的关于刀具生产、销售和携带的行政
许可，被列入国.务.院第一批取消的审批项目。国务院取消对管制刀具的有关许可审批项目后，公.安.部《对部分刀具实行管制的暂行规定》中除有关许可审批的规定不再执行外，其他管理制度仍然有
效。
公.安.部对部分刀具实行管制的暂行规定
第一条
为了保障公民人身安全，防止不法分子利用刀具作为凶器进行犯罪活动，特制订本规定。
第二条
本规定所管制的刀具是：匕首、三棱刀（包括机械加工用的三棱刮刀）、带有自锁装置的弹簧刀（跳刀）以及其它相类似的单刃、双刃、三棱尖刀。
第三条
匕首，除解.放.军和人.民.警.察作为武器、警械配备的的外，专业狩猎人员和地质、勘探等野外作业人员必须持有的，须由县以上主管单位出具证明，经县以上公安机关批准，发给《匕首佩带证》，方
准持有佩带。
......
第十二条
少数民族由于生活习惯需要佩带的刀具，由民族自治地区制订办法管理。
少数民族使用的藏刀、腰刀、靴刀等，只准在民族自治地方（自治区、自治州、自治县）销售。
少数民族公民犯罪的“两少一宽”政策
对少数民族公民犯罪的“两少一宽”政策，是《中发〔1984〕第5号文件》规定的，即：“对少数民族中的犯罪分子要坚持‘少杀少捕’，在处理上一般要从宽。”怎样理解这项刑事政策呢？我们认为：
(1)所谓少捕，是指少数民族犯罪分子所犯之罪的法定刑包括有期徒刑、拘役、管制或者单外附加刑时，根据具体案情如果在可处徒刑也可适用更轻刑罚时，就应当坚持不适用徒刑，因此“少捕”仅指轻
罪而言──这是从《刑事诉讼法》第40条关于逮捕人犯条件的规定中引导出来的；
(2)所谓少杀，是指少数民族犯罪分子所犯之罪的法定刑挂有死刑，如果不是必须立即执行的坚决适用“死缓”，因此少杀仅指性质和情节特别严重的犯罪；
(3)所谓从宽，是指在法定刑范围内和法定刑基础上处罚从宽，不是宽大无边；
(4)这项政策的要求是少杀少捕和一般从宽，不能理解为不捕不杀，也不是一律从宽。因此，对于那些罪大恶极，顽抗到底，或者罪行虽轻但拒不悔改的少数民族犯罪分子，该捕则捕，该杀则杀，也是这
项政策的要求。
管制刀具是指匕首、三棱刀（包括机械加工用的三棱刮刀）、带自锁装置的弹簧刀（跳刀）以及其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀。我国1983年颁布的一个叫做对部分刀具实行管制的暂行规定指出，
生产管制刀具的单位必须领取《特种刀具生产许可证》才能生产。经销管制刀具的商店，必须申请领取《特种刀具购买证》，凭证购买。自2002年起，《规定》设置的关于刀具生产、销售和携带的行政
许可，被列入国.务.院第一批取消的审批项目。国务院取消对管制刀具的有关许可审批项目后，公.安.部《对部分刀具实行管制的暂行规定》中除有关许可审批的规定不再执行外，其他管理制度仍然有
效。
公.安.部对部分刀具实行管制的暂行规定
第一条
为了保障公民人身安全，防止不法分子利用刀具作为凶器进行犯罪活动，特制订本规定。
第二条
本规定所管制的刀具是：匕首、三棱刀（包括机械加工用的三棱刮刀）、带有自锁装置的弹簧刀（跳刀）以及其它相类似的单刃、双刃、三棱尖刀。
第三条
匕首，除解.放.军和人.民.警.察作为武器、警械配备的的外，专业狩猎人员和地质、勘探等野外作业人员必须持有的，须由县以上主管单位出具证明，经县以上公安机关批准，发给《匕首佩带证》，方
准持有佩带。
......
第十二条
少数民族由于生活习惯需要佩带的刀具，由民族自治地区制订办法管理。
少数民族使用的藏刀、腰刀、靴刀等，只准在民族自治地方（自治区、自治州、自治县）销售。
