加拿大移民部也搞“维稳“「特殊案件」特殊处理

[Fisher2004]

加拿大移民部也搞“维稳“「特殊案件」特殊处理
2014-06-19 10:02 来源: 作者:


移民部要求官员对一些容易引发媒体及公众瞩目的「特殊案件」尽速通报并处理，以免情势升温，不可收拾。图为移民部长亚历山大。(本报资料照片)





加拿大移民部在指示中强调，「特殊案件」也可能出现在各地入境处。(取自CBSA网站)



某些涉及知名人士或情况复杂、敏感的「特殊案件」经常成为媒体与社会大众关注焦点，移民部特别发出指示(instructions)，制订认定标准，要求官员敏锐、迅速处理这类「特殊案件」，以免情势升温，一发不可收拾。

过去屡屡发生一些涉及知名人士或情况复杂、敏感，且争议性的移民申请案，成为媒体与社会关注焦点，甚至冲击移民部在大众心目中的形象。

对此，移民部制订「特殊案件」认定标准，要求官员提报这些可能「引人瞩目」(high profile)的案件。指示中强调，这类案件不仅出现在移民部各项业务的申请案中，也可能是有人在入境处(ports of entry)要求进入加拿大。



一旦判断该案件可能成为备受媒体关注的「特殊案件」，移民部要求官员用「敏锐的态度」(discerning manner)迅速处理，例如发现某些案件可能因拒签或通过而引发反弹，此时应确保案件审理时间与流程符合正常范围。



指示中并要求官员在认定及处理这类案件时应有良好的判断、直觉、经验、分析、逻辑与警觉等综合能力。

移民部强调，这类「特殊案件」不再局限於保安问题，可能包括∶



●涉及公众人物的申请案;

●安全疑虑;

●有组织犯罪;

●广受注目的文化、体育或国际会议;

●省级政府对未成年人的权限;



●来自部长或副部长级办公室的查询;

●医疗问题;

●先行处理不当或遭指控处理不当的案件;

●有违专业操守的行为;



●威胁或骚扰(客户与员工间);



●与其他部会或政府单位的争拗;



●联邦与省级之间的问题;

●涉及外国政府高层的案件;



●可能对两国关系造成影响的案件;

●国内或国外媒体可能关注及报导的案件。



不管是何种情况，移民部强调迅速通报、有效因应是关键，以避免情势一发不可收拾。



加国海关羁押外国人 男比女多3倍 多等候「遣返」





今年2月遭CBSA羁押的外籍人士中，男性居多。(取自CBSA网站)



政府内部资料显示，今年2月遭加拿大边境服务署(CBSA)羁押的外籍人士共1153人，以男性居多，达934人，高出女性近三倍。遭羁押主因为「遣返」、(removal)、「重刑犯」与「持续调查」，他们有半数被关在非CBSA管辖的设施中。

最新一期移民汇编杂襆exbase取自政府内部资料显示，今年2月遭CBSA羁押的外籍人士共1153人，以安省最多，达746人，占全国65%;其次为魁省的202人及卑诗省130人，草原省份有73人，大西洋省份仅2人。许多人被关在非CBSA所属监狱中，人数多达549人。

此外全国遭羁押的难民申请人有555人，同样是安省最多，达356人;其次为魁省的120人;卑诗省所在的太平洋区有44人，草原省份34人，大西洋省份仅1人。被羁押者中有18人未成年，其中安省13人、魁省5人。



被羁押原因以等候「遣返」者最多，全国共有656人，其次为重刑犯296人与持续调查中案件179人。更有6人是被认定会危害公众安全。