2015年07月14日 04:10
经历了将近六个月的谈判,希腊获得欧元区留校察看的纾困,但是欧盟主动丢出极为严苛的纾困方案,逼迫齐普拉斯接受,玩弄大国政治矛盾的齐普拉斯,终于将人民带到了集体跳崖的灾难边缘。
希腊如今面对的,是欧盟超过12条的严谨要求,内容不只比公投之前的条件更为苛刻,甚至被部分英美媒体形容为「羞辱性」的条约。其中要求包括IMF在内的债权人进驻希腊政府,所有财政支用与重大法案都必须经过债权人同意,才能提交国会讨论,形同接管希腊政府;另外要求提拨500亿欧元的国有财产,做为抵押品拨入民营化基金。希腊的经济原本已经陷入1930年代式的大萧条,如今又被迫割地赔款,如果硬要挣扎,则将被迫退出欧元而全面崩溃,无疑是二次战后欧洲国家最惨烈的灾难故事。
不只是财政与国家财产的出售,希腊还必须进行更剧烈(ambitious)的退休金撙节,已经平均减少42%的平均月退俸,势必将要再往下砍,一直到政府财政零赤字为止。希腊原本复杂、针对不同族群所实施的退休金给付,也将再进一步简化,这意味着原本较高水准的退休金,将会受到更大的删减。
欧盟这次彻底介入希腊,齐普拉斯同意将国家输电网路民营化,并且以公正的方式进行输电网路的招标,只是希腊国有资产门户大开的一个例子。在一般的零售市场,欧盟这次也要求希腊零售店面必须依照OECD的规范开放,例如星期天营业、每日营业时间、药房的所有权开放,还有希腊大量岛屿之间的交通船、还有制造业等,欧盟都直接涉入希腊这些内政事务,甚至给予规范。
欧盟这次也直接要求希腊改革劳工,要求希腊的劳工制度「必须采行欧洲最佳的制度」,这无异翻转了齐普拉斯所属极左派政党的理念,迫使希腊采行更自由、放弃集体对抗的劳动制度,而且所有劳动制度的改革,时程与内容都必须获得债权人同意。
简而言之,所谓的第三次纾困,希腊虽然换得留在欧元区的机会,却把财政、国有财产、商业、劳动制度等等国家重要的主权,全交给了欧盟以及债权人。
今天希腊苦吞欧盟「死亡之吻」的下场,是齐普拉斯在大国之间操弄民粹与矛盾的恶果。齐普拉斯于七月五日举办的公民投票,虽然在国内的政治上大获全胜,却不被欧盟其他国家认同,反而认为是希腊借着民主制度,绑架整个欧洲。尤其是在公投之后,齐普拉斯立刻大转弯,重新提出一份再新借740亿欧元(欧盟评估实际需要860亿欧元)的纾困申请,这个提案虽然包含了退休金、加税的改革方案,但是旧债无法偿还,又要再借巨额新债,希腊政府在政治上、财务上的操控,让以德国为首的西欧与北欧国家倒尽胃口。
麻烦的是,希腊在最终时刻拉了法国作大哥。齐普拉斯在公民投票之前,透过管道向法国输诚,所提出的纾困方案,有法国专家在背后下指导棋,这也正是何以齐普拉斯在公投选举过程中,不断向希腊选民高喊:「欧盟不能承受分裂的后果,希腊最佳的选择,就是向三驾马车高声说『不』,然后希腊才能获得最有利的纾困条件。」齐普拉斯假「团结」之名绑架了欧盟,当成希腊纾困的谈判筹码,冀图在大国矛盾之间找到小国的出路。
正如同许多媒体引用赛局理论中的懦夫策略(Chicken game),齐普拉斯与他的前任财政部长瓦鲁费克斯,试图以小国冲撞大国,造成玉石俱焚的灾难,来逼迫大国同意继续给予金援。齐普拉斯可以说是用尽算计,将民主机制的游戏规则玩到极致,但是最终仍然难逃以卵击石的宿命,正如同欧洲媒体所说的:希腊人民只剩下「灾难」与「无可挽回的灾难」两种选择而已。
希腊在大国之间制造矛盾,利用矛盾来「争取希腊最大利益」的操作,显然已经失败,这给台湾政治人物传递出强烈的警讯。德国与西欧的媒体在希腊公投之后,都不断强调「信任是一切的基础」,当大国的政治领导人被迫随着小国领袖不断改变,甚至失去议题的主控权之后,彼此之间失去信任,那么谈判桌上的任何承诺,都已经不具任何意义。德国总理梅克尔强调「与希腊的谈判失去了信任」,因此主动提出更为苛刻的方案,交给不断反覆的齐普拉斯,要求除非接受,不然就退出欧元区。齐普拉斯玩火自焚,带着自己的国民走向灾难的深渊。
如果去年十一月希腊援助资金即将用罄之前,就以积极正面的态度与债权人协商,今天希腊就不会走到主权丧失、割地赔款的灾难之路。 「民主」固然是普世价值,也是欧盟结合的基石,但是齐普拉斯玩弄民主、玩弄大国矛盾,机关算尽的结果,下场是置国家于险境。
民主不是刀枪不入的金钟罩,从希腊这场悲剧中,我们或许可以得到一个宝贵的警示:「信任」才是小国与大国谈判的基石,当这个基石不存在的时候,今日希腊就是摆在眼前的借镜。 (工商时报)
经历了将近六个月的谈判,希腊获得欧元区留校察看的纾困,但是欧盟主动丢出极为严苛的纾困方案,逼迫齐普拉斯接受,玩弄大国政治矛盾的齐普拉斯,终于将人民带到了集体跳崖的灾难边缘。
希腊如今面对的,是欧盟超过12条的严谨要求,内容不只比公投之前的条件更为苛刻,甚至被部分英美媒体形容为「羞辱性」的条约。其中要求包括IMF在内的债权人进驻希腊政府,所有财政支用与重大法案都必须经过债权人同意,才能提交国会讨论,形同接管希腊政府;另外要求提拨500亿欧元的国有财产,做为抵押品拨入民营化基金。希腊的经济原本已经陷入1930年代式的大萧条,如今又被迫割地赔款,如果硬要挣扎,则将被迫退出欧元而全面崩溃,无疑是二次战后欧洲国家最惨烈的灾难故事。
不只是财政与国家财产的出售,希腊还必须进行更剧烈(ambitious)的退休金撙节,已经平均减少42%的平均月退俸,势必将要再往下砍,一直到政府财政零赤字为止。希腊原本复杂、针对不同族群所实施的退休金给付,也将再进一步简化,这意味着原本较高水准的退休金,将会受到更大的删减。
欧盟这次彻底介入希腊,齐普拉斯同意将国家输电网路民营化,并且以公正的方式进行输电网路的招标,只是希腊国有资产门户大开的一个例子。在一般的零售市场,欧盟这次也要求希腊零售店面必须依照OECD的规范开放,例如星期天营业、每日营业时间、药房的所有权开放,还有希腊大量岛屿之间的交通船、还有制造业等,欧盟都直接涉入希腊这些内政事务,甚至给予规范。
欧盟这次也直接要求希腊改革劳工,要求希腊的劳工制度「必须采行欧洲最佳的制度」,这无异翻转了齐普拉斯所属极左派政党的理念,迫使希腊采行更自由、放弃集体对抗的劳动制度,而且所有劳动制度的改革,时程与内容都必须获得债权人同意。
简而言之,所谓的第三次纾困,希腊虽然换得留在欧元区的机会,却把财政、国有财产、商业、劳动制度等等国家重要的主权,全交给了欧盟以及债权人。
今天希腊苦吞欧盟「死亡之吻」的下场,是齐普拉斯在大国之间操弄民粹与矛盾的恶果。齐普拉斯于七月五日举办的公民投票,虽然在国内的政治上大获全胜,却不被欧盟其他国家认同,反而认为是希腊借着民主制度,绑架整个欧洲。尤其是在公投之后,齐普拉斯立刻大转弯,重新提出一份再新借740亿欧元(欧盟评估实际需要860亿欧元)的纾困申请,这个提案虽然包含了退休金、加税的改革方案,但是旧债无法偿还,又要再借巨额新债,希腊政府在政治上、财务上的操控,让以德国为首的西欧与北欧国家倒尽胃口。
麻烦的是,希腊在最终时刻拉了法国作大哥。齐普拉斯在公民投票之前,透过管道向法国输诚,所提出的纾困方案,有法国专家在背后下指导棋,这也正是何以齐普拉斯在公投选举过程中,不断向希腊选民高喊:「欧盟不能承受分裂的后果,希腊最佳的选择,就是向三驾马车高声说『不』,然后希腊才能获得最有利的纾困条件。」齐普拉斯假「团结」之名绑架了欧盟,当成希腊纾困的谈判筹码,冀图在大国矛盾之间找到小国的出路。
正如同许多媒体引用赛局理论中的懦夫策略(Chicken game),齐普拉斯与他的前任财政部长瓦鲁费克斯,试图以小国冲撞大国,造成玉石俱焚的灾难,来逼迫大国同意继续给予金援。齐普拉斯可以说是用尽算计,将民主机制的游戏规则玩到极致,但是最终仍然难逃以卵击石的宿命,正如同欧洲媒体所说的:希腊人民只剩下「灾难」与「无可挽回的灾难」两种选择而已。
希腊在大国之间制造矛盾,利用矛盾来「争取希腊最大利益」的操作,显然已经失败,这给台湾政治人物传递出强烈的警讯。德国与西欧的媒体在希腊公投之后,都不断强调「信任是一切的基础」,当大国的政治领导人被迫随着小国领袖不断改变,甚至失去议题的主控权之后,彼此之间失去信任,那么谈判桌上的任何承诺,都已经不具任何意义。德国总理梅克尔强调「与希腊的谈判失去了信任」,因此主动提出更为苛刻的方案,交给不断反覆的齐普拉斯,要求除非接受,不然就退出欧元区。齐普拉斯玩火自焚,带着自己的国民走向灾难的深渊。
如果去年十一月希腊援助资金即将用罄之前,就以积极正面的态度与债权人协商,今天希腊就不会走到主权丧失、割地赔款的灾难之路。 「民主」固然是普世价值,也是欧盟结合的基石,但是齐普拉斯玩弄民主、玩弄大国矛盾,机关算尽的结果,下场是置国家于险境。
民主不是刀枪不入的金钟罩,从希腊这场悲剧中,我们或许可以得到一个宝贵的警示:「信任」才是小国与大国谈判的基石,当这个基石不存在的时候,今日希腊就是摆在眼前的借镜。 (工商时报)