加国教育投资落后 拖累生产力

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2002-06-27
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来源: 世界日报

(朱荣编译综合报导)根据加拿大经济心脏安大略省的一份半官方报告指出,以加拿大的国力来说,其教育投资水平是偏低的,因此亦拖累了国家的生产力。

在新学年度来临前夕,这份「竞争力与繁荣研究所」的报告发表特具意义。

报告的结论表明,尽管个人和社会的教育成本不断上升,但教育的投资是稳赚不赔。这些投资和国家生产力也是息息相关。

由安省政府资助的独立机构「竞争力与繁荣研究所」指出,安省是全球最发达的地区之一,但只以北美来说,它就给美国许多的地区比下去了。

原来在北美最发达的 16 个区域中,安省只能排名第 14。安省的每人平均本地生产毛额(per capita GDP)比这 16 个区的 GDP中位数少了近 6000 元。

专家指出,安省的 GDP 落差,相等于每个家庭的税后所得比美国家庭少 1 万元左右。换句话说,如果能够缩减这个落差,政府就无需提高税率而达成税收增加的效果。

「竞争力与繁荣研究所」表示,以上国民收入落差,其实是国家生产力落后的后果。而所谓的生产力,就是每一工时所生产的价值。如果劳动力能够在更短时间内,生产更大的价值,他们的生产力以至生活水平就会提高。他们之所以能够这样做,是他们拥有符合需要的生产工具、技术,以配合并满足市场对他们产品与服务的需求。重要的是,生产力的提升可以是无止境的,因为生产出来的价值基本上并无上限。

从更实际的角度来说,生产力是直接驱动工资的主要因素。为什么美国人的普通工资比加拿大人高?因为美国经济生产力比加拿大强。

大部分研究加拿大生产力问题的专家同意,教育是改善生产力的关键之一。他们认为,教育和技术水平高的劳动力,生产的价值自然较高。

不同的研究均清楚显示,一个人的收入与其教育水平是成正比的。事实上,一个人的教育水平是预估他或她未来收入的最可靠指标。

因此,家长能给子女最重要的忠告是:「切莫辍学」。每一年的教育、每一张学位文凭,都能改善收入的前景。举一个实例说,一名住在城市、只有高中毕业程度的美国或加拿大人,其平均收入比高中未毕业的人高出七成。

加拿大人的教育水平一般落后于美国人,拥有大学学位的加拿大人比例低于美国人。就拿加拿大最富庶的省份和美国最蓬勃的州比一比。在 2000 / 2001 年,安省 23% 的成年城市居民拥有大学学位;在麻萨诸塞州,这个比例是 33%,两者的差距达 10 个百分点。

值得注意的是,加拿大的教育投资落后的趋势是长期性的。截至 1998 年,与美国同龄族群同比,安省高中毕业生升上大学的比例较低。如果包括社区学院的话, 51% 的安省中学生会升上大专院校(大学与社区学院),只有 44% 美国中学生会这样做。不过,大学和社区学院教育始终有所区别。

专家指出,当局不妨以社区学院为基础,鼓励更多的年轻人攻读大学学位。目前安省一些社区学院已经与大学合作,例如汉伯学院/贵湖大学,或辛尼卡学院/约克大学准备提供的证书/学位双轨制。
 
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