加拿大这项新福利：拖累经济15年拖累就业20年

[Fisher2004]

加拿大这项新福利：拖累经济15年拖累就业20年
2016-10-27 14:31 来源: 作者:


加拿大联邦政府今年6月与各省达成一项改革加拿大退休金计划(CPP)的原则性协议，但是内部文件显示，这份协议直到2035年，都会拖累加拿大的就业市场。加拿大经济增长也会被拖累，直到2030年。

联邦财长莫奈(中)与各省财长达成CPP改革协议。

联邦自由党政府计划于2019年起，逐步推行CPP改革，增加退休金支付额，帮助储蓄不足和退休面临拮据的打工人士。

根据新的改革协议，从2019年开始，按平均年薪55,000元计算，每位加拿大工人每月要多交7元CPP供款。其后供款逐年上涨，至2023年增至每月多交34元。到这项改革全面实施时，退休人士每年的CPP收入将从13,110元，增加4,300元或三分之一，达到17,478元。

经济和就业的杀手

不过，政府一直不公布该计划的负面影响。

一些省份和商业组织警告，这项改革是就业杀手(job-killer)，财政部反驳，负面影响只是短期的，长期对经济有益。

然而，财政部早于协议签字之前的一份备忘录显示，CPP改革对经济的负面影响会持续20年之久。

注有日期为4月27日的一份财政部内部文件说，从现有CPP福利过度到新的福利，对GDP的正面影响盖过负面影响，需要20年。

财政部解释这份文件夸大了负面影响，因为与各省最后签定的这份协议，拉长了逐步实施阶段(phase-in period)。

财政部也承认，根据最后签定的协议，对GDP的负面影响会持续到2030年，拖累就业水平会持续到2035年。

这些数字早前从未公开。

加拿大独立商业联盟负责人Dan Kelly(图)表示，新数字证实了该组织对CPP改革将长期伤害经济的评论，并要求各省财政部长在10月国会讨论C-26法案时，提出暂停实施改革。

前保守党政府曾拒绝改革CPP，称疲弱的经济无法负担CPP改革的额外开支。

联邦自由党在2015年大选时承诺CPP改革，并在今年3月预算案中承诺与公众展开咨询，但是联邦政府最后食言，取消了公开咨询，直接与各省达成一份协议。

财政部官员还强调，CPP改革对经济的影响式微，并指出改革是因为更多雇主不再提供传统的退休金计划，导致更多打工者面临退休金不足的风险。