台湾争取与美国“合作造舰”

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凤凰卫视9月26日消息：台湾当局9月25日表示，“潜舰国造跨部会推动小组”已决定，将以“渐进式合作造舰方案”做为潜舰采购案的谈判主轴，向美国争取潜舰制造技术转移，让台湾中船公司也能建造潜舰。对此，美国专家指出，问题在于台湾能否把这些武器整合到一个真正有效运作的国防体系中，在台海冲突爆发后一至两周的关键时期提供有效的吓阻，或者根本让中国不要有犯台的打算。


当局指，海外知名潜舰专家来台评估后认为，中船公司结合图文相关产业，仅需再增加少量设备投资，透过岛外专业指导，即可具备潜舰建造能力。因此小组确定将以“渐进式合作造舰方案”（2+2+2+2方案）为潜舰采购案的政府政策及谈判主轴。


台“行政院”认为，由于潜舰采购金额庞大，未来应该突破常规，确实了解美方计价基础，并参考盟国经验，作好各单项价格分析工作，避免造成由卖方控制价码的局面。


台“行政院副院长”林信义并已指示“国防部”，应极力向美国争取潜舰制造技术转移。在台湾采购的8艘潜舰中，台湾希望前2艘是在岛外制造，但台湾可派员学习设计、备料、生产与后勤作业；而第3、4艘，台湾参与建造三分之一船段；然后第5、6艘，台湾参与建造三分之二船段；最后第7、8艘则全部在台湾生产制造，循序渐进让台湾也具备建造潜舰的能力。


台湾“行政院”表示，此举希望能兼顾国防需求，也为台湾相关厂商创造商机与利润。“潜舰国造跨部会推动小组”认为，渐进式合作造舰方案可以兼顾岛外厂商应有利益，与台湾内部产业需求，应是“双赢”的可行方案。


据引述“行政院”发言人林佳龙指出，岛外知名潜舰专家来台评估后认为，台湾的中船公司（官营事业“中国造船公司”的简称）结合周边相关产业，只需再增加少量设备投资，再加上岛外的专业指导，就可具备潜舰建造能力。


“行政院”表示，“潜舰国造”是中船长期的目标，短期则希望经由参与岛外厂商的制造，引进技术，并藉此提振台湾内部相关产业的投资意愿，让经济活络，解决失业问题。


此外，发言人林佳龙也表示，“行政院”确立这项“渐进式合作造舰方案”，可让岛外有意投标的厂商先期准备，订定出符合台湾方面需要的规划。不过台湾有媒体指出，美国到目前为止，对于转移潜舰建造技术给台湾厂商，还是存保留态度。


台湾向美国采购的8艘潜舰，由于受到北京方面的压力，一直未找到承包厂商。台湾“国防部长”汤曜明曾在8月30日表示，“台湾迫切需要潜舰”来维护台海安全。


美国专家史文等人24日对台湾评估本身“国防”需求和武器整合能力表示质疑，史文并且说，即使台湾采购经布什总统同意出售的多项武器，仍存在整合的问题。布什在2001年批准对台湾出售多项武器之后，台湾采购的进度一直是美方关切的问题，24日在一项讨论中国过渡期的研讨会上，这个话题再被提起。


据报导称，华府智库卡内基国际和平基金会中国计画主任史文说，台湾采购进度迟缓只是一个更深层问题的表象，那就是台湾评估本身安全需要、并清楚界定如何根据这些需要采取必要因应措施的能力。他认为，如果以能否影响中国大陆的盘算做为标准，台湾并不具备这方面的能力。


他指出，中国大陆担心的不是台湾此刻取得什么武器系统会严重影响到他们的盘算，而是这些军购对美台关系的政治影响，以及军购能否提升台湾对本身军事环境的评估及因应这个环境的能力。


史文认为，台湾将会编列经费向美国购买多项武器系统，但问题不在于此，而是在于买了之后又如何？他说，问题在于台湾能否把这些武器整合到一个真正有效运作的国防体系中，在台海冲突爆发后一至两周的关键时期提供有效的吓阻，或者根本让中国大陆不要有犯台的打算。


普林斯顿大学政治暨国际关系教授克里斯登森说，有些武器系统对台湾而言是否必要有讨论的空间，但有些就没什么好辩论的，例如12架P3反潜飞机，对台湾有绝对的重要性，而台湾未立即购买，目前仍在谈判中，显示台湾当局最高层有点欠缺战略性的思考。


他说，华府对台湾采购进度有些气馁，因为美方针对台湾的安全挑战仔细研究之后，订出台湾需要的武器清单，却被台湾看成是购物单，要这个不要那个，而不是把它当成是能够提升台湾防御能力的一整套措施。