蔡霞(1952年10月-),女,汉族,生于江苏常州,原中共中央党校党建教研部教授,中国民生研究院特约研究员,全国党建研究会特邀研究员、北京市党建研究会特邀研究员,香港中联办人事部客座教授。1975年起蔡霞在军队、国企、和县委党校从事政工工作,1984年32岁时考入二年制党政干部大专班,后在县级党校教书。1992年40岁时考入中共中央党校,先后攻读硕士和博士学位,2000年获法学博士学位。
在党校任职期间,蔡霞负责对各地官员进行培训。一次中青班结业时,一位即将晋升副部级的学员针对网络管理发表意见,认为“天津蓟县大火,那么个小事情在网络上搞成好大的事情一样,搅和人心。我们需要加强管理。”蔡霞则表示“人命关天的事情你们认为是小事,社会当然认为它是大事,我们对老百姓的生命有没有基本的感情?”“我给那学员打分很低。我感觉你对人民的感情极淡漠,这不是思想观点不同,是良心何在?”
2002年,在宣讲“三个代表”重要思想时,有干部对农民表示不满,称“农民就是刁民。”蔡霞则问道,“在座的哪个祖上不是农民?”“现在一些干部对老百姓的感情变了,称呼改变反映了感情的改变,党校老师在原则问题上坚决不能退让。”2003年参与编写《三个代表重要思想学习纲要》。2008年,蔡霞前往西班牙考察研究了西班牙政治转型,使她陷入焦虑长达半年