布什为何给陈水扁“加分”

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近期两岸关系因为陈水扁“台独”言行再度紧张,凤凰卫视11月17日《时事开讲》栏目,凤凰卫视时事评论员曹景行先生对布什为何给陈水扁“加分”问题进行了评论。



布什给陈水扁“加分”


曹景行先生说,从“911”以来,中美关系有了不少的发展变化,一般认为,在全球反恐的格局下,也是在全球化经济趋势一体化下,中国和美国之间现在共同的利益比较多,甚至有人说现在是中美关系在最近几年当中处于比较好的时期。中美关系,一方面这几年纠正了过去,特别是前几年利益矛盾比较多的状况,在“911”之后寻求至少大家是可以合作的局面。

但是另外一方面也可看到,新保守主义这股力量还是成为中美关系的障碍。最近又发生了陈水扁到美国“过境外交”的事件。这个事件中,美国对他的接待可以说是超规格的,特别是美国在台协会主席夏馨的一系列动作,把他这次访美“过境外交”变成了一次特殊的在美国的“外交活动”。美国国务卿鲍威尔还特地跑到巴拿马和陈水扁两次握手,成为美国和台湾断交以后最高层级官员和台湾陈水扁这样身份的人有接触,这是不寻常的。有人认为这是一种我鼓励你当选,至少是为陈水扁的选举“加分”的表示。用美国在台协会主席夏馨的话说,陈水扁在美国有一个秘密的保护神,这个保护神就是布什。这个话到底是否准确,她做了解释。


变相访美


曹景行先生认为这次陈水扁“访美”其实不是“过境外交”,而是一次变相的“访美”。在这件事情中,美国的军火商利益,美国国防部、国务院,以及新保守主义这股力量仍然起着相当的作用,在对台问题上发挥的作用不能低估。夏馨就是个代表,她的丈夫原来是国防部一个官员,和军火商的利益非常密切,陈水扁这次到美国,到处可以看到美国军火利益在后面的影子。所以通过这样的活动,给陈水扁“加分”来增加和保护美国军事利益在所难免。新保守主义势力在台湾问题上的影响力,在这一点上也显得非常清楚了。


小布什的魂――“新保守主义”


夏馨在台湾与美国的关系上,还建议台湾不要只买一部分保险,要买就要买全保险。她指一部分保险就是出了事情以后你要依靠美国,那个只是部分保险。而全保险,就是你拿了美国的装备,买来以后,你自己强大起来,你可以全力的抵制大陆的进攻。这个利益倾向已经很露骨了。

但曹景行先生还认为这里有一点是比较隐藏的,那就是小布什在对台政策当中还离不开他的核心保守主义这股势力的共同价值观,于是小布什的政策就呈现出在这种理念和国际现实之间的摇摆状态。


从“911”以后的反恐战争看,他在阿富汗作战策略决定上,在为什么后来要打伊拉克等等,经常看到他在这两者之间摇摆。在对台的问题上,他有和中国大陆之间共同所谓表示不支持“台独”,或者是反对“台独”,我一定遵守“一个中国”的原则这样的表述。但另一方面,他也在一定程度上是支持陈水扁目前在台湾继续“执政”,或者至少支持陈水扁目前在台湾基本上的政治状态。这是小布什一个很不太引人注意,但是很重要一点。


最近也就是11月6日,小布什在美国一个全国民主基金会20届年会上发表演讲,从这次演讲就可看出小布什的理念究竟是什么,他的价值观是什么,美国与台湾关系怎样,以及这一理念与美国整个对华政策到底有什么样的牵连。


尤其是西方关注的有关中东民主化和中东自由的论述,就像《今日美国报》认为的那样,小布什将打伊拉克战的依据,由原来的找大规模杀伤武器转成现在的中东民主化。从这个演讲当中可以看到,小布什几乎一个个点名了中东阿拉伯国家,即所谓的非民主国家的,点名来挑战他们,与此同时又赞扬几个他的盟友,比如说沙特阿拉伯、埃及、约旦、摩洛哥,说他们已经走向民主化的进程。把民主化变成一个区别敌有的一个指标,并且还批评了过去60年来西方国家姑息了这些地方独裁政权。


另外,从一些美国保守主义者对他的这次演讲给予的高评价也可一窥小布什的新保守主义的理念。比如《纽约时报》有一个专栏作家,就是以高尚的演讲来形容这次小布什在这次会议上的演讲的。他的说法是,小布什把自己的理念和1918年沃尔森总统当时在大战之后宣示的民主理念,以及1941年罗斯福总统反纳粹的时候一次很重要演讲宣扬的理念,还有1982年,里根总统在英国国会做的一次宣扬民主的理念等同了起来,认为他的理念是他们的延续。


确实,小布什在演讲中,也多次的引用到里根的理念。这就表明美国是一贯的以民主为国际事务的指导原则的,这是外电较值得注意的。


摇摆于保守主义与国际现实主义之间的对华政策


在中美有关台湾问题上 ,布什这种新保守主义理念也是一脉相承的。一个值得注意的地方,就是小布什把台湾作为近年来自由、民主风潮席卷全球的一个例证,是美国民主潮流,全世界推行的一个成功的例子。还有一段没有被外界足够的重视的话,就主要谈到了中国大陆。这段话是在演讲的前面,谈到美国的民主,也谈到了美国对民主的承担以及在中国受到的考验,认为现在有那么一条缝、一小片的自由,但是中国人民最终会要求纯粹的和完全的自由。中国已经察觉,中国领导人也会察觉,自由是不可分割的,水和宗教自由对于国家的伟大和尊严同样有必要。最终,获准掌握自己财富的男女,必定要求掌握自己的生活和自己的国家。他讲完之后还笑了一下,有一种挑战的味道很浓厚的。


因为小布什是一个基本教义派,他的思维比较简单,黑白很分明。对他而言,他的宗教的观念,他的西方价值的观念常常是很明显的在他的言行当中表露出来的。在这次演讲中,他就把对华政策中的一个理念表现出来了。也就是他说的对华政策在这几年当中,一个是现实利益,一个是在平衡、牵扯。

在评价这次演讲时,曹景行先生认为小布什已经清楚的表现出来他自己的价值观。这就解释了为什么在看待美国对华政策,包括对台湾的政策时,觉得有的时候好象对中国比较敌视,而有时候又会寻求一些共同的利益合作。因为他本身也是在这个当中摇摆,而如果这样去理解他,也许可能会更接近事实的真相。


具体到台湾,小布什之所以给陈水扁“加分”,是因为在他们看来,陈水扁在台湾“主政”对美国实际上是有利的,可以牵制中国。这是他们对台政策很重要的一点。但另外一方面,他也知道中国大陆非常在意台湾问题,所以像鲍威尔国务卿在和中国打交道的时候,包括小布什在和中国打交道的时候,也要不断的声明承认“一个中国”政策,不断的声明是反对或者不支持“台独”的,实际上这也是符合美国的利益的。


于是出现鲍威尔刚刚和陈水扁在巴拿马握过手,又回过头来和北京说我们还是支持“一个中国”的这样的现象就不足为奇了。比如刚刚发表过像“制宪”、“公投”这样很明显“台独”的言论,他又反过来说这只不过是选举的语言。又认为按美国的判断,中国大陆现在并不想两岸关系紧张,这种情况下面,以美国的利益为先,中国会接受的。


实际上,美国的判断开始是有失误的,因为台湾的局势也是不断的发展的。陈水扁在“台独”方面越走越远。而美国方面竟然在此时还给陈水扁“加分”,这极大的刺激台湾岛内的选情。比如现在以连战为首的“蓝军”现在回过头来也玩“制宪”,而且玩的更激进,尤其在时间表上表现的更突出。这也就成了这几天台湾以《宪法》为中心的一个新的主轴,“蓝军”、“绿军”都在打的一个牌。


布什的天平将倾向何方?


面对美国“加分”下陈水扁“台独”愈演愈烈和美国的“骑墙”态度,中国国台办发出了声明,措辞相当严厉,并且使用了陈水扁上台之后从来没有使用过的词句:说陈水扁的“台独”言行是公然的挑衅和严重的挑衅;另外这一行为是冒险行为和罪恶活动;最后还说,如果单干搞分裂的话,最后将是迎头痛击。


曹先生认为,第一,这表明北京对陈水扁“过境外交”应该是有所警觉的。因为这两天不仅在批陈水扁,而且对美国在对台协会的夏馨女士的抨击,这是相当严厉,这是以前没有过的情况,这也是对美国的一个反映。


于是据此可以预测,12月上旬温家宝总理就要访问美国,肯定要和布什谈到台湾问题,并且中国方面肯定会把台湾问题放在整个事件的全局中谈。美国不可能一方面支持陈水扁这样搞“台独”,一方面又要寻求中国在反恐问题上,在朝核问题上配合。中国必然会明确的告诉布什,以美国目前的对台政策,中国要继续配合是会比较困难的。也就是说,这个问题是牵连在一起的。美国如果支持陈水扁以“台独纲领”争取连任,而且连任成功,那么选举之后的台海局势必然会走向紧张,而美国现在就要考虑愿不愿意承担自己的责任。


而且明年是美国选举年,已经有伊拉克战争了,还有朝核问题,是不是还要加一个台海局势进去,这个利害关系问题讲清楚,让布什从利益的角度也权衡清楚了,布什也必然会做出个选择。


第二,北京在意识形态问题上也不要回避这个问题,因为首先台湾民主实际上是以民主的外衣上面玩政客的一种很极端的游戏,这个极端游戏是很不负责任的,哪一个国家一选举就要整个“宪法”,把这样大的事情放在选举的游戏当中作为政客的一种资本,这不是民主,也是不允许的。就是以美国的理念衡量也并不是完全相符的。


曹先生还认为,陈水扁如果再玩下去的话,中国可能会有一个反制措施。比如说陈水扁玩“宪法”,中国大陆也可以修改《宪法》进一步明确什么是分裂罪,什么是叛国罪,以《宪法》来反制他们的东西。另外,他还认为以上这些方面也都是这一次在温家宝总理访问美中无可回避的东西,现在对布什的话讲的清楚一点,布什考虑问题的时候会清醒一点,而布什考虑问题清醒一点,就不会出现再像伊拉克问题一样,一头陷进去了,到时候拔不出来的局面。所以这一次温家宝访问美国是关键所在。
 
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