中美贸易展开新一轮较量

[moyuer]

凤凰卫视11月24日消息 中美关於人民币汇率的争拗刚刚有所平息，以美国17日作出对从中国进口的胸罩、针织布、袍服三大类纺织品提出磋商请求的决定为标丈，新一轮较量宣告开始。不过这一轮的较量发生在中美贸易这一传统领域，又逢美国选战打得正酣，所以相信会是一场激烈的较量。


限制纺织品美故技重施


据香港商报报道，美就纺织品贸易向中国发难，这伎俩可谓是一点也不新鲜。近20年来中美在纺织品贸易上已经多次交手，无论是对中国还是对美国，都已经是百炼成钢。所以相信此次尽管是美国突然出招，中国也必会从容应对，你来我往有一番较量。


中美纺织品贸易不平衡长期存在，原因复杂，并非可以简单地归咎於中国。实际上，在中国入世谈判中，纺织品贸易就是中美之间争议的焦点。根据中美两国协议，美国被要求在2005年1月之前取消纺织品和服装的配额，但中国允许美国在中国对美纺织品激增时采取临时性的保障措施，包括允许美方在纺织品服装进口激增而导致美纺织品服装行业受到损害的情况下，将实行配额的有效期延长到2008年12月31日。因此说，中美纺织品贸易一直是两国需要审慎处理的问题之一，美在这一问题上借机挑衅中国，必将引发中国的坚决回击。


取代政治成选战新热点


美国总统大选即将来临，业内专家称，美国布什政府是为选战而限制中国纺织品。香港总商会行政总裁翁以登认为，要了解美国在这个时候对中国的纺织品进行限制，首先要了解美国的选举制度和选举形势。在美国，一些州站在共和党一边，一些州已经被民主党所控制，竞选总统不需要在这两类州做工夫，但是有一些州竞选双方的力量半斤八两，地位就重要了，两个党都希望争取这些州的选民，而这类中间状态的州很多就是传统制造业州，例如北卡罗来纳州和南卡罗来纳州，所以布什为了争取获得连任，必然会按照其过去的许诺，打贸易牌为这些中间州争取利益，以把这些关键作用的州争取过来。


当然随着与中国的贸易赤字逐步扩大，美国制造业失业人数的上升，客观上也使对中国的贸易问题已成为美国近期的一个紧迫话题。目前布什政府在伊拉克问题上备受在野党及民众的指摘，在这时候挑起中美贸易话题，避免在这上面授人以柄，亦可转移一些民众视?。


贸易战料不致大打出手


中美纺织品贸易争拗短期内相信难以平息，但另一方面亦相信不致引发双方大规模的贸易战。


中美纺织品贸易上的问题，由於涉及因素复杂，当然不可能在短期内解决。这次争端所涉及产品，其贸易额只占中国对美出口的一个很小比例，不足以迫使中国紧急予以解决。而对美国，要把它作为大选的话题，自然亦不会急於解决。况且，美国对中国的贸易逆差较大，涉及行业较多，本不是可以简单平息的。


据悉，在美国公司向政府提出的投诉案中，有五分之一是指责中国竞争对手所销售中国商品的价格，要比美国公司的成本价还低。这样的投诉案件将会在近几个月增多，比如美国“南方虾业联盟”8月初投票决定，将对包括中国在内的虾产品出口的国家提出诉讼。另一家“美国家具制造商联合会”也正在计划起诉中国公司。


另一方面，美国还要顾及中美关系的大局。近期出版的远东经济评论指出，但对於布什来说，他必须要在对北京的外交政策和中国的出口贸易两个问题上保持平衡，前者涉及到解决朝鲜的核危机，后者则是越来越多的对中国贸易的指摘。因此，美国需要把贸易争拗有策略地控制在一定限度内，以利於中美关系发展大局。同样，中国也会如此考虑，计划中的温总访美，料会在这样的气候下展开。


人民币汇率政策料无影响


这次中美纺织品贸易争端发生的一个重要背景就是人民币升值问题。如果说前面一个回合的较量美国没有达到人民币升值的目标，那么这次的贸易争端是美向该目标发起的又一次冲击。美国一个由82个贸易和商业团体成立的SoundDollar联盟日前也警告说，中国将面临一个反对自由贸易的反冲，直到北京允许人民币升值。


不过，美国在贸易上的动作，相信并不能影响中国改变人民币汇率政策。在部分商品上的贸易纠纷，其影响远不及人民币汇率政策改变的影响来得大，所以中国既然已经闯过一道难关，保持了人民币汇率政策稳定，就会在贸易问题处理上以一定的灵活性动作，来保证人民币汇率政策不受影响，除非贸易问题涉及商品太过广泛，而这正如前面所分析的，是不太可能发生，特别是在大选前美国不太可能与中国打起大规模贸易战。实际上，一般相信美国只是在前期迫人民币升值的较量中，大的好处未有捞到，现在只想在贸易上争多点利益作补偿。