早报
深圳将在今年内成为中国第一个全面告别农村的城市，为中国的城市化进程跨出标志性的一步。
中国媒体近日报道，深圳宝安和龙岗区最后的27万农民，将在年内全部转变为城市居民，届时深圳市市民将再无城市人和农村人的区别。
中国计划在接下来数十年里大力推动城市化。中共前总书记******在规划中国社会未来20年发展的十六大报告中说，农村剩余劳动力向城镇转移，是现代化的趋势，中国要“消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍”，“加快城镇化进程”。
中国城市人口目前占总人口的39.1％，低于世界平均的50％左右。中国国务院发展研究中心主任王梦奎预测，到2020年，中国的城市化比例将提高到55至60％。这意味着在今后十几年中，将有3亿以上的中国农民由农村迁到城市生活。
中国现行的户籍政策将公民区分为城市居民和农民，城市人口享有所在城市提供的社保及子女教育等公共福利，而农民则因为分到土地承包权，所以政府不再承担提供农村公共品的责任，农民到城市工作也无法享有城市提供的福利。
这给农民迁离农村到城市永久定居制造障碍，也导致中国出现独特的“农民工”现象：农民在农忙时在家务农，其他时候就跑到沿海城市打工，上亿的农民工随着季节像候鸟般四处迁徙。
城市化过程缓慢 限制经济发展
从积极意义上讲，中国的大城市也因此得以避免出现在第三世界城市如孟买或墨西哥城常见的贫民窟。不过官方与民间近年也开始意识到，大批农民被隔离在工业化的过程之外，分享不到工业化的成果，是造成中国城乡居民收入差距持续拉大，贫富悬殊恶化的一大原因。
另外，城市化过程缓慢也限制了经济的发展，造成需求不足的问题长期无法解决。例如，大量中国生产的家电产品因为农村电价较贵和收入水平较低而始终难以打入农村家庭市场。
尽管城市化是缓解中国社会和经济这些结构性矛盾的一个必要过程，不过不少观察人士也指出，城市化还涉及到一个鸡生蛋还是蛋生鸡的问题，大量的农民进城虽然可以促进制造业和服务业的发展，但在这些行业无法制造足够就业的眼前，农民进城最初的就业问题如何解决还是个大问号。
不过，中国沿海城市近几十年的发展让人们看到解决问题的希望。在珠江三角洲，经济的高速增长已导致城市逐步扩大，最终把周边农村“消化掉”。宝安区和龙岗区就是在深圳1992年扩大经济特区范围，原宝安县撤县划区后产生的。
农民比城市人还富
这些地区的农民今天也仅是法律或行政意义上的农村人口。由于他们早将土地出租作商业或工业用途，因此实质上身份已相当于“地主”阶层，比起许多城市人还富裕。许多家庭甚至还出现“农村”女性长大后不愿意嫁给城市人，免得失去土地承包权的现象。
宝安和龙岗两区的农民转变为城市人后，土地将收归国有，但深圳市将给予适度赔偿，而当地农村已有的集体资产则将用股份的形式分给村民，为村民转变为城市居民的顺利过渡铺路。
深圳将在今年内成为中国第一个全面告别农村的城市，为中国的城市化进程跨出标志性的一步。
中国媒体近日报道，深圳宝安和龙岗区最后的27万农民，将在年内全部转变为城市居民，届时深圳市市民将再无城市人和农村人的区别。
中国计划在接下来数十年里大力推动城市化。中共前总书记******在规划中国社会未来20年发展的十六大报告中说，农村剩余劳动力向城镇转移，是现代化的趋势，中国要“消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍”，“加快城镇化进程”。
中国城市人口目前占总人口的39.1％，低于世界平均的50％左右。中国国务院发展研究中心主任王梦奎预测，到2020年，中国的城市化比例将提高到55至60％。这意味着在今后十几年中，将有3亿以上的中国农民由农村迁到城市生活。
中国现行的户籍政策将公民区分为城市居民和农民，城市人口享有所在城市提供的社保及子女教育等公共福利，而农民则因为分到土地承包权，所以政府不再承担提供农村公共品的责任，农民到城市工作也无法享有城市提供的福利。
这给农民迁离农村到城市永久定居制造障碍，也导致中国出现独特的“农民工”现象：农民在农忙时在家务农，其他时候就跑到沿海城市打工，上亿的农民工随着季节像候鸟般四处迁徙。
城市化过程缓慢 限制经济发展
从积极意义上讲，中国的大城市也因此得以避免出现在第三世界城市如孟买或墨西哥城常见的贫民窟。不过官方与民间近年也开始意识到，大批农民被隔离在工业化的过程之外，分享不到工业化的成果，是造成中国城乡居民收入差距持续拉大，贫富悬殊恶化的一大原因。
另外，城市化过程缓慢也限制了经济的发展，造成需求不足的问题长期无法解决。例如，大量中国生产的家电产品因为农村电价较贵和收入水平较低而始终难以打入农村家庭市场。
尽管城市化是缓解中国社会和经济这些结构性矛盾的一个必要过程，不过不少观察人士也指出，城市化还涉及到一个鸡生蛋还是蛋生鸡的问题，大量的农民进城虽然可以促进制造业和服务业的发展，但在这些行业无法制造足够就业的眼前，农民进城最初的就业问题如何解决还是个大问号。
不过，中国沿海城市近几十年的发展让人们看到解决问题的希望。在珠江三角洲，经济的高速增长已导致城市逐步扩大，最终把周边农村“消化掉”。宝安区和龙岗区就是在深圳1992年扩大经济特区范围，原宝安县撤县划区后产生的。
农民比城市人还富
这些地区的农民今天也仅是法律或行政意义上的农村人口。由于他们早将土地出租作商业或工业用途，因此实质上身份已相当于“地主”阶层，比起许多城市人还富裕。许多家庭甚至还出现“农村”女性长大后不愿意嫁给城市人，免得失去土地承包权的现象。
宝安和龙岗两区的农民转变为城市人后，土地将收归国有，但深圳市将给予适度赔偿，而当地农村已有的集体资产则将用股份的形式分给村民，为村民转变为城市居民的顺利过渡铺路。
