日本决定再减对华经援

Marvin

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2002-08-23
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符祝慧(东京通讯员)

  日本政府以中国经济实力日渐强大为由,决定把今年的对华经援款项减至1000亿日元(约16亿新元),但是中国学者认为,这是日本对“中国的崛起感到越来越不安”所致。

  根据日本财政部的新财政年预算案,今年将把对华日元贷款削减至1000亿日元。据悉,这是三年来,日本在实行对华经援削减方案中,表现得最为“寒酸”的一次。

  2000年,日本的对华经援数额达到最高峰,为2143亿日元。之后,就不断削减,一年比一年少――去年比前年少了25%,今年又再度减少,在三年内减少了一半。

  日本政府决定在对华贷款和经援上作出大规模的删减方案,据悉主要有以下两个理由:一、日本执政党内部三年来不断抱怨在经济援助政策上对中国过于厚待,他们的声音在外交部和财政部内起了一定作用;二、中国去年成功发射神舟五号,日本政界人士认为这显示中国财力国力高升,削减对华经援理所当然。

  还有一个说法是,日本近期决定给伊拉克复兴拨款15亿美元,不得不取长补短,删除对华经援款项。

  日本通称为对外经济援助的ODA,虽名为“援助”,却多是附带着日本各种规定和条件的日元贷款政策。

  在对中国的日元借款上,日本在上世纪90年代还允许中国利用这些贷款建设道路、铁路。在这次方案中,日方却列下了相关条文,规定中国当局只能够使用这笔贷款在环境保护设施以及平衡内陆贫困的问题上。

  日本对亚洲国家实施的对外经援政策,被一些“良心派”日本学者视为日本政府模糊亚洲战争赔偿问题的管道,是一个“得过且过”的外交手段。又因为许多经援的甜头终究都围绕着日本企业的项目团团转,日本的经援性质也被认为应该受到质疑。

  近期,日本政府内部不时强调:凡事都要以国家利益为主。实施了几十年的对外援助方针自然也不例外,处处都显得精打细算。


中国专家认为:

日对中国崛起不安


  另据本报北京通讯员于泽远报道,中国人民外交学会日本问题专家曹力强博士在接受本报访问时说,表面上看,日本削减对华经援的主要理由是中国经济正快速增长,而日本经济却长期没有摆脱困境,中国已不像以前那样急需经援,同时日本也拿不出更多的钱来援助中国。

  “但深层原因是日本对中国的崛起感到越来越不安,日本还没有做好如何同国力迅速增强的中国打交道的准备。”曹力强说,再加上过去两年多来中日政治关系一直没有走出低谷。日本不少政客认为,中国在历史等问题上有意刁难日本,甚至有意助长国民的仇日情绪,因此反对继续对华经援。

  他指出,日本的理由多数都不成立。例如说中国纠缠历史问题,借口中国有很多抗日题材的文艺作品,就指责中国有意助长民众的仇日情绪。

  曹力强说:“这完全没有道理。恰恰相反,中国政府向来强调中日关系应该向前看。两国在历史问题上争执以及中国部分民众有厌日情绪也主要是因为日本政客频繁参拜靖国神社引起的,日本在这个问题上可谓是本末倒置。”
 
估计小日本是找楱,那点经缓连我们损失的利息都抵不上=)
 
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