美军部署调整 关岛再现江湖

[moyuer]

日前传出美国将派遣六架B52轰炸机到邻近台海的关岛驻防，引发国内关切是否与选后台海局势有关，其实这乃美国从去年波湾战后逐渐开展的亚太驻军调整。由于美国至今仍深陷于伊拉克，继续在那驻军十万以上，此一沉重压力加上去年战争的教训，均加速了美国全球及亚太驻军的调整。


目前美军全球兵力部署调整的构想，其实在九一一事件导致美国安全战略转变后即已开始。由于恐怖组织等新型威胁构成了新的国防现实，美国的敌人不再是固定的几个国家。因此美军调整传统的部署、沟通和运输方式，以保证快速反应和联合作战，这样才能在世界多个热点地区同时出现问题的可能性之下，保证迅速控制局势并获取胜利。


去年战争的经验更加速此一调整方向，战前美军在土耳其和沙特阿拉伯拥有两个大型永久性军事基地，此外另存一些规模不大且并非常驻的基地。然而是那些小基地在战争中起了重要作用，而土、沙两个大基地却因政治问题而难以运作。这多少影响到美国海外驻军的新思维，寻求使驻军部队规模缩小，以求更加轻型、灵活、多功能及能够做出快速反应，而目前大规模、永久性的海外基地将逐渐被小规模、临时性的基地所取代。这主要是依赖海、空方式，而部队的武装装备是预置在当地。至于前沿基地地点选择的标准，则是在装备有大规模杀伤性武器的敌人攻击得到的距离之外，而美军又能迅速对其实施打击；且最好是在美国自己的海外领地或最紧密的盟友，以减少政治干扰。


关岛战略地位的提升即是目前美军亚太战略部署调整的重要一环。由于美国仍深陷在伊拉克，导致美军在西太平洋地区的力量受到了相对削弱。因此一年来已两度向关岛派遣长程轰炸机，并修建小规模、临时性的军事基地。关岛的位置在太平洋具有重要的战略地位，它距朝鲜半岛与台湾大约都是二四一四公里，至东南亚其它地区也伸手可及，在关岛部署兵力可使美军最快于十四小时内在亚洲用兵。由于第七舰队从母港备战到完成战备需时三到七天，在关岛部署重型轰炸机确实是美军快速反应的利器。而且关岛不在中国日益增加的数百枚短程导弹的射程内，如果我们回顾去年七月美国的解放军军力报告，美国在谈到中国大陆对台的导弹威胁时，曾首次特别指出其东亚最大的琉球基地亦在此短程导弹的射程内。


另外，美军选中关岛的另一重要原因乃它是美国领土，地位不同于那些设在反美驻军声浪益高的日、韩大型基地。美国推测如果敌方发动对美国的打击，很可能先打击美国盟邦的基地，而不会攻击作为美国本土的关岛基地。且关岛北可控制对马海峡，南可兵临麻六甲海峡，一切行动皆在自己掌控之中，不必看他人眼色行事。如果我们回顾前年朝鲜核武危机恶化后，日、韩因担心战争在其本土爆发而强烈表达其反战态度，这多少令美国担忧是否会出现去年波湾战中的土耳其现象。


因此近一年来美国亚太驻军的战略调整大致有三个方向。首先，驻扎在韩国「非军事区」附近的一万八千名美军，将南撤一百多公里到朝鲜长程大炮射程外的地方。而在琉球当地强烈要求下，美国可能将缩小琉球美军基地，将部分驻日本、韩国美军转移到关岛、东南亚或澳大利亚。第二，以合作打击恐怖分子的名义「重返东南亚」，将基地分散到尽可能多的国家和地区，尤其是希望游说越南同意美军重返金兰湾的空军和海军基地，以便再次控制南中国海。第三便是扩大关岛海空军基地的规模，这样一旦东亚的朝鲜半岛或台海两岸发生战事，关岛便会成为美国迅速处理危机的跳板。