胡七点浮上台面

[moyuer]

文/俞雨霖


大陆中台办、国台办今天凌晨以授权的方式发表了对当前两岸关系问题的声明，此一发表方式代表两办是受到中共中央的指示发表的正式对台政策立场，而此一立场也代表着大陆在未来一段时期新的对台政策。文件虽然未以中共中央总书记胡锦涛为组长的大陆对台小组的名义发表，但声明在相当程度上应该具有取代「江八点」的指导作用，将其称之为「胡七点」应该不为过。


当然声明的发布时机选择在五二○之前，也明显表达出大陆希望以先发制人的方式，预先表达本身的立场，告知陈水扁在五二○讲话中要知所节制。


就内容来看，文章内容很明显是软中带硬，但文章的核心主旨仍基本延续「江八点」的思路，也就是大陆仍希望维持两岸关系的稳定，并以和平的方式解决中国统一的问题，而维持两岸和平的前题则是台湾必须先不搞台独并承认一个中国的原则。


但相当值得注意的是，大陆国台办在此项近一千四百字的声明中，却相当罕见地没有使用「一国两制」的用语，这是否代表着大陆新的对台政策已经从邓小平及「江八点」的立场上有所调整，相当值得进一步观察。如果当前大陆中央已真正体认到台湾民众不可能接受大陆过去坚持的「一国两制」的立场，那么新的大陆对台政策是否意味着大陆会接受台湾更高的政府地位，就更值得后续注意。


不过，在声明中，大陆也毫不隐瞒对陈水扁的不信任，只是在质疑陈水扁之余，大陆当前真正在意的似已不是台湾当权者是谁的问题，而是在原则性的问题。其实归根究柢，中共此次声明最想表达的核心内涵是，大陆坚决反对台独的立场。声明中的「五个决不」的段落中，声明直接以「台独没有和平，分裂没有稳定」起头，而以「对台独决不容忍」结尾。


如果将声明更全面的与「江八点」对比，其实很容易看出，此次声明虽然提出的为七点，但「江八点」中的第一点，「坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。中国的主权和领土决不容许分割。任何制造台湾独立的言论和行动，都应坚决反对；主张分裂分治、阶段性两个中国等等，违背一个中国的原则，也应坚决反对」的内容，已被提升到更高的位阶，并被视为是进一步推动声明中「七点原则」的前提。


如果更深一层来看，「胡七点」的内容还隐含的一项重大的意涵，也就是中共新的对台领导人似乎想将「承认一个中国原则」与「中国统一」加以区隔，大陆新对台政策想要宣示的是，台湾领导人「承认一个中国」并不意味着两岸要立即进行「两岸和平统一谈判」（「江八点」中的第三点），而是「恢复两岸对话与谈判，通过平等协商，正式结束敌对状态，建立军事互信机制，共同构造两岸关系和平稳定发展的框架」，就这点而言，大陆新的对台政策似也在相当程度上响应了台湾当局所主张的建立两岸和平架构的主张。


整体而言，大陆新对台政策已明显提出了大陆的底线与可让步的空间，至于台湾如何响应，大陆又如何再响应，似乎五二○之后，会有更清楚的轮廓浮县出来。


中国时报 2004/05/17