大华商报记者 尚虹
加拿大联邦大选的时候到了!自上周日现任联邦总理马丁宣布大选日期后,各选区不同党派候选人的宣传板一下子在街头巷尾冒了出来。随着电视、广播、报刊连篇累牍的报道,几个主要党派的竞选政纲及其党领的造势拜票纷纷亮相。各种场合随处可以听到人们谈论政治的话题,左的,右的,中间路线的,似乎每个人都有可能决定国家的未来。这是民主社会里最令人兴奋的时刻,对执政党的不满,对在野党的审视,对未来的希翼,每个人都想用手中的选票来表达自己的意愿。
虽然完美的政党和政府永远不可能存在,但人民可以通过这种执政地位的轮替、政党彼此的制衡,使加国政治更趋于合理,社会更走向进步,各项公共政策更符合多数人的利益。我们希望公众的兴趣持续到投票的那一天,不要轻易放弃人权宪章所赋予我们每个人的神圣权利。要把我们在既往的岁月里所积累起来的意见变成行动,看看我们的参于究竟对未来四年具有怎样的意义。
加国政党知多少
据最新资料(2004年5月24日更新),加拿大已注册的政党及合乎注册条件但尚未注册的政党情况如下:
已注册的政党有九个,分别是Bloc Quebecois魁人党;Canadian Action Party 加人行动党;Communist Party of Canada 加拿大共产党;Conservative Party of Canada 加拿大保守党;Green Party of Canada 加拿大绿党;Liberal Party of Canada 加拿大自由党;Marijuana Party 大麻党;Marxist_Leninist Party of Canada 加拿大马克思-列宁主义党;New Demorcratic Party 新民主党。
已注销的政党有一个(自愿注销):Natural Law of Canada 加拿大自然法则党
合乎注册资格尚未注册的政党有三个,分别是Christian Heritage Party基督传统党;Libertarian party 自由人党;Progressive Canadian Party 进步加人党
失去注册资格的政党有三个,分别是National Alternative Party of Canada 加拿大国民选择党;The Ontario Party of Canada加拿大安大略党;Absolutely Absurd Party 绝对荒缪党(自动撤回申请)。
其中,魁人党、加拿大保守党、加拿大自由党和新民主党是目前影响比较大,争夺议席最激烈的四大党派。下面是该四党的简要介绍:
自由党(Liberal Party):执政党。1873年成立。代表工业垄断资本集团利益并兼顾中、小企业利益。党领现为马丁(Paul Martin)。
加拿大保守党(Conservative Party):2003年12月由原加盟党和进步保守党合并而成。议会正式反对党。代表银行保险业、铁路运输业、能源工业垄断资本和大农场主利益。主张维护英裔加拿大人利益,其宗旨是为西部省份在联邦政府中争得更多的政治发言权和经济利益。现任党领为哈伯(Stephen Harper)。
新民主党(New Democratic Party):1961年由"平民合作联盟"与"加拿大劳工大会"联合而成。该党属于社会民主党性质,代表中下劳动阶层利益,主张企业公营,标榜社会主义。现任领袖为杰克-列顿(Jack Layton)。
魁人政团 (Bloc Quebecois):第二大反对党。1990年成立。也是从保守党中分化出来的人员组成。该集团代表魁北克人的利益,主张魁北克独立。
感兴趣的读者可以登录此四党的网页,浏览其发展史、主要政纲及代表人物。网址分别为:
http://www.blocquebecois.org
http://www.conservative.ca
http://www.liberal.ca
http://www.ndp.ca
读者朋友如有疑问,还可致信本报,我们的编辑记者乐于为您解答。
最大议题是什么
本次大选的三大主题是:医疗保健、经济发展与国民教育。
各党在如下十三个议题方面有完全不同的政纲和理念:儿童保健、城市发展、国防、经济、税务、教育、环境、联邦与省的关系、外交、枪支登记、同姓恋婚姻、医疗保健、民主改革等。(其中四大党对上述议题的主张详见本报编译专栏"各党议题政纲大比拼")。
由于医疗服务关系千家万户。其品质和负担最易受到选民关注。加上加国人口老化令医疗保健体制负荷日重,日益显现崩溃危机。因而改善医疗品质,增加医疗资源的投入就成了大选各党绕不开的重要议题。这次大选对执政的自由党来说,可能会是连续第四任多数党政府,也可能是自1980年以来第一个少数党政府,还可能更糟,从执政地位下台,成为在野党。所以,自成为自由党领半年以来由于丑闻案而声誉下降的马丁,为挽大厦之将倾而使尽浑身解数,率先从医疗健保入手,向选民送大礼,抛出了五年注资90个亿的改善医疗健保现状计划。并强调该项修复工作是国家当前急务。
的确,自由党如果想要在联邦大选中四度蝉联,上述计划肯定具有举足轻重的影响力。具体建议是:
* 未来两年内拨款30亿元改善医疗保健体制各项问题,另加一项仍待作最后决定的将联邦政府拨款与开支额上升挂钩的拨款机制。
* 设立总额20亿元的全国家居护理服务基金,一俟各省设立家居护理计画后,就会在未来5年内获得渥京资助。
* 耗资7,500万元成立培训计画,让移民加国的外国医生,能够尽快在加国获得承认执业,同时发展一套联邦与省合作的策略,增加大学医学生名额。
* 成立专门小组加强执行加拿大卫生法(CANADA HEALTH ACT),小组负责评估违反公立体制省份的罚款,在省份终止违规后就会获发还罚款。
* 拨款40亿元推行一项为期5年缩短病人轮候时间的策略。
马丁表示,要在五项治疗范畴内缩短病人等候时间:癌症、心脏病、磁共振成像、更换髋关节和膝盖以及重建视力。由于马丁声称政府有钱,不用加税或增加保险费。此举引发反对党对他的质疑。魁人政团党魁杜锡便首先发难,指马丁提出的计划中拨款额太少,并过度干预各省权限。保守党党魁哈伯和新民主党领袖林顿表示,不应相信马丁的承诺,因为他曾大幅削减对各省的医疗拨款。
哈伯指出,马丁今年3月曾经表示渥京没钱去资助如医疗保健一类的大规模措施,如今却宣布会有以亿元计的拨款,唯一可能是他中了所有彩票的头奖。林顿在沙省的竞选宣传活动中表示,加拿大人无理由相信马丁对医疗保健许下的承诺,因为自由党1997年曾严肃地向国民表示会成立药物护理系统,但到今天仍未见有任何实际行动。
选战最烈在何处
在上届国会的301个议席中,自由党占168名,保守党为73名,新民主党14席,魁人党33席。
这些议席的地理分布大致情况如下:自由党的大票仓是安大略省和魁北克省,分别有 95 名及 37 名民代,占自由党 168 席的接近八成。在西部只有14席,其中卑诗省有 6 人,亚省 2 人,沙省 2 人,缅省 4 人,实力显得较为薄弱,被视为只能代表东部利益的执政党。
而73 名保守党籍国会议员中,61 名是加西人士,其中卑诗省有 25 名,亚伯达省有 23 名,萨斯克彻温省 8 名,缅尼托巴省 5 名。因此,西部是保守党的权力根据地,而卑诗省则是这个基地的总部。
一共拥有 14 席的新民主党,其主要支持是来自缅省和大西洋地区,在卑诗省、安省亦各有两席。
魁北克政团向来是一个区域性政党,其 33 席全部来自魁省,并无参与全国性的政治事务。
由于下一届新的国会席次,将由 301 席增加至 308 席,所以最后上台执政的政党如果获得少于 155 席,就只能是一个少数政府。由于卑诗省有36个议席,又是最大反对党保守党的重要基地,马丁也发誓定要改变西部疏离现象,力争自由党在此区议席有所扩大,新民主党亦不例外,遂使卑诗成为大选争夺最激烈的战场。
除魁人党外,其余三大党的领袖陆续来到温哥华??加西人口最密集的城市,展开空前激烈的厮杀, 使西岸的选战呈现自由党、保守党及新民主党「两大一小」争雄的格局。选战开打后,第一位踏足西岸的主要党魁就是新民主党领袖杰克-林顿,显示出对大温选区的格外重视。而执政党领袖马丁亦不甘示弱,于本周四来到大温地区发展最快速的素里市,与当地所有自由党各选区候选人一道,展开规模盛大的造势活动。
根据伊雷公司的民调,保守党在卑诗省以三成一支持率领先,自由党以二成八轻微落后,新民主党也不容轻视,获两成西岸选民支持。 卑诗大学政治学教授柯特勒表示,至少在卑诗省人口集中的城市选区,三党之间都没有明显的优势,竞争将异常激烈。 不过,多伦多政治科学教授魏斯曼表示,从卑诗省本拿比/道格拉斯选区自由党协会干部集体辞职,抗议马田总理在该区钦点候选人的事件来看,自由党在西岸的选情不容太乐观。 魏斯曼说,自由党在加西的支持基础到关键时刻可能相当「疲软」,不排除自由党在卑诗省会降至六席以下。
目前最新的民调显示,新民主党在卑诗省有一定竞争力,支持率 26%,落后执政的自由党六个百分点。保守党以40%领先。随着大选日期的临近,相信卑诗的火药味会越来越浓。
华人选民倾心谁
今天的大选,所面临的选民群体与昔日情况迥异。随着移民人数的日益壮大,其对大选结果的影响力愈来愈显得不容忽视,成为各大政党竞相拉拢的对象。尤其在华人移民相对集中的温哥华,华人选民在政治经济移民政策方面的倾向正在成为影响大选结果的重要因素。他们对各大党相关政纲的敏感反应引起了观察家们的注意。
联邦新民主党26日揭示其竞选政纲,其中有关税务部分表明,有意重新引进继承遗产税(inheritance tax)。据了解,这个主张不但可能令准备继承上一代可观遗产的婴儿潮世代忧心忡忡,对于移民来说也是疑虑重重。 尽管 NDP 构思中的遗产税,只适用于价值超过一百万元的父母传给子女的遗产,但是对于许多居住在温哥华的富裕亚洲移民来说,将是一项特别不利于他们的税务。 事实上,这些亚裔移民除了他们从原居地带过来的可观财富,他们在地产价值全国之冠的温哥华的房子和其它不动产,也可随时轻易令他们成为百万富翁,这样一来,他们堕入遗产税税网的机会便大大增加。这样会使得这部份人群在权衡自身利益后,决定把票投给别的政党。
NDP 的这项遗产税的不受欢迎程度,好比执政的自由党几年前所推出的海外资产申报条例一样,令华人移民忐忑不安。 新民主党的票源主要在工会群众,而华人对工会策动的多次罢工亦有不满。所以,在林顿与夫人用粤语向温哥华唐人街的群众频频示好时,得到的欢迎却多少有些冷淡。
另外,尽管移民事务并非今年大选的主要议题,但是向来有被认为不太欢迎移民的形象的保守党,由于没有清晰的移民政策主张,所以可能被政敌进一步描绘成反移民超右分子。事实上,保守党有关移民的政纲部分,除了承诺将与各省合作拟订全国的移民政策,以及创立新的外国专业资格认证制度之外,就只笼统地说"一个保守党政府将重视最有能力融入加拿大体制的移民" 尤其是保守党在合并前的半边躯干,是被认为相当不满大量移民涌进加拿大的改革党和加盟党。
反观执政的自由党,他们的移民政策就相对透明许多。本世纪初起实施的移民条例,便是自由党对于移民事务的最具代表性的立场。举例说,加拿大希望吸引什么类别的移民、每年吸收的数量等,都一目了然。 在此同时,自由党政府也在实行一系列帮助移民适应、融入加国社会的政策,甚至已着手协助更多在外国受训的医师在加拿大执业。当然,这些措施的成效到底有多大亦常常受到质疑。
这样看起来,是不是华人移民最喜欢自由党呢?也不尽然。自由党多年一党独大带来的专制腐败、浪费、低效率同样令不少华裔选民深恶痛绝。一项针对新移民在加拿大出生的子女的新民调显示,多数支持保守党。究其原因,当与保守党倡导传统婚姻家庭价值观及保守的经济政策有很大关系。保守党的小政府、大社会、提倡公平竞争、自由发挥潜能、比较衡量、减少浪费,提高效率等自由企业精神,都深获华人移民认同。华人对同性婚姻的普遍否定,对有关少量拥有大麻非犯罪的法案、枪支登记制度的不满都使他们在精神上与保守党有诸多共通之处。就连自由党华裔候选人在面对同性婚姻合法化问题上的质询时都不敢明确答复。所以很难说,华裔选民会在关键的那一天把手中的票投给哪一方。
加拿大联邦大选的时候到了!自上周日现任联邦总理马丁宣布大选日期后,各选区不同党派候选人的宣传板一下子在街头巷尾冒了出来。随着电视、广播、报刊连篇累牍的报道,几个主要党派的竞选政纲及其党领的造势拜票纷纷亮相。各种场合随处可以听到人们谈论政治的话题,左的,右的,中间路线的,似乎每个人都有可能决定国家的未来。这是民主社会里最令人兴奋的时刻,对执政党的不满,对在野党的审视,对未来的希翼,每个人都想用手中的选票来表达自己的意愿。
虽然完美的政党和政府永远不可能存在,但人民可以通过这种执政地位的轮替、政党彼此的制衡,使加国政治更趋于合理,社会更走向进步,各项公共政策更符合多数人的利益。我们希望公众的兴趣持续到投票的那一天,不要轻易放弃人权宪章所赋予我们每个人的神圣权利。要把我们在既往的岁月里所积累起来的意见变成行动,看看我们的参于究竟对未来四年具有怎样的意义。
加国政党知多少
据最新资料(2004年5月24日更新),加拿大已注册的政党及合乎注册条件但尚未注册的政党情况如下:
已注册的政党有九个,分别是Bloc Quebecois魁人党;Canadian Action Party 加人行动党;Communist Party of Canada 加拿大共产党;Conservative Party of Canada 加拿大保守党;Green Party of Canada 加拿大绿党;Liberal Party of Canada 加拿大自由党;Marijuana Party 大麻党;Marxist_Leninist Party of Canada 加拿大马克思-列宁主义党;New Demorcratic Party 新民主党。
已注销的政党有一个(自愿注销):Natural Law of Canada 加拿大自然法则党
合乎注册资格尚未注册的政党有三个,分别是Christian Heritage Party基督传统党;Libertarian party 自由人党;Progressive Canadian Party 进步加人党
失去注册资格的政党有三个,分别是National Alternative Party of Canada 加拿大国民选择党;The Ontario Party of Canada加拿大安大略党;Absolutely Absurd Party 绝对荒缪党(自动撤回申请)。
其中,魁人党、加拿大保守党、加拿大自由党和新民主党是目前影响比较大,争夺议席最激烈的四大党派。下面是该四党的简要介绍:
自由党(Liberal Party):执政党。1873年成立。代表工业垄断资本集团利益并兼顾中、小企业利益。党领现为马丁(Paul Martin)。
加拿大保守党(Conservative Party):2003年12月由原加盟党和进步保守党合并而成。议会正式反对党。代表银行保险业、铁路运输业、能源工业垄断资本和大农场主利益。主张维护英裔加拿大人利益,其宗旨是为西部省份在联邦政府中争得更多的政治发言权和经济利益。现任党领为哈伯(Stephen Harper)。
新民主党(New Democratic Party):1961年由"平民合作联盟"与"加拿大劳工大会"联合而成。该党属于社会民主党性质,代表中下劳动阶层利益,主张企业公营,标榜社会主义。现任领袖为杰克-列顿(Jack Layton)。
魁人政团 (Bloc Quebecois):第二大反对党。1990年成立。也是从保守党中分化出来的人员组成。该集团代表魁北克人的利益,主张魁北克独立。
感兴趣的读者可以登录此四党的网页,浏览其发展史、主要政纲及代表人物。网址分别为:
http://www.blocquebecois.org
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http://www.liberal.ca
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读者朋友如有疑问,还可致信本报,我们的编辑记者乐于为您解答。
最大议题是什么
本次大选的三大主题是:医疗保健、经济发展与国民教育。
各党在如下十三个议题方面有完全不同的政纲和理念:儿童保健、城市发展、国防、经济、税务、教育、环境、联邦与省的关系、外交、枪支登记、同姓恋婚姻、医疗保健、民主改革等。(其中四大党对上述议题的主张详见本报编译专栏"各党议题政纲大比拼")。
由于医疗服务关系千家万户。其品质和负担最易受到选民关注。加上加国人口老化令医疗保健体制负荷日重,日益显现崩溃危机。因而改善医疗品质,增加医疗资源的投入就成了大选各党绕不开的重要议题。这次大选对执政的自由党来说,可能会是连续第四任多数党政府,也可能是自1980年以来第一个少数党政府,还可能更糟,从执政地位下台,成为在野党。所以,自成为自由党领半年以来由于丑闻案而声誉下降的马丁,为挽大厦之将倾而使尽浑身解数,率先从医疗健保入手,向选民送大礼,抛出了五年注资90个亿的改善医疗健保现状计划。并强调该项修复工作是国家当前急务。
的确,自由党如果想要在联邦大选中四度蝉联,上述计划肯定具有举足轻重的影响力。具体建议是:
* 未来两年内拨款30亿元改善医疗保健体制各项问题,另加一项仍待作最后决定的将联邦政府拨款与开支额上升挂钩的拨款机制。
* 设立总额20亿元的全国家居护理服务基金,一俟各省设立家居护理计画后,就会在未来5年内获得渥京资助。
* 耗资7,500万元成立培训计画,让移民加国的外国医生,能够尽快在加国获得承认执业,同时发展一套联邦与省合作的策略,增加大学医学生名额。
* 成立专门小组加强执行加拿大卫生法(CANADA HEALTH ACT),小组负责评估违反公立体制省份的罚款,在省份终止违规后就会获发还罚款。
* 拨款40亿元推行一项为期5年缩短病人轮候时间的策略。
马丁表示,要在五项治疗范畴内缩短病人等候时间:癌症、心脏病、磁共振成像、更换髋关节和膝盖以及重建视力。由于马丁声称政府有钱,不用加税或增加保险费。此举引发反对党对他的质疑。魁人政团党魁杜锡便首先发难,指马丁提出的计划中拨款额太少,并过度干预各省权限。保守党党魁哈伯和新民主党领袖林顿表示,不应相信马丁的承诺,因为他曾大幅削减对各省的医疗拨款。
哈伯指出,马丁今年3月曾经表示渥京没钱去资助如医疗保健一类的大规模措施,如今却宣布会有以亿元计的拨款,唯一可能是他中了所有彩票的头奖。林顿在沙省的竞选宣传活动中表示,加拿大人无理由相信马丁对医疗保健许下的承诺,因为自由党1997年曾严肃地向国民表示会成立药物护理系统,但到今天仍未见有任何实际行动。
选战最烈在何处
在上届国会的301个议席中,自由党占168名,保守党为73名,新民主党14席,魁人党33席。
这些议席的地理分布大致情况如下:自由党的大票仓是安大略省和魁北克省,分别有 95 名及 37 名民代,占自由党 168 席的接近八成。在西部只有14席,其中卑诗省有 6 人,亚省 2 人,沙省 2 人,缅省 4 人,实力显得较为薄弱,被视为只能代表东部利益的执政党。
而73 名保守党籍国会议员中,61 名是加西人士,其中卑诗省有 25 名,亚伯达省有 23 名,萨斯克彻温省 8 名,缅尼托巴省 5 名。因此,西部是保守党的权力根据地,而卑诗省则是这个基地的总部。
一共拥有 14 席的新民主党,其主要支持是来自缅省和大西洋地区,在卑诗省、安省亦各有两席。
魁北克政团向来是一个区域性政党,其 33 席全部来自魁省,并无参与全国性的政治事务。
由于下一届新的国会席次,将由 301 席增加至 308 席,所以最后上台执政的政党如果获得少于 155 席,就只能是一个少数政府。由于卑诗省有36个议席,又是最大反对党保守党的重要基地,马丁也发誓定要改变西部疏离现象,力争自由党在此区议席有所扩大,新民主党亦不例外,遂使卑诗成为大选争夺最激烈的战场。
除魁人党外,其余三大党的领袖陆续来到温哥华??加西人口最密集的城市,展开空前激烈的厮杀, 使西岸的选战呈现自由党、保守党及新民主党「两大一小」争雄的格局。选战开打后,第一位踏足西岸的主要党魁就是新民主党领袖杰克-林顿,显示出对大温选区的格外重视。而执政党领袖马丁亦不甘示弱,于本周四来到大温地区发展最快速的素里市,与当地所有自由党各选区候选人一道,展开规模盛大的造势活动。
根据伊雷公司的民调,保守党在卑诗省以三成一支持率领先,自由党以二成八轻微落后,新民主党也不容轻视,获两成西岸选民支持。 卑诗大学政治学教授柯特勒表示,至少在卑诗省人口集中的城市选区,三党之间都没有明显的优势,竞争将异常激烈。 不过,多伦多政治科学教授魏斯曼表示,从卑诗省本拿比/道格拉斯选区自由党协会干部集体辞职,抗议马田总理在该区钦点候选人的事件来看,自由党在西岸的选情不容太乐观。 魏斯曼说,自由党在加西的支持基础到关键时刻可能相当「疲软」,不排除自由党在卑诗省会降至六席以下。
目前最新的民调显示,新民主党在卑诗省有一定竞争力,支持率 26%,落后执政的自由党六个百分点。保守党以40%领先。随着大选日期的临近,相信卑诗的火药味会越来越浓。
华人选民倾心谁
今天的大选,所面临的选民群体与昔日情况迥异。随着移民人数的日益壮大,其对大选结果的影响力愈来愈显得不容忽视,成为各大政党竞相拉拢的对象。尤其在华人移民相对集中的温哥华,华人选民在政治经济移民政策方面的倾向正在成为影响大选结果的重要因素。他们对各大党相关政纲的敏感反应引起了观察家们的注意。
联邦新民主党26日揭示其竞选政纲,其中有关税务部分表明,有意重新引进继承遗产税(inheritance tax)。据了解,这个主张不但可能令准备继承上一代可观遗产的婴儿潮世代忧心忡忡,对于移民来说也是疑虑重重。 尽管 NDP 构思中的遗产税,只适用于价值超过一百万元的父母传给子女的遗产,但是对于许多居住在温哥华的富裕亚洲移民来说,将是一项特别不利于他们的税务。 事实上,这些亚裔移民除了他们从原居地带过来的可观财富,他们在地产价值全国之冠的温哥华的房子和其它不动产,也可随时轻易令他们成为百万富翁,这样一来,他们堕入遗产税税网的机会便大大增加。这样会使得这部份人群在权衡自身利益后,决定把票投给别的政党。
NDP 的这项遗产税的不受欢迎程度,好比执政的自由党几年前所推出的海外资产申报条例一样,令华人移民忐忑不安。 新民主党的票源主要在工会群众,而华人对工会策动的多次罢工亦有不满。所以,在林顿与夫人用粤语向温哥华唐人街的群众频频示好时,得到的欢迎却多少有些冷淡。
另外,尽管移民事务并非今年大选的主要议题,但是向来有被认为不太欢迎移民的形象的保守党,由于没有清晰的移民政策主张,所以可能被政敌进一步描绘成反移民超右分子。事实上,保守党有关移民的政纲部分,除了承诺将与各省合作拟订全国的移民政策,以及创立新的外国专业资格认证制度之外,就只笼统地说"一个保守党政府将重视最有能力融入加拿大体制的移民" 尤其是保守党在合并前的半边躯干,是被认为相当不满大量移民涌进加拿大的改革党和加盟党。
反观执政的自由党,他们的移民政策就相对透明许多。本世纪初起实施的移民条例,便是自由党对于移民事务的最具代表性的立场。举例说,加拿大希望吸引什么类别的移民、每年吸收的数量等,都一目了然。 在此同时,自由党政府也在实行一系列帮助移民适应、融入加国社会的政策,甚至已着手协助更多在外国受训的医师在加拿大执业。当然,这些措施的成效到底有多大亦常常受到质疑。
这样看起来,是不是华人移民最喜欢自由党呢?也不尽然。自由党多年一党独大带来的专制腐败、浪费、低效率同样令不少华裔选民深恶痛绝。一项针对新移民在加拿大出生的子女的新民调显示,多数支持保守党。究其原因,当与保守党倡导传统婚姻家庭价值观及保守的经济政策有很大关系。保守党的小政府、大社会、提倡公平竞争、自由发挥潜能、比较衡量、减少浪费,提高效率等自由企业精神,都深获华人移民认同。华人对同性婚姻的普遍否定,对有关少量拥有大麻非犯罪的法案、枪支登记制度的不满都使他们在精神上与保守党有诸多共通之处。就连自由党华裔候选人在面对同性婚姻合法化问题上的质询时都不敢明确答复。所以很难说,华裔选民会在关键的那一天把手中的票投给哪一方。