2004年11月29日17:19:17(京港台时间)
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越富债越多：中国乡镇负债超过万亿
中国民主党派民革中央，经过对四川德阳等地的乡村债务问题进行考察后的调查报告透露，中国乡村债务问题普遍且日益严重，据有关专家估计，中国乡村债务总额已经超过一万亿。如果这个巨额债务问题不能很好解决，将会引发激烈的农村基层社会矛盾。
香港大公报报导，调查报告认_??泄?┐寤?阕橹??裎侍庖丫?晌?圃寂┐寰?梅⒄埂⑽＜芭┐迳缁嵛榷ā⒂跋煺??蜗蟆⒂跋炫┐甯扇汗叵档囊桓鐾怀鑫侍狻Ｃ窀镏醒攵缘卵舻牡餮薪峁?允荆?刂炼?稹鹨荒甑祝?卵羧?邢绱辶郊兜母赫?芏钗????谠??赫?婺Ｊ?峙哟螅?渲邢缂墩?褡芏罱咏???冢?嗟庇谙缯虿普?杖氲慕?灞叮?缯蚱骄?赫????蛟??迤骄?赫????蛟??
以中国五万个乡镇粗略统计，中国乡镇债务就超过万亿。除了这些直接负债外，德阳市的乡村两级都有为数不小的间接或隐性债务，其中乡（镇）政府为单位和个人担保债务五亿六千多万元，逾期的就达四亿九千万之多，逾期债务约占担保总额的百分之八十三；村级组织为所属企业、其他单位和个人提供担保债务六千多万元，大部分逾期未还。
与民革中央的调研结果相似，财政部、农业部以及中国社会科学院农村发展研究所等机构近期都对乡村两级债务问题进行了详实的调查研究，结果与民革中央的调研结果大体一致。有专家表示，在中国乡村两级组织中，实际上已经形成了一种奇怪的现象，越富的农村负债越多。
财政部科学研究所研究员白景明带领的课题组，也曾对乡村政府债务的问题做了深入的调查研究。他说，到目前为止没有官方对中国的乡村债务做过统计，因此对乡村两级债务总额目前尚未有完整的统计体系和统计结论。
但从掌握的材料看，在中国除台湾和港澳两个特别行政区以外的省级行政单位中，乡村债务总额有的达二百七十九亿元，有的省的乡村债务总额超过了这一规模。因此，如果在推断全国乡村债务总额采用取中间值法则的话，全国乡村债务总额不会低于六千亿元。如果采用高值推断，全国可能突破一万亿元，乡村债务占中国GDP的比重在已经接近百分之十，占财政收入的比重在百分之三十到五十之间，乡村债务总额负担实际上已超过长期建设国债负担。
中国乡村两级组织的巨额债务已经成为经济发展的包袱，有媒体称是一颗隐性的「炸弹」。 巨额债务缠身，使农村基层政权的建设与发展滞后，一些地方甚至连基本的运转都不能保证；大量的还本付息，不可避免地要挤占农村建设资金，加重农民负担；不利于农村的社会稳定；影响政府在人民群众心中的形象。
中央财经大学财政与公共管理学院的谢贵荣说。「高额的乡村债务阻碍农村的治理与发展，政府信誉严重下降，乡村财政入不敷出，很多工作没法展开，包括一些基础设施的建设，政府的基本职能都得不到发挥。当一个国家的基层都瘫痪了，那是非常危险的。」
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中国民主党派民革中央，经过对四川德阳等地的乡村债务问题进行考察后的调查报告透露，中国乡村债务问题普遍且日益严重，据有关专家估计，中国乡村债务总额已经超过一万亿。如果这个巨额债务问题不能很好解决，将会引发激烈的农村基层社会矛盾。
香港大公报报导，调查报告认_??泄?┐寤?阕橹??裎侍庖丫?晌?圃寂┐寰?梅⒄埂⑽＜芭┐迳缁嵛榷ā⒂跋煺??蜗蟆⒂跋炫┐甯扇汗叵档囊桓鐾怀鑫侍狻Ｃ窀镏醒攵缘卵舻牡餮薪峁?允荆?刂炼?稹鹨荒甑祝?卵羧?邢绱辶郊兜母赫?芏钗????谠??赫?婺Ｊ?峙哟螅?渲邢缂墩?褡芏罱咏???冢?嗟庇谙缯虿普?杖氲慕?灞叮?缯蚱骄?赫????蛟??迤骄?赫????蛟??
以中国五万个乡镇粗略统计，中国乡镇债务就超过万亿。除了这些直接负债外，德阳市的乡村两级都有为数不小的间接或隐性债务，其中乡（镇）政府为单位和个人担保债务五亿六千多万元，逾期的就达四亿九千万之多，逾期债务约占担保总额的百分之八十三；村级组织为所属企业、其他单位和个人提供担保债务六千多万元，大部分逾期未还。
与民革中央的调研结果相似，财政部、农业部以及中国社会科学院农村发展研究所等机构近期都对乡村两级债务问题进行了详实的调查研究，结果与民革中央的调研结果大体一致。有专家表示，在中国乡村两级组织中，实际上已经形成了一种奇怪的现象，越富的农村负债越多。
财政部科学研究所研究员白景明带领的课题组，也曾对乡村政府债务的问题做了深入的调查研究。他说，到目前为止没有官方对中国的乡村债务做过统计，因此对乡村两级债务总额目前尚未有完整的统计体系和统计结论。
但从掌握的材料看，在中国除台湾和港澳两个特别行政区以外的省级行政单位中，乡村债务总额有的达二百七十九亿元，有的省的乡村债务总额超过了这一规模。因此，如果在推断全国乡村债务总额采用取中间值法则的话，全国乡村债务总额不会低于六千亿元。如果采用高值推断，全国可能突破一万亿元，乡村债务占中国GDP的比重在已经接近百分之十，占财政收入的比重在百分之三十到五十之间，乡村债务总额负担实际上已超过长期建设国债负担。
中国乡村两级组织的巨额债务已经成为经济发展的包袱，有媒体称是一颗隐性的「炸弹」。 巨额债务缠身，使农村基层政权的建设与发展滞后，一些地方甚至连基本的运转都不能保证；大量的还本付息，不可避免地要挤占农村建设资金，加重农民负担；不利于农村的社会稳定；影响政府在人民群众心中的形象。
中央财经大学财政与公共管理学院的谢贵荣说。「高额的乡村债务阻碍农村的治理与发展，政府信誉严重下降，乡村财政入不敷出，很多工作没法展开，包括一些基础设施的建设，政府的基本职能都得不到发挥。当一个国家的基层都瘫痪了，那是非常危险的。」
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