英国矿工伤病赔偿 律师费高于赔偿金[转贴]

[Fisher2004]

英国矿工伤病赔偿 律师费高于赔偿金
2007年07月19日 07:18:44 　来源：新华网


英国媒体１８日曝光了政府部门在矿工伤病赔偿案中的种种不当行为。《泰晤士报》报道说，在涉及数十万人的赔偿案中，政府支付的律师费多于大多数矿工们获得赔偿金，有的矿工甚至仅得到５０便士（约合１美元）赔偿。

　　律师费用高

《泰晤士报》报道，１９９８年，英国贸易和工业部接管了原属英国煤炭公司的权责。同年，英国高等法庭在调查中发现，众多矿工因从事矿业工作身患两种主要疾病，一是因吸入煤灰导致的肺部疾病和因使用采矿工具导致的手部伤害，而英国煤炭公司在矿工患病方面存在不可推卸的责任。

然而，在历时９年的诉讼中，患病的矿工不仅久久得不到赔偿，最后大多数人得到的赔偿金还不及政府支付打官司的费用高，不为人知的大赢家是若干律师事务所。

根据国家审计局出台的一份报告，贸易和工业部处理此事的行政费用为２３亿英镑（４６亿美元），而数百家参与赔偿案法律过程的律师事务所则共获得１３亿英镑（２６亿美元）酬劳，其中１０家律师事务所就获得共６．３６亿英镑（１２．７２亿美元）律师费。

　　最少获赔５０便士

相对来说，因患病而得到赔偿的矿工共约４３万人，他们共得到４１亿英镑（８２亿美元）赔偿金，其中２９．６万人每人平均所得赔偿金不到３２００英镑（６４００美元），而贸易和工业部平均为每名矿工支付的律师费就达到３２００英镑。

不仅如此，数万名前矿工或他们的家属仅获不到１０００英镑（２０００美元）赔偿，甚至有人只得到５０便士（１美元）。

国家审计局在报告中给贸易和工业部的评价是，后者在处理涉及４３万人的赔偿过程中工作方法存在“巨大缺陷”。

对此，贸易和工业部一名发言人表示，国家审计局的报告基于两年前的信息，而在这两年间，贸易和工业部已经作出改进。“我们作了改进……确保矿工和他们的家庭快点得到赔偿”。

总结原因

国家审计局认为，贸易和工业部在处理矿工赔偿事宜期间，造成资金浪费和矿工得不到合理赔偿的原因有以下几点：

首先，启动这一赔偿机制时，人力资源投入不足。１９９８年，贸易和工业部只有两名员工负责处理此事，２００３年时已达到２９人，另外还有１１名协助人员。

其次，对于诉讼预算存在严重偏颇。１９９８年至１９９９年期间，贸易和工业部处理的焦点集中在律师每打赢一场个案应得多少律师费以及如何展开诉讼。贸易和工业部估计有关此事的诉讼约２１．８万起，结果却有７６万起。

贸易和工业部在处理中的繁冗程序导致两名于１９９８年就向法院起诉要求赔偿的矿工直到今年３月仍未得到定案。

英国国家审计局审计长约翰・伯恩说：“纳税人为政府支付了太多钱，而许多原告不得不等待很久才能得到赔偿。”他希望其他政府部门以贸易和工业部为鉴，合理利用资源，提高办公效率。