从纽约前警察局长的官司看政客忠诚ZT

[Fisher2004]

从纽约前警察局长的官司看政客忠诚

http://news.sina.com 2007年11月18日 06:16 星岛日报
　　纽约市前市长朱利安尼时代的警察局长科力(Bernard B. Kerik)曾经是纽约风头甚健的人物，他的前长官朱利安尼正竞选共和党总统候选人，且声势甚为看好，是几位参选者中居领先地位者。但科力却未跟着水涨船 高，反而因为在警察局长任内涉嫌受贿、逃税、串谋等罪名吃上官司，日前才以五十万美元交保候审。因此，科力不仅未沾到朱利安尼的光，反而让自己的腐败玷污 了朱利安尼，影响到后者看好的总统选情。
　　从科力一案显出美国政坛弊端。站在领导位置上的人，选用做事的伙伴或骨干时，同样会有「重忠诚轻才品」的倾向。朱利安尼今天会在科力问题上挨闷 棍，正是这个政客通见的盲点造成的。不但朱利安尼至今不知科力会为他的选战前途投下何种变数，布殊总统也因为科力差一点成为国土安全部部长，沾惹一身腥。 原因在朱利安尼推荐科力作国土安全部部长候选人时，布殊却未细察科力的背景，暴露他用人的草率、轻忽，视国家大事如儿戏。
　　「用人惟才」可以说是各行各业的高道德标準，特别在政坛，大多数的职位都是为民服务，与民有关，领导人选用德能兼具者将该职位的工作做好，让民 众满意，才能不负选民所託。无奈当今美国政坛能人无数，是不是都能符合此一道德要求，从朱利安尼与科力的例子来看，显然是大有疑问的。科力受到朱利安尼的 重用，从最近陆陆续续被揭开的资料来看，科力因为出身背景，对一些黑帮人物的掌控容或有他的功力，有助于他在警察局长或相关警政职位上处理问题的绩效，可 惜他的德行无法配合，加上主管监督不力，才会有相继被揭发的舞弊营私疑案。
　　值得探究的是，科力出现的这些问题，大都是朱利安尼市长任内发生的，朱利安尼最近在竞选时，甚至不得不对「监督下属不力」表示抱歉。朱利安尼当 时真的是完全不知，抑或「睁眼闭眼」，内情恐怕不那么简单。有报导说，朱利安尼被矇蔽，或故意外任，完全是因科力对他个人的忠诚所致。朱利安尼最近还表 示，科力所犯罪过不应抹煞他对纽约市治安的贡献，这种言论似是而非，实在令人难以苟同。
　　当今美国政坛还有一些重忠君轻苍生的政客，最突出的要数副总统切尼了。切尼是迄今民望最低的美国在任副总统之一，但是，切尼对布殊总统的忠心却 无人能出其右。据报导，切尼对布殊在任何公开场合都表现得恭恭敬敬，这或许是一位副总统对国家元首应有的礼貌，但有可能过了度，才会成为英文报章记者笔下 调侃的对象。
　　也因为切尼对布殊总统的忠贞不二，《华盛顿邮报》曾经专文报导，九一一事件发生之后，切尼的首要之务竟然是思考如何为总统扩权，如何在法律上保 护总统在行使权力时不受伤害。在另一方面，切尼位居高位，手握大权，知法却也利用法律空隙，营造自己的「小王国」；这恐怕是历任副总统都不及的。布殊总统 政绩招致一些选民不满，甚至被民众在全国串连要弹劾他。副总统切尼也是一些不满选民欲弹劾的对象，在历任副总统中这也是少见的记录。
　　在中国的儒家思潮中，「忠君」是一项很重要的个人修养德目，「臣事君以忠」被视为当然不二的待人处事要求。这个要求放在今天的时代，也仍有其存 在价值，但是应该更广义的来看，应该是要求一个团队中，要建立上下一致的工作信念、守则，为民服务。像科力对朱利安尼、切尼对布殊总统等强调的个人忠诚， 都非正面的忠君范例。美国如此开放的民主政治制度，都还存有如此的缺陷，可见这是一个放诸四海都须不断完善的道德要求。