温家宝主导中国财经部委大改组

[*冷裤到底*]

温家宝主导中国财经部委大改组

北京为了不让官僚干预伤害中国大陆日渐全球化的市场机制，计画大幅改组所有的国务院财经部会，例如对外贸易经济合作部将扩大业务，也主管国内贸易。

　台湾中央社纽约十七日电，根据华尔街日报所列的「重建官僚体系」表，原来主管中央计画的「国务院发展与计画委员会」可能被赋予新的执掌，包括核准一些新的发展计画、研究总体经济政策。

　报道说，目前负责制定并执行银行法规的中央银行「中国人民银行」，将让出这项业务给另一个新的独立部门，未来仅负责货币政策。

　中国的国营公司目前有好几个部会级主管机构，大的国营公司届时将由一个新的部会集中管理。能源、通信、交通等重要部门目前也分散由多个中央部会主管，重组後将各有一个部长负责。

　财经部会重组的重担落在副总理温家宝的肩头，目前还没最後定案，这项精简某些部会、合并某些部会的计画预料今年3月全国人大召开时将获得通过。

　说引述「熟悉计画内容」的人士说，北京还预定成立一个新部会照料政府在大企业里面的股份，而较小的国营企业可能被卖掉。

改组财经部会的主要促因是，庞大的政府官僚机构远远落在20年来已经转型的经济现况之後；重组的主要目的是加强各部会的管理角色，但同时又要限制它们，不能干涉企业的日常操作。

　北京政法大学副院长李曙光说，改组的目标是设立更市场导向、更开放、更适合已经加入世贸组织的中国经济的高效率体系。改组之後，外国投资人到中国做生意将更容易。

　美国威名商场亚洲业务总经理哈特斐德认为，这番改革会让外商在中国获准设立新行销分店的过程变得更加顺畅，但也仍将甚为冗长。

　香港罗宾咸会计公司的合夥人德沃斯金评论说，计画中的改革可能会替外国投资人创造出一个「更可预测」也「更透明」的投资环境。

　可是德沃斯金也警告说，北京或许希望主管官僚可以不受业者的影响而独立运作，它仍希望在管理的过程中发挥政治影响力。

　报道认为，有「保护主义」名声的机构，如主管通讯和网际网路的的「信息产业部」可能不会动。不过，2001年12月加入世贸组织的中国，如果要尽到「对外国、本国公司一视同仁」的义务，这些改革还是很要紧的。