十字路口上的北京对台政策

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2002-11-11
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十字路口上的北京对台政策

作者:林保华

「江八点」发表八周年,北京在一月二十四日举办纪念会。每年这个时候,北京都会藉「纪念」为名宣示新的政策。去年副总理钱其琛阐述对台新政策,表示愿意同民进党接触,胡锦涛亲临压阵,但是后来被禁止报导而需「权威人士」澄清。今年的纪念会因为在中共十六大以后,胡锦涛代替江泽民出任总书记,政策有何变化自然为人们所关注。

 纪念会的前几天,也就是一月十八日,北京的消息人士表示当局非常重视这个会议,除了钱其琛发表讲话外,总书记胡锦涛和政治局常委曾庆红原本要出席,但是会议召开时,胡锦涛并没有出现,这可以理解为胡锦涛还不肯完全亮出自己的对台政策。只有在江泽民的影响逐渐淡化后,胡锦涛才可能有自己的对台政策。正如邓小平病重之后,江泽民发表了「江八点」来主导对台政策,其后更频频用武力进行挑衅。这就说明北京的对台政策目前处在十字路口。

 去年纪念「江八点」所表现出来北京对台政策的软化,就包含有胡锦涛的主张在内,所以胡锦涛亲临「江八点」的纪念会。但是事后钱其琛的讲话被澄清,谁有权力来否定胡、钱?自然是江泽民。因为政策的明显变化,外界评论是江泽民政策的失败,江泽民自然大为不悦而要澄清或否定了。在这个情况下,胡锦涛今年如果出场也是两难局面:为江泽民背书他不愿意,因为江泽民的文攻武吓政策已经被证明失败;而如果他阐述自己不同于江泽民的主张,江泽民又会不高兴,还可以动用军队来否定,因此不如回避为上策。

 但是也正因为现在中共的政局还混沌不清, 出现江泽民和胡锦涛两个核心,所以表现在对台政策上也还比较混乱。一月中旬,北京召开了全国台办主任会议。据台湾媒体报导,会中许多台办主管官员发言检讨十多年来的对台工作,为何愈努力工作,台湾反而愈走愈远。有官员逐条检视「国统纲领」条文,这是当时李登辉总统任内所制定,现在看来几乎没有一条大陆不能接受;而在当时大陆却群起反对。因此,未来两岸工作应对一个中国新三段论和对台「三个可以谈」研拟更佳的操作模式,推动对台工作。会议还制定了「二十年对台工作计画」,决定今后大陆对台工作主轴, 搁置两岸政治争议,全力推动直接三通,扩大两岸经贸交流合作,继续加深两岸经贸依存度,使互利互补的两岸经济关系更扩大与深入。这次纪念「江八点」,钱其琛的讲话正是这个精神。但是搁置争议不是放弃吞并台湾,近来外交上的继续打压说明这一点。

 台湾媒体另外又报导,美国本月中旬截获共军总参谋部的一份机密报告显示,解放军基层军官,尤其是近几年刚由各级军事院校毕业或培训的军官,都一致高喊「辛亥百年祖国大一统」的口号,显示中国将统一的时间表订在辛亥革命一百周年,即二○一一年。一月二十三日的《解放军报》还载文说,贯彻党的十六大报告要求,具体到军队,要真正把那些想打仗、懂打仗、会打仗的干部,选拔到各级领导岗位上来。「懂打仗、会打仗」可以理解,至于「想打仗」,不是战争狂人吗?

 如果说二十年和平计画是胡锦涛的,深受江泽民影响的军方,则是八年武力攻打计画。这两条路线谁胜谁负还没有决定,也许前者为后者掩护,麻痹台湾民众的警觉性,所以台湾仍然必须有敌情观念。对「三通」固然必须著重安全的考量,对「西进」也绝对必须慎重。
 
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