- 注册
- 2007-06-14
- 消息
- 8,234
- 荣誉分数
- 64
- 声望点数
- 178
安省中医立法历史回顾 （1）
中医3月7日为什么要大游行
加拿大新闻商业网 www.newnews.ca
上世纪七十年代，随着美国总统尼克松访华，中医针灸在北美掀起热潮。1980年，加拿大安省最高法院裁定， 针灸不是西医的医疗范 围，中医药和针灸在加拿大开始以民间传统行业发展起来。伴随着针灸神奇的疗效，特别是中国改革开放之后打开国门，大批中医针灸人才涌进加拿大，针灸的治疗 作用越来越被加国普通民众所接受和赞叹。与此同时，一些加拿大本地的医生来到中国学习针灸。短期学习之后就回到加拿大创办针灸课程。他们使用解剖学知识 确定针灸穴位位置，但不使用中医诊断，只是用少量经典穴位，加上痛点部位插针来治疗一些有限的“痛症”。由于这些人学习中医针灸时间很短，再加上很难理解 艰深的中医理论，又不愿承认自己的不足，于是根据西医背景创立了所谓的“解剖针灸”，以示比传统针灸更有科学性。
1994年，安省卫生厅应中医立法的要求，派发问卷给中医团体，调查中医和针灸的概念及职业范围。 1996年，安省卫生厅属下的卫生专业规管咨询委员会（HPRAC）做出书面报告，认为针灸是基于中医的一个治疗专业，其理论是基于中医的经络学说，而所 谓“解剖针灸”并不成立。1998年安省中医团体 根据省卫生厅在立法前对所有卫生专业的要求，开始制定统一的针灸标准，统一的教育标准和专业考试。1999年，安省针灸考试委员会成立，与政府推荐的专业 考试公司合作推出安省针灸考试标准，并进行了安省第一届针灸考试。2000年，安省政府的八位厅长共同出席第一届安省针灸考试通过人员证书颁发仪式。随 后，政府宣布安省开始进入中医针灸立法进程。2001年后，各保险公司开始将针灸治疗纳入员工福利保险报销范畴。2002年初，时任安省卫生厅长的原联邦 卫生部长托尼﹒克莱门特（Tony Clement）专程到加拿大中医学会和会长袁晓宁医生商谈中医立法的具体内容，接受袁晓宁医生和安省针灸考试委员会主席李嘉医生的建议，决定未来的中医 立法必须给予合格的中医和针灸执业者医生的头衔，同时给予中医诊断权、中药处方权和混合配置权、中文专业使用权、祖父法、实施除西医、牙医、护士、戒毒师 等四个专业以外的统一中医针灸标准。2003年，安省政府换届，但中医立法已经势在必行。此时，“解剖针灸”的势力团体开始加大力度游说政府有关负责立法 的官员和政客，企图将“解剖针灸”混入中医立法，进而取代传统针灸的地位。2005年，安省中医法草案出台。该法案没有了针灸和中医的专业定义；中医没有 了诊断权和处方、配药权，只能做健康评估；针灸失去专业地位，被分割给所有26个卫生专业作为等同于皮下注射一样的简单技术操作，而且不依照中医针灸标准 执行； 同时失去的是中文使用权和祖父法。此外，中医还被要求必须强迫转诊病人给其他卫生专业（注：在安省全部26个卫生专业中，只有中医和助产士有此条款）。随 后，该法案在不断地反对声中通过议会的一读和二读。
2006年11月12日，安省中医800人上街“抬棺游行”，抗议恶法歧视中医和华人。第二天，省长紧急命令卫生厅迅速 修改中医法。修改后的法案给予了中医诊断权，将豁免操作针灸的行业降为10个，其他内容不变。因为部分中医团体的一贯妥协和支持，随即《安省中医法》于 12月通过议会三读定案。
2008年6月26日，安省中医管理局过渡委员会成立。支持安省中医法案通过的中医团体的头头和个人获准进入该委员 会。2008年8月1日，安省中医联合会成立，开始和政府不断交涉，指出过渡委员会的专业成员多数存在诚信问题，并要求修改中医法。
2009年11月23日，过渡委员会通过《注册条例》草案，并报请卫生厅长签字。
《注册条例》草案将未来注册登记人员分为两个大类别：正式注册，又称完全注册或无附带条件注册；和附带条件注册。正式注册人员被视为合格专业人员，可 以被授予中医师、针灸师头衔。《注册条例》还明确规定，没有中医医生头衔的发放。
附带条件注册又分五个小项，分别是：祖辈注册；临时注册；学生注册；临时歇业人员注册、临时访问人员注册。附带条件注册 人员被视为非合格专业人员， 不享有中医师或针灸师头衔，不可以提供以治疗为目的的针刺和中草药处方。
《注册条例》将全部现有中医针灸执业者划入祖辈注册类别中，形象的比喻是进入了一个室外停车场，在5年内不能正常执业， 必须补足其他苛刻条件，并达到流利英法文。而从事“解剖针灸”的其他专业的人员马上可以获得正式注册。使用法律条例腾笼换鸟之后，解剖针灸利用《安省中医 法》和过渡委员会制定的《注册条例》名正言顺的登堂入室。
安省中医已经不可能再等待。一旦这个条例变成法律，中医针灸在安省将被彻底消灭。而问题重重的过渡委员会只是被操纵的工 具。真正的中医针灸业者会投诉无门。
纵观安省中医发展的历史，有两个突出的矛盾：一个是坚持真正的中医针灸在安省发展和外部解剖针灸势力妄图抢夺针灸专业市 场的矛盾；另一个是中医界内部严格正规管理、争取行业权利与打着立法的幌子谋取个人私利者之间的矛盾。谋取个人私利者一定是丧失原则立场的被外部势力所利 用的出卖者。这两个矛盾的集中反映就在这个过渡委员会。
2010年的3月7日，安省中医又一次站出来了！他们会吸取教训，坚定信念，为了维护中医针灸这一中华医学文化的传统瑰 宝，为了华人在加拿大的尊 严，为了本来就属于他们自己的执业权利，为了信任和尊敬他们的病人，他们会坚持到底、决不放弃、直到胜利！
相信加拿大还是一个民主的国家。
安省中医联合会
（加拿大中医学会、安省针灸学会、安省合格针灸师委员会、加拿大养生学会、安省针灸考试委员会、加拿大中医临床针灸学 会、安省中医针灸学会、加拿大韩国针灸师学会、加拿大替代医学医生委员会）
中医3月7日为什么要大游行
加拿大新闻商业网 www.newnews.ca
上世纪七十年代，随着美国总统尼克松访华，中医针灸在北美掀起热潮。1980年，加拿大安省最高法院裁定， 针灸不是西医的医疗范 围，中医药和针灸在加拿大开始以民间传统行业发展起来。伴随着针灸神奇的疗效，特别是中国改革开放之后打开国门，大批中医针灸人才涌进加拿大，针灸的治疗 作用越来越被加国普通民众所接受和赞叹。与此同时，一些加拿大本地的医生来到中国学习针灸。短期学习之后就回到加拿大创办针灸课程。他们使用解剖学知识 确定针灸穴位位置，但不使用中医诊断，只是用少量经典穴位，加上痛点部位插针来治疗一些有限的“痛症”。由于这些人学习中医针灸时间很短，再加上很难理解 艰深的中医理论，又不愿承认自己的不足，于是根据西医背景创立了所谓的“解剖针灸”，以示比传统针灸更有科学性。
1994年，安省卫生厅应中医立法的要求，派发问卷给中医团体，调查中医和针灸的概念及职业范围。 1996年，安省卫生厅属下的卫生专业规管咨询委员会（HPRAC）做出书面报告，认为针灸是基于中医的一个治疗专业，其理论是基于中医的经络学说，而所 谓“解剖针灸”并不成立。1998年安省中医团体 根据省卫生厅在立法前对所有卫生专业的要求，开始制定统一的针灸标准，统一的教育标准和专业考试。1999年，安省针灸考试委员会成立，与政府推荐的专业 考试公司合作推出安省针灸考试标准，并进行了安省第一届针灸考试。2000年，安省政府的八位厅长共同出席第一届安省针灸考试通过人员证书颁发仪式。随 后，政府宣布安省开始进入中医针灸立法进程。2001年后，各保险公司开始将针灸治疗纳入员工福利保险报销范畴。2002年初，时任安省卫生厅长的原联邦 卫生部长托尼﹒克莱门特（Tony Clement）专程到加拿大中医学会和会长袁晓宁医生商谈中医立法的具体内容，接受袁晓宁医生和安省针灸考试委员会主席李嘉医生的建议，决定未来的中医 立法必须给予合格的中医和针灸执业者医生的头衔，同时给予中医诊断权、中药处方权和混合配置权、中文专业使用权、祖父法、实施除西医、牙医、护士、戒毒师 等四个专业以外的统一中医针灸标准。2003年，安省政府换届，但中医立法已经势在必行。此时，“解剖针灸”的势力团体开始加大力度游说政府有关负责立法 的官员和政客，企图将“解剖针灸”混入中医立法，进而取代传统针灸的地位。2005年，安省中医法草案出台。该法案没有了针灸和中医的专业定义；中医没有 了诊断权和处方、配药权，只能做健康评估；针灸失去专业地位，被分割给所有26个卫生专业作为等同于皮下注射一样的简单技术操作，而且不依照中医针灸标准 执行； 同时失去的是中文使用权和祖父法。此外，中医还被要求必须强迫转诊病人给其他卫生专业（注：在安省全部26个卫生专业中，只有中医和助产士有此条款）。随 后，该法案在不断地反对声中通过议会的一读和二读。
2006年11月12日，安省中医800人上街“抬棺游行”，抗议恶法歧视中医和华人。第二天，省长紧急命令卫生厅迅速 修改中医法。修改后的法案给予了中医诊断权，将豁免操作针灸的行业降为10个，其他内容不变。因为部分中医团体的一贯妥协和支持，随即《安省中医法》于 12月通过议会三读定案。
2008年6月26日，安省中医管理局过渡委员会成立。支持安省中医法案通过的中医团体的头头和个人获准进入该委员 会。2008年8月1日，安省中医联合会成立，开始和政府不断交涉，指出过渡委员会的专业成员多数存在诚信问题，并要求修改中医法。
2009年11月23日，过渡委员会通过《注册条例》草案，并报请卫生厅长签字。
《注册条例》草案将未来注册登记人员分为两个大类别：正式注册，又称完全注册或无附带条件注册；和附带条件注册。正式注册人员被视为合格专业人员，可 以被授予中医师、针灸师头衔。《注册条例》还明确规定，没有中医医生头衔的发放。
附带条件注册又分五个小项，分别是：祖辈注册；临时注册；学生注册；临时歇业人员注册、临时访问人员注册。附带条件注册 人员被视为非合格专业人员， 不享有中医师或针灸师头衔，不可以提供以治疗为目的的针刺和中草药处方。
《注册条例》将全部现有中医针灸执业者划入祖辈注册类别中，形象的比喻是进入了一个室外停车场，在5年内不能正常执业， 必须补足其他苛刻条件，并达到流利英法文。而从事“解剖针灸”的其他专业的人员马上可以获得正式注册。使用法律条例腾笼换鸟之后，解剖针灸利用《安省中医 法》和过渡委员会制定的《注册条例》名正言顺的登堂入室。
安省中医已经不可能再等待。一旦这个条例变成法律，中医针灸在安省将被彻底消灭。而问题重重的过渡委员会只是被操纵的工 具。真正的中医针灸业者会投诉无门。
纵观安省中医发展的历史，有两个突出的矛盾：一个是坚持真正的中医针灸在安省发展和外部解剖针灸势力妄图抢夺针灸专业市 场的矛盾；另一个是中医界内部严格正规管理、争取行业权利与打着立法的幌子谋取个人私利者之间的矛盾。谋取个人私利者一定是丧失原则立场的被外部势力所利 用的出卖者。这两个矛盾的集中反映就在这个过渡委员会。
2010年的3月7日，安省中医又一次站出来了！他们会吸取教训，坚定信念，为了维护中医针灸这一中华医学文化的传统瑰 宝，为了华人在加拿大的尊 严，为了本来就属于他们自己的执业权利，为了信任和尊敬他们的病人，他们会坚持到底、决不放弃、直到胜利！
相信加拿大还是一个民主的国家。
安省中医联合会
（加拿大中医学会、安省针灸学会、安省合格针灸师委员会、加拿大养生学会、安省针灸考试委员会、加拿大中医临床针灸学 会、安省中医针灸学会、加拿大韩国针灸师学会、加拿大替代医学医生委员会）
