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经济危机“击沉”英国航母:再见,英国皇家海军
2010年11月07日 07:30:45  来源: 广州日报





夕阳中的英国皇家海军“铁公爵”号战列舰。



即将提前退役的英国皇家海军旗舰“皇家方舟号”航母。

  经济危机“击沉”英国航母

  英国海军从“世界最强”到航母用不起战斗机

  10月22日,被贴上英国皇家海军最具杀伤力潜艇标签的“机敏”号核潜艇在苏格兰海域附近触礁搁浅,这是曾为“海上最强大”的英国皇家海军的最新蒙羞事件。在几天前的10月19日,英国皇家海军受到了有史以来最大的“羞辱”:在卡梅伦政府宣布的国防紧缩预算中,英国皇家海军被“降格”为有航母而无舰载战斗机的“海岸巡逻队”,在二战后首次不再拥有从海上投射空中战力的实力。

  100年前,当英国被仰视为“日不落帝国”的时候,英国政府始终紧抓不放的政策是,英国海军的实力至少要与世界第二和第三大海军军力的总和持平。但这早已成了英国人的追忆。实际上,早在冷战时期,英国海军的衰落已经开始。每逢英国遭遇经济危机,海军总是遭受最“野蛮”的裁减。在此次卡梅伦政府的国防预算紧缩中,海军再次成为最大的输家。英国媒体哀叹称,此次裁减将英国皇家海军最后一点力量都“摧毁了”,使海军仅剩下保卫海岸线和渔场的作用,与其称为海军,还不如称为“海岸巡逻队”更贴切。

  谁见过不配备舰载战斗机的航母?

  10月19日,卡梅伦政府公布国防紧缩计划,对海、陆、空军都有不同程度的裁减,但在英国媒体看来,海军的遭遇最为“悲惨”。在这次裁军计划中,英国皇家海军的裁减清单如下:

1.海军减5000人。



  2.曾在福克兰群岛战争立下战功的“皇家方舟”号航空母舰立即退役,“皇家方舟”号航空母舰上的“鹞”式战斗机编队全部取消。已经上马建造的两艘新一代航母“伊丽莎白女王”号和“威尔士亲王”号的计划将继续,但完工后航母至少在2019年前不配备舰载机。

  3.已斥资36亿英镑研发的“猎迷”式海上巡逻机计划被取消。

  4.英军的巡航舰与驱逐舰数量由23 艘减为19艘,英国海军的船舰数量将创下亨利八世国王以来的最低纪录。

  在所有的裁减项目中,航空母舰的命运最受瞩目。航空母舰迄今仍被各国视为一个“大国”必备的海权维护与投射平台,尽管英国皇家海军成功保住了航空母舰建造计划,但仍然面临着未来10年内有航母而无舰载战斗机的尴尬。

  现阶段,英国正在修建“伊丽莎白女王”号和“威尔士亲王”号两艘航母,分别定于2014年和2016年服役。但由于英国皇家海军现役旗舰“皇家方舟号”航母已决定提前退役,72架“鹞”式舰载战斗机也被悉数裁减,而新型舰载战斗机F-35预计要在2018年才能填补“鹞”式战斗机空缺这期间,所以两艘新航母投入服役后无法配备舰载战斗机,只能靠舰载直升机执行任务。即使F-35服役,数量也将从138架大幅削减至40架。军事评论指出,如此一来,英国已在实际上退出国际航母俱乐部,在二战后首次不再拥有从海上投射空中战力的实力。

  面对这种局面,国防部门高层官员非常不满。一名官员说:“我们在国际上将成为笑柄。谁见过不配备舰载战斗机的航母?”

  “让‘鹞’式在后继机到位前退役是‘荒谬’做法。在这种情况下,如果阿根廷入侵福克兰群岛(马尔维纳斯群岛),纵然陆军有1000万人,英国也将无能为力。”英国前第一海务大臣兼海军参谋长艾伦·韦斯特说。据英国媒体评估,在“皇家方舟”号航空母舰退役后,英国海军的实力将立刻落后于泰国(租有一艘航空母舰)、澳大利亚、西班牙与意大利等国。

  在工党政府的上一轮财政紧缩中,英国皇家海军的驱逐舰和快速军舰被裁减过半。尽管如此,对英国皇家海军来说,这样的结果还算得上一次伟大的“讨价还价”,因为舰艇裁减省下来的资金将用于兴建新的航空母舰和海军战斗机。但在此次卡梅伦政府的裁减后,英国舆论弥漫着极度失望的气氛,即使是2019年购买战斗机的承诺,在英国媒体看来也是不可靠的。它们预测,政府或许会在两艘新航空母舰建造完成后将让其中一艘航空母舰无限期后备,或直接卖掉一艘,买家是巴西。

  “自1588年佛朗西斯·德雷克爵士率领英国海军击败西班牙的无敌舰队后,皇家海军一直是英国抵御侵略,保卫国家的最可靠的力量,它击败了拿破仑,阻击了希特勒。但当政府的海军裁减计划生效之后,除了光荣的历史,英国皇家海军什么都不会剩下了。”

英国媒体失望地说。

  甘做美国附庸还是勇敢的“背叛”?

  本报讯 对英国此次裁军,舆论认为是英国从“准大国”向“准小国”过渡,彻底告别“霸权梦”和“大国梦”的一个历史里程碑。

  评论指出,英国此次裁军放弃了在军力方面与美国有所重复的一些海、空军实力,从而在“做美国的坚定盟友”这条路上走下去。

  裁军之后,英国的军力将无法再发动类似伊拉克和阿富汗战争同等规模的战役,28年前派遣航空母舰前往福克兰群岛宣示主权的军事行动,也几乎不可能再上演。在公布大幅度裁军计划后不久,英国政府立即与美国军政高层通电话,向美方保证,英国将继续保持“足够的实力”应付未来可能发生的情况。

  与此相反的是,英国国内也有一种声音认为,卡梅伦政府的裁军计划,特别是对海军的裁减,是对美国的一次勇敢的“背叛”。

  在当前形势下,振兴经济是卡梅伦政府的头等要务,其外交政策也变得更加务实,尽管英国大幅削减防务开支的举动可能导致英美特殊关系的降温和疏离——裁军计划公布后,美国国务卿希拉里和国防部长盖茨都已公开表示不满和担忧,但卡梅伦政府仍然有勇气执行,因为,“英国人更需要的是设备齐全的医院和不会脱轨的火车,而不是在遥远的地方进行的无休止的战争”。而当前,不再当“美国的小狗”是英国民众的普遍情绪。

  卡梅伦政府裁军的另一个原因是国内安全形势的转变。眼下,英国本土并没有受到外来侵略的威胁,根据前英国军情处国内安全负责人不久前在议会作证称,英国本土面临的唯一“安全威胁”来自“恐怖袭击”,而这一威胁完全是“英美联合入侵伊拉克和阿富汗的结果”。
 
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