美国债务上限战将引发两党新一轮角力ZT

[Fisher2004]

美国债务上限战将引发两党新一轮角力

http://news.sina.com 2011年04月12日 04:35 侨报

　　【侨报讯】 共和党和民主党正准备就美国国债上限发动一场大争论，而这场争论可能要远远超过几乎迫使政府关门、刚刚结束的今后6个月预算案。

　　据MSNBC报道，尽管投资者可以把上个星期的预算案上的“边缘政策”看作小事件，他们越来越担心美国议员和普通百姓都没有认识到美国国债违约的严重性--美国即使有个国债违约的暗示都将产生巨大影响。

　　国会里面的政治足球可能导致经济停滞、降低美国的最高信用等级、急剧提高利率，因此伤害消费者。

　　财政部提出警告，今年5月将达到14.3万亿美元的借贷上限。但共和党议员却要把取消资助堕胎和环境监管等项目作为附加条件，而不是直接投票提高国债上限。这类附加条件正是上个星期预算对峙的主要难点。

　　威胁要破坏或者推迟提高国债上限的任何做法对于市场都是红灯。其过程越长、华盛顿分歧越深，市场对美国的担忧就越多。作为全世界最大的债务国，美国对其债务违约将产生动摇经济的后果。

　　提高国债上限的谈判也将因为明年预算大削减的辩论而复杂化。美国目前一年联邦预算赤字大约1.5万亿美元，白宫星期三将提出削减联邦赤字的计划。

　　众议院和参议院要通过提高债务上限法案都需要部分共和党的赞成票。作为共和党的策略，强硬路线立场通常得到选民支持。

　　根据最近的NBC和《华尔街日报》民调，只有16%的选民说国会应当提高国债上限；46%的人说他们反对。对于不提高国债上限就等于美国违约的问题，32%的人支持提高国债上限。但62%的人说，即使财政部不能履行还债承诺，他们也反对提高国债上限。

　　到目前为止，债券市场投资者显然还没有特别担心。美国从来没有对自己的债务违约，许多人都认为美国违约不可想象。星期一，几乎迫使政府关闭的预算战之后，债券价格平稳。

　　和其它发达国家不同，美国得到国会批准之前，不能借债。法定国债上限可以回溯到第一次世界大战时期，当时以总体上限确定借债规模。在那次改革之前，每次借贷都需要分别得到批准。

　　由于没有硬性划定的日期，谈判也将比可能强迫政府关门的预算案更为复杂。但可以肯定的是，辩论时间越长，债券投资者就越紧张，那将推动利率上升。

　　如果美国真的推迟支付利息，国会就很难将金融魔鬼再放进瓶子里。IHS全球观察经济学家高尔特说，如果不能还本付息，那将导致金融市场连锁性破坏，因为债券持有人也无力履行自己的义务。