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欧洲为移民纠结上百年
2011年04月21日 13:39:42 来源： 环球时报
北非动荡给欧洲带来了突如其来的移民潮，从几天前法国政府下令拦截来自意大利的移民列车的事情来看，欧洲人显然不欢迎他们。4月17日，又一个欧洲极右翼政党——“正统芬兰人” 党在芬兰大选中得势，移民的处境更加不被看好。从20世纪开始，就有移民大规模迁移到欧洲，一百多年来为这片大陆贡献了力量和生机，也带来了冲突和不安。时至今日，欧洲人的血液里早就渗入了各个种族的成分，正如移民也已成为欧洲社会难以分割的一部分，这注定了欧洲人对移民的态度是复杂的。上海学者丁纯20日对《环球时报》说，欧洲与北非地区有天然的联系和历史情结，但眼下恰逢欧洲深陷债务危机、高福利社会难以为继之时，新一波北非移民潮的出现，只能加重欧洲人的尴尬。
南欧急欲化解“难民海啸”
西班牙地处欧洲最南端，与北非的摩洛哥仅隔一个直布罗陀海峡，每个月都有几拨来自非洲和阿拉伯国家的非法移民乘坐简易舢板漂洋过海进入西班牙。眼下正值北非战乱，偷渡的难民更是不出一个星期就要来一船。
利比亚危机发生后，卡扎菲曾警告说如果欧盟继续谴责利比亚，将终止与欧盟在打击非法移民上的合作。眼下这种形势欧盟恐怕不能不紧张。 《环球时报》记者3月初在希腊克里特岛采访时，在机场就发现气氛异常。通常情况下，申根国家之间可以省去入境检验护照的程序，但记者看到，机场工作人员对于穆斯林妇孺也不放过，硬是把他们叫到一旁仔细查验护照。4月19日，欧洲刑警组织发出警报说，恐怖分子、刑事犯罪分子可以“轻松混迹”于来自突尼斯和利比亚数量庞大的难民人流中。
北非动荡带来的移民潮让欧洲国家之间产生了激烈的矛盾。意大利方面表示要向难民发放临时申根签证，化解 “难民海啸”，借此可以在欧盟实现自由通行，这种想法遭到很多欧洲国家反对。德国批评意大利的做法是一种“敲诈”。法国则表示意大利需要自己解决难民问题。现在欧盟内部就此问题基本上形成南北两派。希腊、马耳他、意大利、西班牙等南部欧洲国家一派，德法以及北欧国家是另一派。据路透社报道，19日，意大利、西班牙等国在塞浦路斯举行的一次会议上再次向欧盟求援，解决难民潮问题，但分析人士认为，欧盟想要达成统一的庇护体系解决非法移民问题十分不易。
限制移民在当下的欧洲是十分敏感的话题。在西班牙，至今仍实施这样的法律：非法居留者只要证明自己在西班牙居住已经有3年时间，就可以申请合法居留。而在英国，政府日前宣布将采摘水果工的签证发放总数从2.5万个减少到1.6万个，立即遭到英国农业协会的猛烈批评。从总体看，欧洲各国的移民政策都趋向严厉。在刚刚结束的芬兰大选中，人们前所未有地把票投给了一个反欧盟、反移民的党派“正统芬兰人”。英国首相卡梅伦19日针对非法移民从突尼斯拥入欧洲的状况回应说： “我们必须要对纳税人诚实，在解决这些问题上我们已经花了他们数十亿欧元”，暗示欧洲绝不能将移民的大门打开了。法国对于移民的态度也今非昔比。在这一拨北非移民拥往欧洲之前，法国执政党已经准备强化对移民的控制和管理，《解放报》称，这是萨科齐为了在总统大选时与极右政党争夺选票的重要步骤。
欧洲“大众脸”悄悄改变
欧洲的移民史可以追溯到19世纪初，但大规模移民潮是从二战后出现的。这首先是殖民导致的结果，如阿尔及利亚战争后法国接纳大批为法军工作的阿尔及利亚人，一些前殖民地的居民也纷纷进入法国。越战前，法国曾经殖民过印度支那，随后也接纳了大量东南亚移民。殖民印度和巴基斯坦的历史也让英国拥有了数量众多的南亚移民。此次北非动荡，拥入意大利的利比亚难民人数最多：主要原因就是意大利曾经对利比亚殖民30年。另外。二战结束后，欧洲人要重建家园和振兴经济，对劳工的需求量猛增。他们从巴尔干半岛、北非、西亚招募大批工人，这正是德国目前土耳其人特别多的原因。到了冷战结束后，西欧国家又迎来了来自中东欧国家的移民潮。今天，这些移民的后裔或亲友也不断进入欧洲国家。
英国早已不再是一个纯粹的白种人国家，英国国家统计局2009年公布的人口调查结果显示，在英国的外裔人数目已经达到650万，相当于伦敦的总人口，占英国总人口的1/10。这让英国人惊呼，外国人已经占据了英国的一座城市！
英国学者梅里尔。史蒂文森在2007 年时曾进行过一项研究，发现英国人口的相貌在过去40年里有了细微而奇妙的变化。用电脑演示的英国人1961年的 “大众脸”是这样的：皮肤白皙，头发直而微长，以棕色或是褐色为主。而2007 年的英国人的“大众脸”已经变成：头发短了，而且卷曲得厉害，皮肤的颜色要更深一些，毛发也更重一些。史蒂文森解释说，上世纪60年代的英国人因为拥有黑人玄租和南亚玄祖的族裔背景，棕色的眼睛是唯一能够反映出“海外特色”的地方。但当时的英国白人在种族上还是很纯的。而到了2007年，英国的社会面孔已经变成90%是传统白人，5% 是南亚人，而将近2%是黑人相貌。
无独有偶，法国国家人口研究所的数据表明，1990年人们统计到23%的法国人口起码有一个外国父母，到2002年时，至少有一个外国祖父母的法国人已经占到总人口的1/3。
值得玩味的是，英国智库公共政策研究所早前进行的一份民调发现，英国少数民族比大多数当地白人更愿意自认为是“英国人”。调查显示，该国有51% 的黑人和亚裔人口认为自己是英国人，他们会称自己为印度裔英国人、巴基斯坦裔英国人、非洲裔英国人等。而认为自己是英国人的白人却只有2g%。超过一半以上的白人认为自己是英格兰人、苏格兰人、威尔士人或是爱尔兰人，而不认同“英国人”这个整体概念。于是就出现了这样的担心：未来的英国究竟是谁的英国？
贡献多？还是索取多？
法国《费加罗报》近日评论政府通过新《移民法》时指出，移民对法国社会的经济发展、消费增长、人口增长等方面都作出了很重要的贡献，更不用说外籍军团的外国人在为法国作战。法国学者诺瓦雷耶尔在其著作中称，移民修建了法国90%的高速公路、1/7的机器设备、1/2的住房。
不可否认的是，移民干了欧洲当地人不愿意干的活。上世纪中叶以前，在英国的外籍建筑工主要来自爱尔兰。但近年爱尔兰经济日趋繁荣，工人纷纷回乡发展。因此，外籍建筑工逐渐被阿尔巴尼亚、波兰、乌克兰和拉脱维亚等国的人所取代。同当地清洁工相比，外籍清洁工更接受签订临时合同。此外，为了季节性地采摘水果蔬菜及鲜花，很多英国的农场主也愿意雇用在英国的外籍学生或者从海外雇用短期采摘工人，这样可以节约大量开支。另据英国医护协会统计，目前英国有超过7万名外籍护士，占全国行业注册总人数的10%。
但移民也给欧洲国家带来了一系列问题。一是文化冲突，现在欧洲居民对伊斯兰教的大规模渗透有越来越多抵触情绪，这也是法国极右国民阵线声称“法国被伊斯兰文化占领”的主张开始有市场的原因。二是治安问题。据法国统计与经济研究所的统计，监狱里外国裔罪犯比例超过了40%。法国《世界报》称，未成年人犯罪中一半以上的父母至少有一位是外国人。三是费用问题。据托马斯莫尔研究所的调查，法国每年用于处理移民的费用达到25亿欧元以上，成为巨大的财政负担。但里尔大学一项研究指出，移民从法国拿走了479亿欧元，但贡献了603亿欧元，因此还是贡献更多。
1984年巴塞罗那申奥成功之后，西班牙需要大批的筑路工和建筑工，实行过一次历史上数量最大的大赦，一共赦免了将近30万非法移民。后来的事实证明，这些移民良莠不齐，有的每天泡在建筑工地上为奥运场馆添砖加瓦，也有一部分人在原来的国家就是负案在逃犯，成为西班牙公民后仍然又偷又抢。
移民处境将越来越艰难
面对利比亚危机，人们看到一个奇怪的现象，欧盟一方面加大了对利比亚政府的经济制裁力度，另一方面又加大人道主义援助，到4月13日欧盟用于利比亚人道主义援助的资金已达4000万欧元。原因主要有两个。第一是欧洲和北非经济联系紧密，一旦北非经济崩溃，欧盟将付出代价。二是在北非发生政治动荡的过程中，欧盟每一个外交决策都不可避免地要将移民问题考虑进去。复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯认为，由于历史原因，无论是语言、文化影响还是人员交流上，法国等欧洲国家与北非地区有着很多天然的联系，欧洲也一直对该地区有着很深的情结。从感情和道义上，他们都推卸不掉责任。
但时至今日，移民在欧洲仍是“二等公民”。为了解外籍移民在英国找工作有多难，英国广播公司曾经“伪造”了 6份简历，寄给50家公司，其中包括一些知名大公司。这6个人的学历、资历基本上类似，其中两个人用的是传统的白人名字：詹尼。休斯和约翰·安德鲁斯，其他的则用法迪马或纳赛尔等非洲黑人的名字。结果发现，用白人名字的申请人拿到职位的可能性要大得多。而只有一成左右的公司愿意考虑用一下非洲裔申请者。即便是找到了工作，移民在工作场所还是遭遇种族歧视，比如与白人同工不同酬、不给安排培训、安排谁都不愿干的班次、被挑出来下岗等。英国议会的种族平等和人权委员会每年受理的种族歧视上诉超过500宗。
另一个事例是，《泰晤士报》在19 日的头版刊文描述英国人在儿童领养方面存在的严重种族主义。据称，在英国孤儿院里，黑人孩子平均要等1300天才会被人领走，而境况相似的白人和亚裔儿童只需要955天。
西班牙的移民政策本来相对宽松。在被列入“笨猪四国”后，经济危机如同洪水猛兽席卷西班牙大地，全国失业人口一直保持在430万的高位上。于是西班牙政府出台法律，要求没有工作的移民自己回国，政府提供2万欧元的一次性补偿，条件是10年之内不得进入西班牙。
丁纯说，自从欧洲实行申根签证制度后，欧洲国家就经常为移民问题争吵不休。在这一轮全球化浪潮中，西欧国家困难重重，国家财政捉襟见肘，高福利社会难以为继。在这种情况下，法国等部分国家的右翼势力出现抬头的现象，排外的口号反映了西欧国家民众害怕外来竞争的心态。而在这个时期，移民在欧洲的处境必定会比较艰难。（本报驻法国、英国、西班牙、比利时记者 姚蒙 纪双城 王方 孙天仁 本报记者 段聪聪）
2011年04月21日 13:39:42 来源： 环球时报
北非动荡给欧洲带来了突如其来的移民潮，从几天前法国政府下令拦截来自意大利的移民列车的事情来看，欧洲人显然不欢迎他们。4月17日，又一个欧洲极右翼政党——“正统芬兰人” 党在芬兰大选中得势，移民的处境更加不被看好。从20世纪开始，就有移民大规模迁移到欧洲，一百多年来为这片大陆贡献了力量和生机，也带来了冲突和不安。时至今日，欧洲人的血液里早就渗入了各个种族的成分，正如移民也已成为欧洲社会难以分割的一部分，这注定了欧洲人对移民的态度是复杂的。上海学者丁纯20日对《环球时报》说，欧洲与北非地区有天然的联系和历史情结，但眼下恰逢欧洲深陷债务危机、高福利社会难以为继之时，新一波北非移民潮的出现，只能加重欧洲人的尴尬。
南欧急欲化解“难民海啸”
西班牙地处欧洲最南端，与北非的摩洛哥仅隔一个直布罗陀海峡，每个月都有几拨来自非洲和阿拉伯国家的非法移民乘坐简易舢板漂洋过海进入西班牙。眼下正值北非战乱，偷渡的难民更是不出一个星期就要来一船。
利比亚危机发生后，卡扎菲曾警告说如果欧盟继续谴责利比亚，将终止与欧盟在打击非法移民上的合作。眼下这种形势欧盟恐怕不能不紧张。 《环球时报》记者3月初在希腊克里特岛采访时，在机场就发现气氛异常。通常情况下，申根国家之间可以省去入境检验护照的程序，但记者看到，机场工作人员对于穆斯林妇孺也不放过，硬是把他们叫到一旁仔细查验护照。4月19日，欧洲刑警组织发出警报说，恐怖分子、刑事犯罪分子可以“轻松混迹”于来自突尼斯和利比亚数量庞大的难民人流中。
北非动荡带来的移民潮让欧洲国家之间产生了激烈的矛盾。意大利方面表示要向难民发放临时申根签证，化解 “难民海啸”，借此可以在欧盟实现自由通行，这种想法遭到很多欧洲国家反对。德国批评意大利的做法是一种“敲诈”。法国则表示意大利需要自己解决难民问题。现在欧盟内部就此问题基本上形成南北两派。希腊、马耳他、意大利、西班牙等南部欧洲国家一派，德法以及北欧国家是另一派。据路透社报道，19日，意大利、西班牙等国在塞浦路斯举行的一次会议上再次向欧盟求援，解决难民潮问题，但分析人士认为，欧盟想要达成统一的庇护体系解决非法移民问题十分不易。
限制移民在当下的欧洲是十分敏感的话题。在西班牙，至今仍实施这样的法律：非法居留者只要证明自己在西班牙居住已经有3年时间，就可以申请合法居留。而在英国，政府日前宣布将采摘水果工的签证发放总数从2.5万个减少到1.6万个，立即遭到英国农业协会的猛烈批评。从总体看，欧洲各国的移民政策都趋向严厉。在刚刚结束的芬兰大选中，人们前所未有地把票投给了一个反欧盟、反移民的党派“正统芬兰人”。英国首相卡梅伦19日针对非法移民从突尼斯拥入欧洲的状况回应说： “我们必须要对纳税人诚实，在解决这些问题上我们已经花了他们数十亿欧元”，暗示欧洲绝不能将移民的大门打开了。法国对于移民的态度也今非昔比。在这一拨北非移民拥往欧洲之前，法国执政党已经准备强化对移民的控制和管理，《解放报》称，这是萨科齐为了在总统大选时与极右政党争夺选票的重要步骤。
欧洲“大众脸”悄悄改变
欧洲的移民史可以追溯到19世纪初，但大规模移民潮是从二战后出现的。这首先是殖民导致的结果，如阿尔及利亚战争后法国接纳大批为法军工作的阿尔及利亚人，一些前殖民地的居民也纷纷进入法国。越战前，法国曾经殖民过印度支那，随后也接纳了大量东南亚移民。殖民印度和巴基斯坦的历史也让英国拥有了数量众多的南亚移民。此次北非动荡，拥入意大利的利比亚难民人数最多：主要原因就是意大利曾经对利比亚殖民30年。另外。二战结束后，欧洲人要重建家园和振兴经济，对劳工的需求量猛增。他们从巴尔干半岛、北非、西亚招募大批工人，这正是德国目前土耳其人特别多的原因。到了冷战结束后，西欧国家又迎来了来自中东欧国家的移民潮。今天，这些移民的后裔或亲友也不断进入欧洲国家。
英国早已不再是一个纯粹的白种人国家，英国国家统计局2009年公布的人口调查结果显示，在英国的外裔人数目已经达到650万，相当于伦敦的总人口，占英国总人口的1/10。这让英国人惊呼，外国人已经占据了英国的一座城市！
英国学者梅里尔。史蒂文森在2007 年时曾进行过一项研究，发现英国人口的相貌在过去40年里有了细微而奇妙的变化。用电脑演示的英国人1961年的 “大众脸”是这样的：皮肤白皙，头发直而微长，以棕色或是褐色为主。而2007 年的英国人的“大众脸”已经变成：头发短了，而且卷曲得厉害，皮肤的颜色要更深一些，毛发也更重一些。史蒂文森解释说，上世纪60年代的英国人因为拥有黑人玄租和南亚玄祖的族裔背景，棕色的眼睛是唯一能够反映出“海外特色”的地方。但当时的英国白人在种族上还是很纯的。而到了2007年，英国的社会面孔已经变成90%是传统白人，5% 是南亚人，而将近2%是黑人相貌。
无独有偶，法国国家人口研究所的数据表明，1990年人们统计到23%的法国人口起码有一个外国父母，到2002年时，至少有一个外国祖父母的法国人已经占到总人口的1/3。
值得玩味的是，英国智库公共政策研究所早前进行的一份民调发现，英国少数民族比大多数当地白人更愿意自认为是“英国人”。调查显示，该国有51% 的黑人和亚裔人口认为自己是英国人，他们会称自己为印度裔英国人、巴基斯坦裔英国人、非洲裔英国人等。而认为自己是英国人的白人却只有2g%。超过一半以上的白人认为自己是英格兰人、苏格兰人、威尔士人或是爱尔兰人，而不认同“英国人”这个整体概念。于是就出现了这样的担心：未来的英国究竟是谁的英国？
贡献多？还是索取多？
法国《费加罗报》近日评论政府通过新《移民法》时指出，移民对法国社会的经济发展、消费增长、人口增长等方面都作出了很重要的贡献，更不用说外籍军团的外国人在为法国作战。法国学者诺瓦雷耶尔在其著作中称，移民修建了法国90%的高速公路、1/7的机器设备、1/2的住房。
不可否认的是，移民干了欧洲当地人不愿意干的活。上世纪中叶以前，在英国的外籍建筑工主要来自爱尔兰。但近年爱尔兰经济日趋繁荣，工人纷纷回乡发展。因此，外籍建筑工逐渐被阿尔巴尼亚、波兰、乌克兰和拉脱维亚等国的人所取代。同当地清洁工相比，外籍清洁工更接受签订临时合同。此外，为了季节性地采摘水果蔬菜及鲜花，很多英国的农场主也愿意雇用在英国的外籍学生或者从海外雇用短期采摘工人，这样可以节约大量开支。另据英国医护协会统计，目前英国有超过7万名外籍护士，占全国行业注册总人数的10%。
但移民也给欧洲国家带来了一系列问题。一是文化冲突，现在欧洲居民对伊斯兰教的大规模渗透有越来越多抵触情绪，这也是法国极右国民阵线声称“法国被伊斯兰文化占领”的主张开始有市场的原因。二是治安问题。据法国统计与经济研究所的统计，监狱里外国裔罪犯比例超过了40%。法国《世界报》称，未成年人犯罪中一半以上的父母至少有一位是外国人。三是费用问题。据托马斯莫尔研究所的调查，法国每年用于处理移民的费用达到25亿欧元以上，成为巨大的财政负担。但里尔大学一项研究指出，移民从法国拿走了479亿欧元，但贡献了603亿欧元，因此还是贡献更多。
1984年巴塞罗那申奥成功之后，西班牙需要大批的筑路工和建筑工，实行过一次历史上数量最大的大赦，一共赦免了将近30万非法移民。后来的事实证明，这些移民良莠不齐，有的每天泡在建筑工地上为奥运场馆添砖加瓦，也有一部分人在原来的国家就是负案在逃犯，成为西班牙公民后仍然又偷又抢。
移民处境将越来越艰难
面对利比亚危机，人们看到一个奇怪的现象，欧盟一方面加大了对利比亚政府的经济制裁力度，另一方面又加大人道主义援助，到4月13日欧盟用于利比亚人道主义援助的资金已达4000万欧元。原因主要有两个。第一是欧洲和北非经济联系紧密，一旦北非经济崩溃，欧盟将付出代价。二是在北非发生政治动荡的过程中，欧盟每一个外交决策都不可避免地要将移民问题考虑进去。复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯认为，由于历史原因，无论是语言、文化影响还是人员交流上，法国等欧洲国家与北非地区有着很多天然的联系，欧洲也一直对该地区有着很深的情结。从感情和道义上，他们都推卸不掉责任。
但时至今日，移民在欧洲仍是“二等公民”。为了解外籍移民在英国找工作有多难，英国广播公司曾经“伪造”了 6份简历，寄给50家公司，其中包括一些知名大公司。这6个人的学历、资历基本上类似，其中两个人用的是传统的白人名字：詹尼。休斯和约翰·安德鲁斯，其他的则用法迪马或纳赛尔等非洲黑人的名字。结果发现，用白人名字的申请人拿到职位的可能性要大得多。而只有一成左右的公司愿意考虑用一下非洲裔申请者。即便是找到了工作，移民在工作场所还是遭遇种族歧视，比如与白人同工不同酬、不给安排培训、安排谁都不愿干的班次、被挑出来下岗等。英国议会的种族平等和人权委员会每年受理的种族歧视上诉超过500宗。
另一个事例是，《泰晤士报》在19 日的头版刊文描述英国人在儿童领养方面存在的严重种族主义。据称，在英国孤儿院里，黑人孩子平均要等1300天才会被人领走，而境况相似的白人和亚裔儿童只需要955天。
西班牙的移民政策本来相对宽松。在被列入“笨猪四国”后，经济危机如同洪水猛兽席卷西班牙大地，全国失业人口一直保持在430万的高位上。于是西班牙政府出台法律，要求没有工作的移民自己回国，政府提供2万欧元的一次性补偿，条件是10年之内不得进入西班牙。
丁纯说，自从欧洲实行申根签证制度后，欧洲国家就经常为移民问题争吵不休。在这一轮全球化浪潮中，西欧国家困难重重，国家财政捉襟见肘，高福利社会难以为继。在这种情况下，法国等部分国家的右翼势力出现抬头的现象，排外的口号反映了西欧国家民众害怕外来竞争的心态。而在这个时期，移民在欧洲的处境必定会比较艰难。（本报驻法国、英国、西班牙、比利时记者 姚蒙 纪双城 王方 孙天仁 本报记者 段聪聪）
