债限达协议 穷人健保等拨款缩水 减开支成定局 州府急应对ZT

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债限达协议 穷人健保等拨款缩水 减开支成定局 州府急应对

http://news.sina.com 2011年08月01日 09:13 星岛日报

　　( 美联社31日电)

　　府会周日晚就提债限达成框架协议，联邦政府可望避过违约危机，未来大幅削减开支已成定局。州府担心拨款一旦被扣减，地方上失业救济、健保、教育与基建四大类政策将立时受到冲击。多个州同时紧急筹措资金，为联邦可能债限触顶做準备。

　　州府倚赖联邦拨款的其中一环，是资助「医疗补助」（Medicaid）计划的FMAP经费。以内华达为例，联邦承担了55%的总体开支，如果未来削减开支并把负担转嫁到州府的话，平均每一个百分点的经费就涉及1500万元，内州卫生局长威尔登说，FMAP拨款如有变化，对州府而言是「其中一件最可怕的事」。同样预料受影响的，还有基层长者不可或缺的送餐到家服务，以康州为例，州府今年可从联邦收取450万元，州内自行承担180万，官员指拨款如有变化，不但影响长者民生，而且不少受惠人士需转送安老院，反而会增加联邦的健保开支。另外在加州，议员也表示州内有750万人享受「医疗补助」福利，联邦资助一旦减少，低收入和伤残民众就会沦为牺牲。据统计，加州平均每年从联邦得到800亿元，当中大部分都用于低收入民众的健保。

　　除了健保项目外，教育、基建与失业救济也前景堪忧。在教育方面，民主党众议员米勒说，债限谈判中的削支条文，会令公立学校「日子难过得多」，唯一较令人安慰的，是协助贫困学生升读大学的佩尔奖学金减幅不会太大。失业资助方面，俄亥俄州多名分属两党的市长联名去信国会，表示联邦如果停止拨款，州内的失业率将不止现有的8.8%水平。除了长远的民生影响外，各州也为短期的资金周转而担忧。麻省正设法寻求短期的融资出路，为联邦违约未雨绸缪；阿拉巴马正从投资市场撤资，避免因市场动荡而蒙受损失；罗德岛与新罕布殊尔州则称，州府凭财政储备可挺过8月，但债限谈判再拖的话，他们就无能为力。