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舆论监督
羊晚亮剑
羊城晚报记者 马勇 鲁钇山 黄巍俊 袁增伟
吴川市王村港镇覃上村豪宅占地事件在本报连续报道后,广东省委省政府高度重视。6日,由省国土资源局、省监察厅相关人员组成的省联合调查组进驻吴川,开始对谭什成豪宅及其配套设施涉嫌占用耕地林地等情况进行调查。省联合调查组有关负责人在接受羊城晚报记者采访时表示,将本着实事求是的态度,依法深入细致地展开调查,待调查结果和处理方案形成后将立即向社会和媒体公布。
省联合调查组展开工作
6日上午9时,关于覃上村豪宅占地事件的汇报会在吴川市政府召开,省委调查组相关负责人、吴川市市政府有关领导和国土局等相关部门负责人等近30人参加了会议。省联合调查组负责人在会上表示,省联合调查组的调查工作是有一个过程的,希望湛江、吴川的相关部门配合调查组的工作。稍后,将根据调查的需要,从湛江市、吴川市和王村港镇抽调相关人员,共同展开调查工作。省调查组将对工作人员进行分工,分别负责与当地村民谈话了解情况、到现场进行实地调查等,迅速展开工作。
吴川调查组汇报最新进展
吴川市有关领导在汇报中讲述了吴川市联合调查组调查工作的最新进展―――据查,谭什成私家宅院共占地3.1亩,其中2.1亩为建设用地,1亩为林地;宅院外村中“补偿”给谭什成的5.9亩土地,实际测量结果为5.2亩,其中耕地1.5亩、林地3.4亩、建筑用地0.3亩;被挖成“鱼塘”的土地实际测量结果为19.2亩,多是耕地。该负责人表示,因为豪宅及配套设施的整体规划没有审批,故9月份当地有关部门就劝其停工,要求其补足相关手续后再行开工,但施工方对此置若罔闻。9月23日,相关机关发出停工通知书,9月24日当地国土部门开始对此事进行立案查处。
吴川市有关领导表示,吴川市联合调查组的调查工作已经进行了两天―――国土部门专门对土地问题展开调查;王村港镇专门就覃上村“新农村”建设中的纠纷、冲突等展开工作;农业部门调查事件中所涉及的挖掘鱼塘进行“农业产业转移”等情况;监察部门相对独立地对整个事件展开调查……这位负责人表示,接下来将按照省联合调查组的统一安排,进一步深入展开调查,争取让调查工作尽快有一个结果。
对建筑全程录像留存证据
会后,省联合调查组相关负责人在吴川市相关领导陪同下到覃上村进行了实地走访,分别查看了新挖的鱼塘、堆满泥土的“准广场”、华丽的门楼、谭什成兄弟的两栋豪宅以及院落,还有院落外巨大的庭院,引来不少村民围观。有关负责人在走访的过程中,对豪宅及其配套设施等进行了全程录像,为进一步对违建情况进行调查分析留存证据。
新老村长均表态配合调查
省联合调查组进驻,当地村民有何感想?谭什成的叔叔、曾主持整个豪宅配套项目建设的老村长谭发进表示一切都听调查组的,“说让我坐牢我就坐牢,说给我荣誉就给我荣誉,我都没意见”。现任村长谭土全则表示对省调查组进驻感到非常高兴:“昨天镇里的有关领导就找我详细地了解情况了,我把那些我老婆被打等一些证据都给他们了,希望这次调查能给我们一个公正的说法。”
谭什成昨委托副手回应“圈地”时称,改造祖屋只是依习惯而没有考虑正规程序
豪宅主人:没想到会引发众怒
湛江吴川豪宅近日陷入舆论的漩涡,各种愤怒的声讨遍及网络上下。而身处漩涡中心的豪宅主人―――广东恒诚实业有限公司总经理的谭什成正在法国出差,拟近日回国。“我没想到事情会这样,我本来是想给村子里做些好事的。”谭什成在电话中告诉羊城晚报记者,他没想到自己支持“新农村”建设没得到感谢反而引来了愤怒,我希望社会能还我一个公道……
事情的来龙去脉究竟怎样?谭什成把一切问题的回答权交给了公司副总经理向彦明。向彦明代表他在覃上村执行所有相关事务,是该项目的实际负责人。“我的话代表我们老板谭什成,”向彦明开门见山,我们的谈话就从这里开始―――
豪宅建设引出“新农村”项目
羊城晚报:谭什成的祖屋只有200多平方米,后来建成的房子宅院有约2000平方米。当时建设这所宅院的初衷是什么?
向彦明:侵占林地的事情我不清楚。据我所知,祖屋扩大的部分主要是从原来靠近谭什成老宅的两户人家购买的,是正常的买卖行为。大概是2010年年初,老板年近80岁的老母亲跟随其在湛江生活,因年纪大了,她想回老家,不想在城市,要求老板将原两幢祖屋改造好给她住。老板多年来未回家乡,出于对母亲的孝心,就在祖屋的范围内将旧宅拆除,安排施工队回家建两幢房子。
羊城晚报:谭什成出于什么想法决定投资覃上村“新农村”建设?
向彦明:在房屋建设过程中,覃上村村委找到老板商量,村里想搞一些“新农村”建设项目,计划把原进村的泥路改宽修建为水泥路,方便村民出入。此外利用村原有60多亩荒地、山地、山沟等修建村文化楼和村文化公园及在原鱼塘边修建鱼塘,集水利和景观两用。他们请老板出资建设。后经吴川市王村港镇委书记肖永来、副镇长戴源生及派出所李明亮在村召开全村村民动员大会,会上同意村的新农村建设项目。谭老板当场拍板,无偿全资来按覃上村新农村首个建设项目的规划内容建设。
老板叔叔是整个项目“把舵人”
羊城晚报:在覃上村“新农村”项目的建设中,规划的图纸是由你们公司出的,是否你们在整个建设过程中起主导作用?
向彦明:规划的图纸确实是我们请长沙设计院来设计的,现场的施工工作也都是我们公司来做的,但我们并不是主导者。在整个项目当中,谭老板的叔叔、老村长谭发进是起着主导作用的。根据谭老板和村民小组签订的协议,我们老板只是负责出钱出人力,而村民小组则负责规划的报批、征地拆迁等相关的事情。我们也会根据村里的需要,派些人配合他们的工作。
羊城晚报:村民潘秀全反映,她家数十平方米的建筑被拆除,只补偿3000元,在拆除过程中她不同意,结果被打伤了。你们在拆迁补偿过程中具体是怎样操作的?
向彦明:潘秀全被打是属实的,但原因是我们在平整道路的过程中她出来阻挠,与老村长谭发进发生了冲突,她还用手抓了老村长的阴部(此前老村长表示潘秀全是拿着砖头追打其妻子),导致老村长的儿子出手打了潘秀全的头部。不管是拆迁还是补偿,都是由村里作出决定,我们只是负责配合他们的工作。
挖水塘不为风水为“灌溉”
羊城晚报:宅院外5.9亩的庭院先是“抵偿用地”,后改为“置换用地”,是怎么回事?
向彦明:两份协议都是我们公司办公室人员起草的。第一份协议与村民小组签订后,老板当时很忙,没有详细看就签了。后来他仔细看了之后觉得不妥,就让那些同事起草了第二份合同,愿意用自家的耕地与村置换5.9亩土地,这是村委同意的。至于老板是拿哪些地出来进行置换的我不知道,老村长谭发进比较了解老板家的地,是怎么置换的他最清楚(此前谭发进表示:谭老板花了钱建了公园等就该拿地而不用置换)。
羊城晚报:现在的广场外原来有一块19亩多的耕地,不少村民们说那上面种了不少作物,后来为什么毁坏耕地挖成水塘?有村民说那是“风水塘”,你怎么看?
向彦明:那块土地原来就是种些番薯之类的东西,长得也不太好,而附近的耕地也比较缺水。为此我们想把它挖成水塘,用来灌溉农田,也可以种植莲藕和养鱼之类的,也可以美化村子的环境。这些和风水没有关系。
知道错了也知道得不偿失
羊城晚报:为什么迄今为止规划图中的村民公园、村民活动室、球场等公用设施都没有完工,只有别墅完工了?
向彦明:别墅是在公园建设之前已经开始建。道路已完成路基一半,文化楼已建好准备交付村使用,球场已打好混凝土,公园在回填和平整,整个项目按计划是在今年底完工的。由于今年9月中旬,新村长出来质疑告状,在新旧村委没有协调好的情况下,老板无奈将工程停下来,待矛盾解决了才复工。
羊城晚报:国土部门认定别墅的建筑违建,怎么看?
向彦明:老板改造其原有祖屋,是按照农村建设习惯来做的。一般农村在自家地建房子,只跟村委打声招呼就开始建了,建好后如有关部门过问才按要求做补办一定的手续,这只是按了农村的习惯,而没有过多地考虑正规程序。
羊城晚报:你觉得在整个事件里,你们有没有错,错在哪里?下一步准备怎么做?
向彦明:老板有心做好事、做公益,但整个建设过程中村委及我们没有完善相关的程序,结果得不偿失。下一步,作为老板自家的房屋,要向政府部门申请按相关的法律、法规补办合法的手续,而作为村新农村建设项目,按正常程序报相关部门审批,重新召开村民大会表决,按政府批准建设和村委决定的内容复工。