财政部：财政收入增速与GDP无直接对应关系

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中广网北京11月15日消息 经济决定财政，财政收入的增长主要来源于经济发展。总体上讲，财政收入增长和GDP的增长之间是有联系的，但由于各自结构的差异、价格因素和统计口径的差异、政策性因素的影响，两者之间并无直接的对应关系，财政收入和GDP两者之间增长不完全同步是正常的。


财政收入由税收收入和非税收入构成，不同的税种和非税收入项目有不同的经济来源和收入要素。分析某个税种收入增长原因，主要看其税率、税基和税收征管情况，在税率水平不变和征管水平相对稳定的情况下，每个税种收入的增长速度是由税基的增长速度决定的。由于税种的税基增长和GDP增长速度并不一致，因而在数量上也没有一定的对应关系。在我国现行的19个税种中，除了增值税税基（工商业增加值和部分固定资产投资）中所含的工业和商业增加值部分与GDP关联性较大外，其他税种的税基与GDP较少或没有直接的量的对应关系。比如：关税和进口环节税税基的增长和GDP的增长是负相关关系；企业所得税、个人所得税、营业税、消费税、资源税、契税等税基的增长和GDP的增长没有一一对应的数量关系；证券交易印花税税基是证券交易总金额，其增长和GDP增长也不存在直接关系；即使是与GDP关联性较大的工业和商业增加值，也会随着经济结构调整而不断变化，工商业增值税收入与GDP的增长并不同步。比如，今年前三季度，工业增加值增长14.2%（按可比价格计算），工业品出厂价格上涨5.5%，相应带动增值税增长18.7%，高于同期GDP的9.4%。另外，税收政策调整和税收征管水平的变化产生的税收收入总量变化，也与GDP的变化基本无关。