- 注册
- 2004-07-25
- 消息
- 33,821
- 荣誉分数
- 375
- 声望点数
- 243
哈珀老人金财困论：原来是借口 老人金拿多少？
2012-01-31 09:41 来源: 世界日报
老人金难永续？精算师∶言重了
哈珀有意改变申请老人金制度，惹起各方关注。（加通社）
依照总理哈珀和所属阁员的说法，加拿大公共退休金制度难以为继，有必要实施推迟老人领取老人金（Old Age Security）年龄之类的改革。但是，根据经济学家和联邦政府首席精算师对数据的剖析和对将来的预测，所谓的退休金制度「难以为继」问题并非如政府所说的那样严重。
专家同时指出，推迟老人享受退休福利的年龄，很可能伤害到社会中弱势群体（即低收入老人）。
政府众院领袖范龙（Peter Van Loan）30日说∶「为了让一个制度在今後的10年、20年、30年内可以维持下去和继续正常运作，我们有必要今天就进行变革。」
范龙以上的讲话等於是重申了总理哈珀上周的观点。哈珀总理上周说，他很快就会行动，改革退休金制度。
范龙和哈珀都说，任何老人金制度的改革，都不会影响已经退休和即将退休的人，但政府官员已经明确表示，他们将考量对老人金制度实施中期和长期的改革，原因是老人金支出在今後数十年内将飙升，而纳税人的数量却将减少。
政府引用首席精算师最新报告中的数据说，老人金和老人低收入保障金（Guarantee Income Supplement）两项支出的合计数目将从今年的410亿元上升至2030年的1080亿元。
以上同一份报告又指出，经济也在同步成长当中，今年的以上两项支出约占国民生产毛值（GDP）2.41%，到2030年这个比率将上升至约3.14%。2030年这个比率达到高峰，随即就开始逐年下降，至2055年它与经济总量的比率将下降至今天的水准。
咸美顿（Hamilton）麦克马斯特大学（McMaster University）人口经济师史宾塞（Byron Spencer）说∶「我认为，此事并不像有些人想像的那样有问题。」
他与同事邓通（Frank Denton）对数字进行剖析和对将来进行预测，两人发现，如果联邦政府不对加拿大退休福利制度进行改革，纳税人的供款比例就必须调涨，以免其他政府项目遭到削减。
纳税人现在约需缴纳薪资的6.2%，用於支付加拿大退休金计画（Canad Pension Plan）的个人供款和维护全国性的老人金以及最低收入保障的福利。
政府官员说，他们正在研究其他国家逐步提高退休年龄的做法，以确认是否有什麽东西值得加拿大仿效，譬如，美国1980年提出将退休年龄从65岁调高至67岁，但此政策一直到2003年才正真开始初步的实施，现在是每隔一年，其退休年龄调高一个月。此政策需要到2025年才能全部实施。瑞典的退休年龄调整与该国的人均寿命挂钩；英国、澳洲和一些欧洲国家也实现了逐步调高老人申领各种福利的年龄。
专家指出，调高加拿大有资格享受老人福利的年龄至67岁，此做法对低收入的人来说造成了超过心理负担的额外压力。
加拿大劳工协会（Canadian Labour Congress）首席经济师杰克逊（Andrew Jackson）指出，对很多低技能的雇员来说，在65岁以後继续工作是件很艰难的事情。
多伦多莫瓦特政策创新机构（Mowat Centre for Policy Innovation）蒙岱逊（Matthew Mendelsohn）说，老人金和低收入保障金在保护诸多老人免受贫穷困扰方面成效卓著，因此联邦政府在这方面任何变革都必须确保不会伤害贫困老人。
老人金引发财困 专家驳斥
总理哈珀声称，如果不改革，加拿大将无法承担巨额的老人金费用(Old Age Security Payments)，但联邦政府委托专家所作的调查报告却不认同这个说法。
30日国会复会首日，总理哈珀和他的阁员就要为其提议的「老人金」改革计画极力进行辩解。在野党指控执政的保守党在2011年联邦大选中欺骗选民。
总理哈珀坚持说，加拿大人口老化，意味著政府必须在将来的老人福利方面进行改革，以便日後有足够的资金应付庞大的支出。总理哈珀上周在欧洲时，在考虑了欧洲一些国家的政府因无法应付庞大的社会开支而陷入困境後提出，加拿大的老人金制度需要改革。
受命负责调查加拿大退休金制度的专家怀特豪斯(Edward Whitehouse)在出具的调查报告中说，加拿大退休金制度远远强过欧洲，没有必要推持加拿大人领取老人金的年龄。
怀特豪斯曾经受命为国际经合组织和世界银行进行退休金制度方面的调查，他也受命为加拿大政府调查和撰写加拿大退休金制度的报告。
他在报告中总结说∶「根据分析，加拿大公共退休金制度不需要大幅改变，在可预见的将来，加拿大没有面临来自财政或财税方面的压力而需要提高老人领取福利金的年龄。」
这份报告说，其他国际经合组织成员国面临巨大的退休金问题，但即使面临婴儿潮世代人的退休，加拿大也有能力应对。这是因为进入婴儿潮退休高潮时，加拿大在公共退休金方面的开销远远低於国际经合组织成员国的平均支出。另外，加拿大数量较大的移民将部分抵销老龄人口引发的不利因素;加拿大人在RRSP上的个人供款和工作单位的退休金供款高於欧洲国家。
总理哈珀30日在众院重复他此前的观点∶加拿大正在老化的人口会威胁社会项目。他说∶「每个人都知道，人口现实威胁长期社会项目的生存，我们必须确保这些项目拥有足够的资金，当将来一代人需要它们的时候，他们能继续存活。」
联邦人力资源部发言人在回应怀特豪斯的报告时引用了联邦政府最新的一份精算师报告说，政府在老人金方面的开销至2030年将翻倍。
政府部长不愿就提议中的老人金改革提供更多细节，而仅限於说，现在的老人金领取人不会受影响。
政府的说法让专家相当困惑。2010年共同撰写了「加拿大退休金制度」报告的约克大学政治学教授克拉森(Thomas Klassen)说，他自己的调查得出的结论是∶加拿大老人金制度可以继续维持下去(sustainable)，「数天前，总理哈珀说有危机，不知道这个说法有什麽根据。」
克拉森教授说，他怀疑联邦政府认为从长远来讲，降低老人金支出是较容易的省钱办法，原因是联邦政府不需要与省府或公营部门的工会商议，就可以单方面这麽做。
小秘书： 「老人金」(Old Age Security)
领取数目∶每月最高可领取540.12元，多数人每月领取的数目超过500元。
纳税等级∶「老人金」属可赋税收入，年收入超过6万9562元的领取人的老人金要纳税，年收入超过11万2772元的人要将所有的老人金退还政府。
在老人收入中的份量∶对於65岁至69岁老人来说，老人金平均占其总收入13%。
贫穷老人∶约三分之一领取老人金的者属於低收入，他们同时还在领取「低收入保障金」。
两项老人福利上限∶老人每月领取老人金和低收入保障金总额上限为1240元。
(资料来源∶加通社)
2012-01-31 09:41 来源: 世界日报
老人金难永续？精算师∶言重了
哈珀有意改变申请老人金制度，惹起各方关注。（加通社）
依照总理哈珀和所属阁员的说法，加拿大公共退休金制度难以为继，有必要实施推迟老人领取老人金（Old Age Security）年龄之类的改革。但是，根据经济学家和联邦政府首席精算师对数据的剖析和对将来的预测，所谓的退休金制度「难以为继」问题并非如政府所说的那样严重。
专家同时指出，推迟老人享受退休福利的年龄，很可能伤害到社会中弱势群体（即低收入老人）。
政府众院领袖范龙（Peter Van Loan）30日说∶「为了让一个制度在今後的10年、20年、30年内可以维持下去和继续正常运作，我们有必要今天就进行变革。」
范龙以上的讲话等於是重申了总理哈珀上周的观点。哈珀总理上周说，他很快就会行动，改革退休金制度。
范龙和哈珀都说，任何老人金制度的改革，都不会影响已经退休和即将退休的人，但政府官员已经明确表示，他们将考量对老人金制度实施中期和长期的改革，原因是老人金支出在今後数十年内将飙升，而纳税人的数量却将减少。
政府引用首席精算师最新报告中的数据说，老人金和老人低收入保障金（Guarantee Income Supplement）两项支出的合计数目将从今年的410亿元上升至2030年的1080亿元。
以上同一份报告又指出，经济也在同步成长当中，今年的以上两项支出约占国民生产毛值（GDP）2.41%，到2030年这个比率将上升至约3.14%。2030年这个比率达到高峰，随即就开始逐年下降，至2055年它与经济总量的比率将下降至今天的水准。
咸美顿（Hamilton）麦克马斯特大学（McMaster University）人口经济师史宾塞（Byron Spencer）说∶「我认为，此事并不像有些人想像的那样有问题。」
他与同事邓通（Frank Denton）对数字进行剖析和对将来进行预测，两人发现，如果联邦政府不对加拿大退休福利制度进行改革，纳税人的供款比例就必须调涨，以免其他政府项目遭到削减。
纳税人现在约需缴纳薪资的6.2%，用於支付加拿大退休金计画（Canad Pension Plan）的个人供款和维护全国性的老人金以及最低收入保障的福利。
政府官员说，他们正在研究其他国家逐步提高退休年龄的做法，以确认是否有什麽东西值得加拿大仿效，譬如，美国1980年提出将退休年龄从65岁调高至67岁，但此政策一直到2003年才正真开始初步的实施，现在是每隔一年，其退休年龄调高一个月。此政策需要到2025年才能全部实施。瑞典的退休年龄调整与该国的人均寿命挂钩；英国、澳洲和一些欧洲国家也实现了逐步调高老人申领各种福利的年龄。
专家指出，调高加拿大有资格享受老人福利的年龄至67岁，此做法对低收入的人来说造成了超过心理负担的额外压力。
加拿大劳工协会（Canadian Labour Congress）首席经济师杰克逊（Andrew Jackson）指出，对很多低技能的雇员来说，在65岁以後继续工作是件很艰难的事情。
多伦多莫瓦特政策创新机构（Mowat Centre for Policy Innovation）蒙岱逊（Matthew Mendelsohn）说，老人金和低收入保障金在保护诸多老人免受贫穷困扰方面成效卓著，因此联邦政府在这方面任何变革都必须确保不会伤害贫困老人。
老人金引发财困 专家驳斥
总理哈珀声称，如果不改革，加拿大将无法承担巨额的老人金费用(Old Age Security Payments)，但联邦政府委托专家所作的调查报告却不认同这个说法。
30日国会复会首日，总理哈珀和他的阁员就要为其提议的「老人金」改革计画极力进行辩解。在野党指控执政的保守党在2011年联邦大选中欺骗选民。
总理哈珀坚持说，加拿大人口老化，意味著政府必须在将来的老人福利方面进行改革，以便日後有足够的资金应付庞大的支出。总理哈珀上周在欧洲时，在考虑了欧洲一些国家的政府因无法应付庞大的社会开支而陷入困境後提出，加拿大的老人金制度需要改革。
受命负责调查加拿大退休金制度的专家怀特豪斯(Edward Whitehouse)在出具的调查报告中说，加拿大退休金制度远远强过欧洲，没有必要推持加拿大人领取老人金的年龄。
怀特豪斯曾经受命为国际经合组织和世界银行进行退休金制度方面的调查，他也受命为加拿大政府调查和撰写加拿大退休金制度的报告。
他在报告中总结说∶「根据分析，加拿大公共退休金制度不需要大幅改变，在可预见的将来，加拿大没有面临来自财政或财税方面的压力而需要提高老人领取福利金的年龄。」
这份报告说，其他国际经合组织成员国面临巨大的退休金问题，但即使面临婴儿潮世代人的退休，加拿大也有能力应对。这是因为进入婴儿潮退休高潮时，加拿大在公共退休金方面的开销远远低於国际经合组织成员国的平均支出。另外，加拿大数量较大的移民将部分抵销老龄人口引发的不利因素;加拿大人在RRSP上的个人供款和工作单位的退休金供款高於欧洲国家。
总理哈珀30日在众院重复他此前的观点∶加拿大正在老化的人口会威胁社会项目。他说∶「每个人都知道，人口现实威胁长期社会项目的生存，我们必须确保这些项目拥有足够的资金，当将来一代人需要它们的时候，他们能继续存活。」
联邦人力资源部发言人在回应怀特豪斯的报告时引用了联邦政府最新的一份精算师报告说，政府在老人金方面的开销至2030年将翻倍。
政府部长不愿就提议中的老人金改革提供更多细节，而仅限於说，现在的老人金领取人不会受影响。
政府的说法让专家相当困惑。2010年共同撰写了「加拿大退休金制度」报告的约克大学政治学教授克拉森(Thomas Klassen)说，他自己的调查得出的结论是∶加拿大老人金制度可以继续维持下去(sustainable)，「数天前，总理哈珀说有危机，不知道这个说法有什麽根据。」
克拉森教授说，他怀疑联邦政府认为从长远来讲，降低老人金支出是较容易的省钱办法，原因是联邦政府不需要与省府或公营部门的工会商议，就可以单方面这麽做。
小秘书： 「老人金」(Old Age Security)
领取数目∶每月最高可领取540.12元，多数人每月领取的数目超过500元。
纳税等级∶「老人金」属可赋税收入，年收入超过6万9562元的领取人的老人金要纳税，年收入超过11万2772元的人要将所有的老人金退还政府。
在老人收入中的份量∶对於65岁至69岁老人来说，老人金平均占其总收入13%。
贫穷老人∶约三分之一领取老人金的者属於低收入，他们同时还在领取「低收入保障金」。
两项老人福利上限∶老人每月领取老人金和低收入保障金总额上限为1240元。
(资料来源∶加通社)
