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原题：搞清病因诊治教育“病症”
——秦和委员的四份提案
“实现教育现代化，是中华民族的百年梦想。”来自我省的全国政协委员、著名教育家秦和在接受采访时如是说，发达的教育，首先体现为现代化的教育。建设人力资源强国和教育强国，推进创新型国家建设，都离不开教育的现代化。
多年来，秦和委员最关心的就是我国教育现代化进程、民办教育和职业教育等相关问题。此次，参加全国政协十二届一次会议，她带上了四份提案，都涉及到这些领域。
“基本实现教育现代化，是当前和今后一个时期教育工作的核心任务。”在这第一份提案中，秦和表示，这项工作抓得好、抓出成效，将对我国教育发展、经济社会发展和整个国民素质提高产生重大而深远的影响。否则，将可能错失一次教育强国的良机。现在距2020年只剩下不到8年时间，可以说是时间紧迫，任务艰巨。为积极稳妥地推进教育现代化。她建议说，应积极引导和推进教育观念的转变。要打破传统观念束缚，牢牢确定适应现代经济社会发展需求和人的全面发展需求的教育观。尽快研究提出教育现代化的指标体系。进一步落实和强化教育优先发展地位。应继续高度重视教育投入，避免出现反弹。同时，还要加强教育经费监管，尤其是要严格预算管理，各级政府和各级各类学校都要全面落实教育财务公开，发挥经费最大效益。还要大力推进教育改革创新。当务之急，是要推进办学体制改革，释放社会办学活力；要推进管理体制改革，实现教育的管、办、评分离；要推进考试招生制度改革，深入实施素质教育。此外，要着力加强教育薄弱地区和薄弱环节。
为什么素质教育理念已倡导10多年，但应试教育倾向仍难以扭转？为什么孩子们的营养状况不断改善，但体质健康状况仍会下滑？为什么职业教育已经免费，但老百姓仍不愿意送孩子上职业学校？为什么政府对教育的投入大幅增加，但拔尖创新人才培养依旧乏力？
面对社会的关注和记者的提问，秦和委员用第二份提案回应了这些问题：教育有其内在规律，诊治教育的“病症”，首先必须搞清楚病因，不能简单地“头痛医头，脚痛医脚”。否则，不仅可能耽误“治病”的时机，增加成本；还可能适得其反，加重“病情”。有必要透过教育现象，从更宽的视野、更深的层面审视教育问题。
这位委员还在提案中建议说，树立科学的教育观。在全社会倡导育人为本的教育价值观，克服教育工具主义和过度功利化。尤其要重视立德树人，增强学生的社会责任感，提高学生学习能力、实践能力和创新能力，培养现代社会的合格公民。着力推进教育发展方式的转变。研究各级各类教育质量标准，开展教育质量监测评估，引导和督促学校真正重视内涵发展。深化教育综合改革。把改革作为根本动力，以改革促发展，以改革添活力。不仅要进一步加强教育改革的顶层设计，明确时间表、路线图；还要更加重视完善教育改革推进机制，加强部门协同、上下衔接，形成改革合力，避免互相掣肘。与此同时，要加快教育自身改革的步伐。
“您是全省民办教育领头人，对发展民办教育更有着特殊的情结。那您怎样看待，民办教育的重要意义以及如何做好做大民办教育呢？”
秦和委员第三份提案就是关于这个内容的。这位教育家表示，改革开放以来，我国民办高等教育持续快速发展，已成为我国高等教育的重要组成部分。在为国家节省大量教育财政资金、加快高等教育大众化进程、培养经济社会发展急需的应用型人才、促进高等教育改革深入、扩大社会就业等方面，民办教育已发挥了不可替代的作用。“目前，在支持高水平民办高校上尚存在分歧，还缺少创新性举措，改革力度还不够大。”所以，应尽快启动实施“国家级示范性民办高等学校支持奖励计划”。本着“扶强”“奖优”的原则，通过竞争性遴选，在全国确定若干所办学方向正确、基础条件好、特色鲜明、成效显著、社会声誉好的民办高校，作为奖励支持对象。该计划在师资队伍建设、学科专业建设等方面予以扶持。
谈到第四份提案——大力推进职业教育体制机制创新，秦和侃侃而谈，应“加快职业教育发展，体制机制是关键”。应制定职业学校学生顶岗实习管理办法和促进校企合作的办法，建立健全行业企业参与办学的体制机制。应大力推广委托培养、定向培养、订单式培养等多种人才培养模式，深入开展集团化办学，提高人才培养工作的针对性，更好地满足劳动力市场对职业教育人才的需求。应完善职业学校教师管理制度，加强职业“双师型”教师队伍建设，提高教师教学实践能力。
——秦和委员的四份提案
“实现教育现代化，是中华民族的百年梦想。”来自我省的全国政协委员、著名教育家秦和在接受采访时如是说，发达的教育，首先体现为现代化的教育。建设人力资源强国和教育强国，推进创新型国家建设，都离不开教育的现代化。
多年来，秦和委员最关心的就是我国教育现代化进程、民办教育和职业教育等相关问题。此次，参加全国政协十二届一次会议，她带上了四份提案，都涉及到这些领域。
“基本实现教育现代化，是当前和今后一个时期教育工作的核心任务。”在这第一份提案中，秦和表示，这项工作抓得好、抓出成效，将对我国教育发展、经济社会发展和整个国民素质提高产生重大而深远的影响。否则，将可能错失一次教育强国的良机。现在距2020年只剩下不到8年时间，可以说是时间紧迫，任务艰巨。为积极稳妥地推进教育现代化。她建议说，应积极引导和推进教育观念的转变。要打破传统观念束缚，牢牢确定适应现代经济社会发展需求和人的全面发展需求的教育观。尽快研究提出教育现代化的指标体系。进一步落实和强化教育优先发展地位。应继续高度重视教育投入，避免出现反弹。同时，还要加强教育经费监管，尤其是要严格预算管理，各级政府和各级各类学校都要全面落实教育财务公开，发挥经费最大效益。还要大力推进教育改革创新。当务之急，是要推进办学体制改革，释放社会办学活力；要推进管理体制改革，实现教育的管、办、评分离；要推进考试招生制度改革，深入实施素质教育。此外，要着力加强教育薄弱地区和薄弱环节。
为什么素质教育理念已倡导10多年，但应试教育倾向仍难以扭转？为什么孩子们的营养状况不断改善，但体质健康状况仍会下滑？为什么职业教育已经免费，但老百姓仍不愿意送孩子上职业学校？为什么政府对教育的投入大幅增加，但拔尖创新人才培养依旧乏力？
面对社会的关注和记者的提问，秦和委员用第二份提案回应了这些问题：教育有其内在规律，诊治教育的“病症”，首先必须搞清楚病因，不能简单地“头痛医头，脚痛医脚”。否则，不仅可能耽误“治病”的时机，增加成本；还可能适得其反，加重“病情”。有必要透过教育现象，从更宽的视野、更深的层面审视教育问题。
这位委员还在提案中建议说，树立科学的教育观。在全社会倡导育人为本的教育价值观，克服教育工具主义和过度功利化。尤其要重视立德树人，增强学生的社会责任感，提高学生学习能力、实践能力和创新能力，培养现代社会的合格公民。着力推进教育发展方式的转变。研究各级各类教育质量标准，开展教育质量监测评估，引导和督促学校真正重视内涵发展。深化教育综合改革。把改革作为根本动力，以改革促发展，以改革添活力。不仅要进一步加强教育改革的顶层设计，明确时间表、路线图；还要更加重视完善教育改革推进机制，加强部门协同、上下衔接，形成改革合力，避免互相掣肘。与此同时，要加快教育自身改革的步伐。
“您是全省民办教育领头人，对发展民办教育更有着特殊的情结。那您怎样看待，民办教育的重要意义以及如何做好做大民办教育呢？”
秦和委员第三份提案就是关于这个内容的。这位教育家表示，改革开放以来，我国民办高等教育持续快速发展，已成为我国高等教育的重要组成部分。在为国家节省大量教育财政资金、加快高等教育大众化进程、培养经济社会发展急需的应用型人才、促进高等教育改革深入、扩大社会就业等方面，民办教育已发挥了不可替代的作用。“目前，在支持高水平民办高校上尚存在分歧，还缺少创新性举措，改革力度还不够大。”所以，应尽快启动实施“国家级示范性民办高等学校支持奖励计划”。本着“扶强”“奖优”的原则，通过竞争性遴选，在全国确定若干所办学方向正确、基础条件好、特色鲜明、成效显著、社会声誉好的民办高校，作为奖励支持对象。该计划在师资队伍建设、学科专业建设等方面予以扶持。
谈到第四份提案——大力推进职业教育体制机制创新，秦和侃侃而谈，应“加快职业教育发展，体制机制是关键”。应制定职业学校学生顶岗实习管理办法和促进校企合作的办法，建立健全行业企业参与办学的体制机制。应大力推广委托培养、定向培养、订单式培养等多种人才培养模式，深入开展集团化办学，提高人才培养工作的针对性，更好地满足劳动力市场对职业教育人才的需求。应完善职业学校教师管理制度，加强职业“双师型”教师队伍建设，提高教师教学实践能力。
