中国拟建社会信用代码制度加强反腐

[guest]

【多维新闻】人大、政协"两会"之际，中国政府提议建立以居民身份证号码为基础的统一"社会信用代码"制度，并把建立房产登记制度事宜提上议程，此举似乎是为了加强反腐。国务院秘书长马凯在3月10日举行的一次人大会议上表示，建立上述统一制度，主要是为了防止民众规避限制房产所有权的法律规定，例如通过多个非法身份证拥有不同房产。

据了解，社会信用代码制度将以公民身份证号码和组织机构代码为基础。

马凯说，政府要带头维护宪法权威，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。

但有人认为，建立该制度需要收集大量个人资料，因此质疑当局是否会利用该制度作为监测工具。

据《南华早报》3月12日报道，人大政治学教授张鸣表示，对于开放透明的政府来说，统一的社会信用代码制度确实是基本要求，但他希望该制度不会被政府滥用。

他说，政府可以通过这一制度轻易获取个人信息，担心政府会借此监控公民。

但国家行政学院教授竹立家认为，该制度有助政府更加开放，并提高政府的透明度。在统一制度监管下，无论是普通公民还是党政官员，都不能再隐藏自己的收入或资产。

他说，不管是房产交易记录，还是官员家庭财产都无法再隐瞒。这是一个积极迹象，显示新领导层希望建立服务型政府。

对于政府运作不透明、官员隐匿财产等问题，中国民众已不满多时，许多分析师认为这种情绪已威胁到社会稳定。

最近一起事件当中，被称为"房姐"的陕西神木县农村商业银行副行长龚爱爱，被指通过几个不同身份证，在北京购入41套住宅。但按照中国法律规定，每人只能拥有一个身份证。

2007年，中国宣布私有财产合法化，并首次提议建立统一的房地产登记制度。而统一的社会信用代码制度建议最初是在2010年一个反腐会议上提出，但一直未受到认真对待。

一些分析师推测，可能是因为有些官员不愿公开财产，因此拖慢了改革步伐。

张鸣说，把所有个人资料纳入同一制度，对腐败官员来说非常危险。目前许多腐败官员在不同省份拥有财产，中共纪检部门很难追踪。

他说，让官员公开披露财产真的很困难，或许政府现在应该展现反腐的诚意了。