保护历史文化风貌 北京冻结什刹海酒吧街规模

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来源：北京青年报

(来源：北京青年报)

　　
北京市西城区政府近日宣布，什刹海酒吧街停止审批。同时西城区政府表示，什刹海旅游发展规划正在制定中，今年年底将出台。根据专家们的设想，未来的什刹海将建设成四合院“SHOPPINGMALL”，即环湖全部改造成四合院式的商业场所。那么，按照规划，什刹海地区是否要进行大改造？四合院模式何时才能建立起来？什刹
海地区居民拥挤、一些住房破旧的问题如何解决？记者就上述问题采访了西城区副区长许伟。

　　问：什刹海地区规划年底出台是否意味着什刹海地区将要进行大规模拆迁和重新建设？

　　答：不论将来什刹海地区如何改造，有一条原则是不会改变的，那就是这个地区不会大拆大建。将来在这个地区，人们不会看到推倒大片平房盖新房的情景，即使是推倒破平房盖新的四合院也不行。将来这里的改造会分门别类进行，凡是可以修缮的四合院都予以修缮，对实在不能修缮的区域，则按照修旧如旧的原则，进行一小片一小片的改造。

　　问：既然是一小片一小片地改造，那环湖四合院“SHOPPINGMALL”设想何时才能实现？

　　答：说实在话，目前关于环湖四合院的规划还只是一个设想，这项工作操作起来非常困难。因为不能成片开发，所以很难吸引外来投资者。而政府又不可能大幅投资来对环湖进行四合院改造，同时一个院落的改造可能就会涉及到院里十几、二十几户居民的搬迁。因此目前政府还不能就落实四合院设想给出时间表。

　　问：什刹海地区居民密集，而且危旧房不少，政府打算如何改善这个地区居民的居住和生活条件？他们将来需不需要搬迁？

　　答：什刹海是历史文化保护区，作为政府，首要的任务就是保护好这个地区的历史风貌。但是这个区域的不少居民居住条件差也是不争的事实。要兼顾上述两个方面，必须搬迁部分居民，把该地区的人口密度降低一半到四分之三。比如将一个院落的绝大部分居民迁出，拆掉院内后建设施，恢复四合院形态，并对房屋进行修缮，留下的居民就可以居住在传统的四合院里。

　　问：什刹海酒吧的迅猛发展一直备受争议，不少人持反对态度，政府是否会逐步取缔酒吧，然后按照“规划”重新发展新的商业业态？

　　答：在市场经济时代，政府不会再做一刀切的事，因此不会用行政手段去取缔酒吧，但有责任保护好什刹海历史风貌，所以目前我们已冻结了什刹海酒吧的规模，以免酒吧的过度发展对什刹海历史风貌造成破坏。至于是否会在这里规划新的商业形式，实际上政府只是起引导作用，不会人为地安排什么茶楼酒店的。

 

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什刹海改造没有“气魄”是更大的气魄



(来源：北京青年报)
　10月30日，西城区有关部门宣布，什刹海地区的酒吧审批工作“叫停”，现有的酒吧也开始整顿治理。而谈及什刹海地区的整体规划和改造方案时，西城区相关领导的表述，又显得谨慎、游移并充满不确定性，好像到现在为止，他们既没有成竹在胸的目标，也没有大干一场的豪情。
　　这恰恰是正确的态度和策略。

　
　什刹海地区是北京一块特殊的地方，环湖建筑虽然并不具备故宫、天坛那样显在的文物价值，但它们和那一汪北京城里难得的湖水一道，构成了老北京独特的风貌和韵味。如果不是仅仅着眼于灰墙灰瓦所构成的“古都风貌”，或一座有多少多少年历史，如今却已孤零零地包围在一片玻璃幕墙中的文物古迹，而是还试图寻找、感受老北京的味道和神韵，那么什刹海附近已经成了为数不多的标本之一。那些曲曲折折的胡同，和在嘈杂琐屑却又从容安详中生活着的人们，与湖面上悠悠荡荡的小船、湖边小路上悠闲漫步的老人，共同构成了一幅京城后花园的经典画面。这里成为北京“胡同游”的首选地，也正是赖于这种人文环境与生活方式共同形成的氛围。数十家酒吧的出现虽然显得有些突兀，并让城市的管理者有些应对不及，好在这些现代的玩意儿并没有以太炫目和张狂的形象出现，而是自觉或不自觉地以一种含蓄的姿态，试图融合在原有的氛围之中，使得那一地区的韵味没有受到太大的破坏。有关部门在酒吧的发展过程中采取的相对宽松的政策，大概也和经营者们的这种选择有关。

　　而叫停是必要的。在发展路径没有选定之前，先刹一刹车、找一找路，是必要的慎重。

　　要紧的是接下去的选择。据说专家们对这一地区的发展方案有多种建议，而在没有充分的披露和论证之前，我们没有足够的依据判断其优劣。我们能够判断和予以支持的，只有西城区领导的谨慎态度。不大拆大建，不求焕然一新，不急功近利地追求眼前就能看到的经济利益，这一系列的决策前提，都让人觉得放心，让人不必为这一地区的韵味可能消失而担忧或疾呼。

　　作为决策者，作出这样的选择并不容易。这种看似保守和不够决断的审慎，其实需要更大的勇气和更长远的谋划。按照某些地方的“成功经验”，以什刹海这么金贵的地方，分片包给有实力也有魄力的开发商，先盖几座可以天价出售的豪华四合院，再划出一部分利润养一排临街的门脸儿，一片既保留了“古都风貌”，又能产生经济效益的豪华仿古街区就算建成了。据说这就是市场经济的神奇所在。但是，几个深居简出的富豪不能代替世代居住于此的老北京，而没有了他们在这里进进出出，“风貌”模仿得再像，也会失去了原有的神韵而沦为摄影棚里的景片。



所以不管什刹海地区究竟是建成SHOPPINGMALL还是别的什么，目前的指导思想都应该坚持。但愿不会因为资金或别的什么原因，使这原则打了折扣。（