美国变调称无义务出兵协防台湾

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2002-05-03
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多维社记者章彬弘综合报导/美国副国务卿阿米塔吉十一月十八日谈到台海两岸议题时表示,台湾当局的「公投」、「制宪」等是选举语言,各界实在不必太过重视,各方不妨保持冷静。他说,美国的一个中国政策是以和平解决台海问题为前提。但针对「台湾关系法不是条约,美国没有义务(协防台湾)?」此一问题,他回答说「这是对的」。


中央日报报导说,当中国政府高分贝严词批判台湾总统陈水扁藉公投、制宪搞台独之际,美国副国务卿阿米塔吉在国务院主持一项教育文化交流会后表示,台湾将举行选举,他认为(候选人)在选战炽热时所说的话「不必太重视」。他说,区域内所有对维护和平有责任者,都不应火上加油。

记者追问「台湾关系法不是个条约。你们没有义务(协防台湾)?」。阿米塔吉回答说「这是对的」。他进一步指出,依《台湾关系法》,美国对台湾提供自卫所需的防御装备,《台湾关系法》也要求美国在亚太地区维持足够的军力,以维持区域的平静,「台湾关系法里,没有超越这一点(It doesn't go beyond that in the Taiwan Relations Act)」。

阿米塔吉的意思十分明确,那就是美承诺提供军备给台湾,也留驻大军在亚太(目前驻军为三十万),但是美国并无义务出兵帮台湾打仗,台湾关系法也没有承诺美国必须如此做。

对于公投,负责东亚事务的副助理国务卿薛瑞福曾告诉媒体,台湾方面可能是「基于内部政治需求」而推动公投。身为国务院第二把手的阿米塔吉曾在参议院外对媒体说过,(台湾)有谁不希望成为世界卫生组织会员?他认为没有必要(为此事)举办公投。这回他说明上次的谈话。

阿米塔吉接着说「我若试着回答假设性的问题,就未免愚昧。等到有事情发生时再来问我,我就让你知道。」记者追问「台湾关系法不是个条约。你们没有义务(协防台湾)?」阿米塔吉回答说「这是对的」。

阿米塔吉的这番话立即引发关注,美国务院将之登在网页上。一般认为,这与美国总统布什在二○○一年四月所说的「竭尽所能协防台湾」相比,差别很大。更遑论与美国在一九九六年台海危机期间派出航空母舰的作为相较。

华府人士认为,一九九六年,台湾遭到中国文攻武吓,所以美国派遣两个航母战斗群巡弋台海附近。今年,台湾方面的某些言行让美国「关切」,所以美国的作法不同于以往,阿米塔吉说「有责任者不要火上加油」,亦是例证。

中央社报导说,美国在台协会理事主席夏馨近日来力挺台湾的言论遭到北京和台北部分人士的批评,但美国副国务卿阿米塔吉认为台海两岸都批评夏馨,未必是件坏事。阿米塔吉答覆媒体记者的询问时表示:「如果指夏馨同时受到两边的批评,可能代表她分寸拿捏恰到好处。」他也说,他个人对夏馨没有什么好批评的。

另一方面,台北驻美官员这两天多次与夏馨联系,而经过夏馨的说明,美方的立场是认定这次夏馨谈话引起的风波是媒体解读所引起。美国政府决低调回应,台北驻美官员也未要求美方道歉。

分析人士称,美国副国务卿阿米塔吉表示,美国没有义务出兵帮台湾打仗,这是美国政府首度说出的新立场,而且也是对台湾很严重的警告,主张台独的扁政府如果以为这是儿戏,那将带给台湾人民空前的灾难。

阿米塔吉说,美国在台湾关系法底下的义务,除了提供台湾防卫武器,维持在亚太的驻军外,美国没有义务出兵介入台海战争,因此,美国所能做的最多如此。这番重话,跟美国总统布什在就职之后,所谓一旦台海发生战争,将竭尽全力防卫台湾的强烈承诺态度,显然落差实在太大。

阿米塔吉是布什政府官员中比较亲台的一位,由于他代表的是国务院系统,所以,对于两岸关系的谈话,必须要考量全球观点,如今扁政府走火入魔,不断以制宪公投挑起两岸紧张的关系,既然阿米塔吉要代表国务院说话,当然必须考量全盘利益,而不是以亲台为唯一考量。
 
美国是肯定不会派兵的,但武器是肯定卖的
 
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