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TikTok美国方案落地,结束长达六年法律风波
DAVID McCABE, EMMETT LINDNER2026年1月23日
TikTok周四表示,其中国母公司字节跳动已与一群非中国投资者达成协议,创建一个新的美国TikTok,从而结束一场长达六年的法律风波。该应用曾被国会禁止,在全球超级大国间的政治博弈中陷入困境,并在美国被迫经历持续14小时的下线。
投资者包括软件巨头甲骨文、阿联酋投资公司MGX,以及另一家投资公司银湖,它们将拥有新公司超过80%的股份。TikTok表示,投资者名单里还有戴尔科技创始人、科技亿万富翁迈克尔·戴尔的个人投资实体以及其他公司。前TikTok运营负责人亚当·普雷瑟将担任美国TikTok的首席执行官。
这项协议旨在切断TikTok与中国之间的联系,解决国家安全担忧,即北京可能利用该应用监视或操控其在美国超过2亿的用户。TikTok首席执行官周受资在一份内部备忘录中称这是“好消息”,表示这些变化将使“我们的美国用户继续作为TikTok充满活力的全球社区一部分,发现、创作并蓬勃发展”。
这项协议历时一年多敲定,解决了TikTok未来的生存问题。如果不与字节跳动分离,这款充斥着对口型唱歌、政治背书、阴谋论和护肤教程短视频的应用将被迫退出美国市场。
这也是一段漫长法律纠纷的终点。自2019年以来,多所大学、美国军方多个部门、众议院绝大多数议员,以及特朗普总统和拜登总统都试图禁止或封锁TikTok,并获得最高法院一致支持。在该应用的动员下,网红们游说政客、发起抗议,以求保住他们的视频流和粉丝。随着中美两国在技术和产业霸权上展开激烈竞争,TikTok也卷入了中美贸易战。
但这场大戏拖得太久,且无实质进展,以至于一些曾经为拯救应用而努力的人都已不再担心。
28岁的洛杉矶内容创作者娜奥米·哈茨曾两次作为TikTok游说团队前往华盛顿。她表示,经过多年的动荡后,她对这个平台感到“疏离”。
“我感觉这就是普普通通的一天,”早已预料该协议会达成的哈茨在本周接受采访时说。
目前尚不清楚这项协议对美国TikTok用户会有多大实际改变。自几个月前协议大纲公布以来,用户们担心新的所有人是否会大改个性化推荐算法。专家也警告,这种安排可能无法彻底解决最初推动协议的国家安全担忧。
加利福尼亚州卡尔弗城的TikTok办公楼。 Mike Blake/Reuters
推动协议的核心是2024年通过并获最高法院支持的联邦法律,该法规定若字节跳动不在2025年初分离TikTok,美国将禁止该应用。随着法律截止日期临近,该应用甚至在美国下线14小时,让一些用户陷入恐慌。但特朗普重新上任后多次正式推迟法律执行,推动公司达成新的所有权协议。
根据新安排,甲骨文、MGX和银湖各持有TikTok美国业务15%的股份。字节跳动仅持有不到20%。
其他投资者包括戴尔的办公室,以及一长串投资公司,包括泛大西洋和海纳的附属机构,这些机构此前都投资过字节跳动。
根据12月发给TikTok员工的备忘录,新美国TikTok的七人董事会多数为美国人。周受资也是董事会成员之一。
新公司将负责TikTok视频流的內容审核,决定哪些帖子保留、哪些删除。目前尚不清楚美国版TikTok的价值。副总统万斯9月表示,美国TikTok公司估值140亿美元。相比之下,字节跳动在私募市场估值达4800亿美元。
特朗普9月签署行政令,正式批准这项安排,这是2024年法律要求的步骤。
中国政府尚未公开评论TikTok的声明。多年来,北京一直是最终敲定协议的主要障碍。当美国首次推动强制出售TikTok时,中国修改出口管制清单,将算法和源代码等技术纳入其中,赋予其对任何涉及该应用的交易的否决权。
去年,特朗普政府官员表示已赢得北京对协议的支持。中国方面的表态则较为模糊。
几位新投资者与特朗普有联系,这让一些TikTok用户担忧应用可能开始推送更多符合总统观点或美国政府立场的內容。
甲骨文亿万富翁创始人拉里·埃里森与特朗普关系密切,曾直接游说总统支持其子戴维·埃里森收购华纳兄弟探索公司。MGX与特朗普家族的加密货币公司World Liberty Financial有业务往来。
乔治城大学法律与技术教授阿努帕姆·钱德表示,这项协议“理论上可以为一方观点获得更大曝光”。
“我一直担心,我们可能用对外国宣传的恐惧,换来了国内宣传的现实,”他补充道。
仍有人担忧字节跳动还是可以影响应用内容。除了持股外,字节跳动将保留TikTok备受追捧的算法,并授权给新美国实体使用。
上海一栋大楼上的字节跳动标志。 Qilai Shen/Bloomberg
批评者表示,这种安排可能不符合2024年法律,该法要求出售必须结束字节跳动与美国TikTok的任何“运营关系”。
“他们可能救了TikTok,”右翼智库哈德逊研究所高级研究员迈克尔·索博利克说。“但国家安全担忧仍将持续。”
周四的公告是两项早期提案的混合版,旨在让TikTok远离字节跳动。
几乎与其人气暴涨同一时期,TikTok在美国就有了麻烦。疫情期间,它加速流行,居家民众转向手机,通过舞蹈潮流和迷因分散注意力。
不久后,国会和特朗普第一届政府越来越担心,根据中国法律,字节跳动可能被迫向北京军方和情报机构提供美国人的个人信息。
2020年,特朗普威胁禁止TikTok。随后他试图强制字节跳动将应用出售给包括甲骨文和沃尔玛的财团,但未成功。
TikTok多年来推动出售替代方案。公司称之为“得克萨斯计划”,由甲骨文在美国服务器上监管美国用户数据。字节跳动仍负责应用代码,但其工作要接受甲骨文审查。
六年后,谈判者最终敲定财团安排。甲骨文仍是主要参与者,字节跳动也继续涉入。
“我们绕来绕去,最终没离起点太远,”前拜登政府高级顾问林赛·戈尔曼说。
Madison Malone Kircher对本文有报道贡献。
David McCabe是《纽约时报》记者,报道数字经济和新技术带来的复杂法律和政策问题。
Emmett Lindner是《纽约时报》商业记者。
翻译:纽约时报中文网
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TikTok美国方案落地,结束长达六年法律风波
甲骨文、银湖资本,以及阿联酋投资公司MGX将拥有新公司超过80%的股份。这项协议旨在切断TikTok与中国之间的联系,以解决美国的国家安全担忧。