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文/郑永年（新加坡联合早报 2004 03 30 ）
台湾局势发展到今天这个地步是谁也不曾预料过的。但不管台湾内部的问题最终会如何得到解决，这个局势已经给本来就非常严峻的两岸关系雪上加霜。可以从三方面来考量这个新局势对两岸关系的影响，即台湾内部政治、大陆的台湾政策和中美关系。
从台湾内部看，在各种政治力量的交互作用下，独立似乎成为了台湾未来政治发展的大趋势。自台湾政治开放以来，民主化和本土化浪潮成为了不可阻挡的潮流。尽管本土化和民主化不一定是台独的代名字，但台独政治力量就是利用了这个强大的力量快速向独立前进的。
正是因为民主化、本土化和台独的三结合，自陈水扁在2000年当选“总统”以来，民进党一直控制了台湾政治发展的“道德”制高点。有了这个“道德”制高点，陈水扁就很容易挑起台湾人的情绪。台湾认同至高无上，只有它才能控制选民的投票意向。
同时，这个“道德”制高点也使得国民党和亲民党被“妖魔化”，被认为是“出卖台湾”和“中共的同路人”。在这次选举过程中，陈水扁最重要的两张牌就是“族群牌”和“中国牌”。这两张牌在把国亲两党妖魔化的同时，凝聚了民进党的支持者。
这场选举的结局也使得国民党的重组甚至分化变得不可避免。不管怎样的发展都会强化台湾往独立的方向行走的速度。无论是现在的老国民党还是在正在成型过程中的新国民党或者台湾国民党都面临着一些人称之为“中国包袱”(China burden)的问题。
“中国包袱”指的一是台湾认同，二是两岸关系的定位。这次国民党在很大程度上就输在这两个问题上。一旦民进党控制了“道德”制高点，国民党做什么都是功事倍功半。
国亲要考虑如何继续立足台湾
陈水扁把这两者确立为选举的主题议程，国亲两党只好跟着走。因为在这两个问题不清楚或者被认为是不清楚，就会被视为是政治上“不正确”。在选举过程中，国亲两党努力想把选举议题拉到政策层面，但毫无用处。
如果国亲两党还要继续立足台湾，他们就要考量抛弃“中国包袱”，否则很难和民进党站在同一条起跑线上。正如民进党立委沈富雄在选后指出的，未来国民党要有希望，必须解决这两个问题。
对国民党新一代来说，为什么要背负“中国”这个沉重的政治负担呢？抛弃“中国包袱”正在年轻的国民党成员中特别是本土派中间成为了一个普遍的心态。
就大陆的台湾政策来说，任何政策上的变化一不当心可能反而会促使台湾向独立方向发展。四年前领导层并没有准备陈水扁的当选，所以在陈水扁当选后，就提出了一个后来被证明是相当无效的“听其言，观其行”的政策。
人们看到，在这个政策导向下，大陆方面并没有和执政的民进党有任何实质性的联系。等了将近四年，只等来了陈水扁的“一边一国”和“制宪公投”，唯一的结果就是台湾在往独立的方向迈进了很大的一步。
这次大陆有关方面也可能同样没有准备好陈水扁再次当选。如何回应？老政策已经证明为无效，甚至具有消极作用。在检讨以往四年台湾政策的过程中，一些人已经开始讨论台湾政策新思维。
所谓的新思维跳不出胡萝卜和大棒。或者是加大胡萝卜的甜度，或者是加大大棒的硬度，避免以往那种胡萝卜不够甜、大棒不够硬的状况。
如果是加大胡萝卜的甜度，那么就是以软性诉求为核心，就是要承认台湾的现实，和民进党打交道。但这样做无疑给民进党加分，从而促使国民党加快抛弃“中国包袱”。这个结局自然不会是大陆的本来目的。
如果胡萝卜的方法不行，那么只好加大大棒硬度，甚至求助于战争的方法。而战争正是中国领导层所设想的最坏的情况，因为这和中国外部和平崛起和内部安全转型的大路线背道而驰。
中国希望与美共筑“鸟笼”
第三个层面就是中美关系。中美关系是处理台湾问题的关键，这是各个方面的共识。在这个共识下，中国最近一段时间不仅把台湾问题国际化了，更是把它美国化了。
这种行为方式有其合理性，因为大陆本身对台湾内部事务的影响很有限。中国希望和美国一起努力为台湾建立一个国际“鸟笼”，让台湾在这个“鸟笼”内活动。
台湾的“独立”必然导致中美关系的冲突，从而会给美国带来巨大代价。在这种情况下，美国会努力不让台湾“独立”，也就是说维持两岸的现状。
在这点上，美国和中国的利益具有一致性。正是看到了这一点，中国的做法是尽量扩大中美两国之间的共同利益。中美两国间的共同利益越大，中国就越能通过美国来影响台湾内政。但问题是，在台湾问题上，美国并非一个中立者，而是一个自私自利者。有没有一天中美两国的共同利益达到足以使得美国在台湾问题上完全中立化呢？这是个很大的难题。
中国的崛起会不会最后挑战美国的地位？中美之间会不会最终发生冲突乃至战争呢？在台湾，很多人相信答案是肯定的，台独力量也正在等待着这一天的到来。
一旦中美之间发生冲突，中美两国构造的国际“鸟笼”将不再有效，台湾也就有了跳出“鸟笼”而独立的机会。那个时候，两岸之间就必须要以战争来解决问题了。
（作者是在新中坡任职的中国学者）
台湾局势发展到今天这个地步是谁也不曾预料过的。但不管台湾内部的问题最终会如何得到解决，这个局势已经给本来就非常严峻的两岸关系雪上加霜。可以从三方面来考量这个新局势对两岸关系的影响，即台湾内部政治、大陆的台湾政策和中美关系。
从台湾内部看，在各种政治力量的交互作用下，独立似乎成为了台湾未来政治发展的大趋势。自台湾政治开放以来，民主化和本土化浪潮成为了不可阻挡的潮流。尽管本土化和民主化不一定是台独的代名字，但台独政治力量就是利用了这个强大的力量快速向独立前进的。
正是因为民主化、本土化和台独的三结合，自陈水扁在2000年当选“总统”以来，民进党一直控制了台湾政治发展的“道德”制高点。有了这个“道德”制高点，陈水扁就很容易挑起台湾人的情绪。台湾认同至高无上，只有它才能控制选民的投票意向。
同时，这个“道德”制高点也使得国民党和亲民党被“妖魔化”，被认为是“出卖台湾”和“中共的同路人”。在这次选举过程中，陈水扁最重要的两张牌就是“族群牌”和“中国牌”。这两张牌在把国亲两党妖魔化的同时，凝聚了民进党的支持者。
这场选举的结局也使得国民党的重组甚至分化变得不可避免。不管怎样的发展都会强化台湾往独立的方向行走的速度。无论是现在的老国民党还是在正在成型过程中的新国民党或者台湾国民党都面临着一些人称之为“中国包袱”(China burden)的问题。
“中国包袱”指的一是台湾认同，二是两岸关系的定位。这次国民党在很大程度上就输在这两个问题上。一旦民进党控制了“道德”制高点，国民党做什么都是功事倍功半。
国亲要考虑如何继续立足台湾
陈水扁把这两者确立为选举的主题议程，国亲两党只好跟着走。因为在这两个问题不清楚或者被认为是不清楚，就会被视为是政治上“不正确”。在选举过程中，国亲两党努力想把选举议题拉到政策层面，但毫无用处。
如果国亲两党还要继续立足台湾，他们就要考量抛弃“中国包袱”，否则很难和民进党站在同一条起跑线上。正如民进党立委沈富雄在选后指出的，未来国民党要有希望，必须解决这两个问题。
对国民党新一代来说，为什么要背负“中国”这个沉重的政治负担呢？抛弃“中国包袱”正在年轻的国民党成员中特别是本土派中间成为了一个普遍的心态。
就大陆的台湾政策来说，任何政策上的变化一不当心可能反而会促使台湾向独立方向发展。四年前领导层并没有准备陈水扁的当选，所以在陈水扁当选后，就提出了一个后来被证明是相当无效的“听其言，观其行”的政策。
人们看到，在这个政策导向下，大陆方面并没有和执政的民进党有任何实质性的联系。等了将近四年，只等来了陈水扁的“一边一国”和“制宪公投”，唯一的结果就是台湾在往独立的方向迈进了很大的一步。
这次大陆有关方面也可能同样没有准备好陈水扁再次当选。如何回应？老政策已经证明为无效，甚至具有消极作用。在检讨以往四年台湾政策的过程中，一些人已经开始讨论台湾政策新思维。
所谓的新思维跳不出胡萝卜和大棒。或者是加大胡萝卜的甜度，或者是加大大棒的硬度，避免以往那种胡萝卜不够甜、大棒不够硬的状况。
如果是加大胡萝卜的甜度，那么就是以软性诉求为核心，就是要承认台湾的现实，和民进党打交道。但这样做无疑给民进党加分，从而促使国民党加快抛弃“中国包袱”。这个结局自然不会是大陆的本来目的。
如果胡萝卜的方法不行，那么只好加大大棒硬度，甚至求助于战争的方法。而战争正是中国领导层所设想的最坏的情况，因为这和中国外部和平崛起和内部安全转型的大路线背道而驰。
中国希望与美共筑“鸟笼”
第三个层面就是中美关系。中美关系是处理台湾问题的关键，这是各个方面的共识。在这个共识下，中国最近一段时间不仅把台湾问题国际化了，更是把它美国化了。
这种行为方式有其合理性，因为大陆本身对台湾内部事务的影响很有限。中国希望和美国一起努力为台湾建立一个国际“鸟笼”，让台湾在这个“鸟笼”内活动。
台湾的“独立”必然导致中美关系的冲突，从而会给美国带来巨大代价。在这种情况下，美国会努力不让台湾“独立”，也就是说维持两岸的现状。
在这点上，美国和中国的利益具有一致性。正是看到了这一点，中国的做法是尽量扩大中美两国之间的共同利益。中美两国间的共同利益越大，中国就越能通过美国来影响台湾内政。但问题是，在台湾问题上，美国并非一个中立者，而是一个自私自利者。有没有一天中美两国的共同利益达到足以使得美国在台湾问题上完全中立化呢？这是个很大的难题。
中国的崛起会不会最后挑战美国的地位？中美之间会不会最终发生冲突乃至战争呢？在台湾，很多人相信答案是肯定的，台独力量也正在等待着这一天的到来。
一旦中美之间发生冲突，中美两国构造的国际“鸟笼”将不再有效，台湾也就有了跳出“鸟笼”而独立的机会。那个时候，两岸之间就必须要以战争来解决问题了。
（作者是在新中坡任职的中国学者）
